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    集團(tuán)工程管理制度

    時(shí)間:2024-09-22 11:42:44 制度 我要投稿
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    集團(tuán)工程管理制度

      在生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家收集的集團(tuán)工程管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    集團(tuán)工程管理制度

    集團(tuán)工程管理制度1

      第1章總則

      第1條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目、改造、維修等工程的管理,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法,根據(jù)《集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)制度》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部控制管理制度及實(shí)際情況,制定本辦法。

      第2條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目是指:集團(tuán)各單位(包括集團(tuán)公司總部及所屬全資、控股和具有實(shí)際控制權(quán)的子公司)新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目。

      第3條建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等審計(jì)。改造、維修及零星工程審計(jì)以開展工程造價(jià)審計(jì)為主。

      第4條建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法:

      1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;

      2、事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合;

      3、注意與項(xiàng)目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與。

      第2章建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)

      第5條建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)是指對建設(shè)項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況、建設(shè)資金的籌措與保障情況等開工前的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審查和評價(jià)。

      第6條建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)的依據(jù):審計(jì)署《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前審計(jì)暫行辦法》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。

      第7條審計(jì)內(nèi)容:

      1、審查項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況

     。1)檢查項(xiàng)目是否具備經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是否經(jīng)過充分論證;

     。2)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否符合集團(tuán)公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。

     。3)可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、完整、科學(xué)。

      (4)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、內(nèi)控制度等是否建立健全。

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      (5)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資(含設(shè)備)供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求,財(cái)務(wù)狀況是否良好。

     。6)土建項(xiàng)目的征地拆遷、施工現(xiàn)場“四通一平”等前期準(zhǔn)備工作是否已準(zhǔn)備就緒。

      2、審查建設(shè)資金的籌措與保障情況

     。1)資金籌措方式是否科學(xué),資金來源是否安全,資金成本是否經(jīng)濟(jì),前期資金是否到位。

     。2)建設(shè)資金來源為自籌的部分,審查建設(shè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表和建設(shè)期間的財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)經(jīng)營和積累情況,測算建設(shè)期間可能籌集到的建設(shè)資金是否可以滿足投資需要。

     。3)建設(shè)資金來源為貸款的部分,審查是否簽訂了貸款意向或協(xié)議書。

     。4)建設(shè)資金來源為合資經(jīng)營項(xiàng)目的部分,審查合資企業(yè)合同中資金來源和各方出資比例、時(shí)間。中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

      3、審查初步設(shè)計(jì)及概算的內(nèi)容是否齊全,編制依據(jù)是否適用,費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確。

      4、嚴(yán)格實(shí)行公開招投標(biāo)制度,規(guī)范招投標(biāo)行為。

      是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo),招標(biāo)方式、程序和評標(biāo)辦法是否符合集團(tuán)有關(guān)招投標(biāo)管理辦法。

      第3章建設(shè)工程管理審計(jì)

      第8條工程管理審計(jì)是指對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程監(jiān)理和投資控制所進(jìn)行的審查和評價(jià)。

      工程管理審計(jì)的目標(biāo)主要包括:審查和評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性;工程管理資料依據(jù)的充分性和可靠性;建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的真實(shí)性、合法性和有效性等。

      第9條工程管理審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

      1、施工圖紙;

      2、與工程相關(guān)的專項(xiàng)合同;

      3、網(wǎng)絡(luò)圖;

      4、建設(shè)單位指令;

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      5、設(shè)計(jì)變更通知單;

      6、相關(guān)會議紀(jì)要等。

      第10條工程管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

      1、工程進(jìn)度控制的審計(jì)

     。1)檢查現(xiàn)場的原建筑物拆除、場地平整、相鄰建筑物保護(hù)、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工;

     。2)檢查是否有對設(shè)計(jì)變更、材料和設(shè)備等因素影響施工進(jìn)度采取控制措施;

     。3)檢查進(jìn)度計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)的制定、批準(zhǔn)和執(zhí)行情況,網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理的批準(zhǔn)是否及時(shí)、適當(dāng),網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是否能保證工程總進(jìn)度;

     。4)檢查是否建立了進(jìn)度拖延的原因分析和處理程序,對進(jìn)度拖延的責(zé)任劃分是否明確、合理(是否符合合同約定),處理措施是否適當(dāng);

     。5)檢查有無管理不當(dāng)造成的`返工、窩工情況;

      2、工程質(zhì)量控制的審計(jì)

      (1)檢查有無工程質(zhì)量保證體系;

     。2)檢查是否組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作,對會審所提出的問題是否嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí);

     。3)檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗(yàn)收,對不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng);

     。4)檢查是否對進(jìn)入現(xiàn)場的成品、半成品進(jìn)行驗(yàn)收,對不合格品的控制是否有效,對不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析,其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng),是否進(jìn)行返工或加固修補(bǔ)。

     。5)檢查工程資料是否與工程同步,資料的管理是否規(guī)范;

     。6)檢查評定的優(yōu)良品、合格品是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范,有無不實(shí)情況;

      (7)檢查中標(biāo)人的往來賬目或通過核實(shí)現(xiàn)場施工人員的身份,分析、判斷中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包、分包及再分包的行為;

     。8)檢查工程監(jiān)理執(zhí)行情況是否受項(xiàng)目法人委托對施工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用等方面進(jìn)行監(jiān)督與管理,是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行工程監(jiān)理。

      3、工程投資控制的審計(jì)

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      (1)檢查是否建立健全設(shè)計(jì)變更管理程序、工程計(jì)量程序、資金計(jì)劃及支付程序、索賠管理程序和合同管理程序,看其執(zhí)行是否有效;

      (2)檢查支付預(yù)付備料款、進(jìn)度款是否符合施工合同的規(guī)定,金額是否準(zhǔn)確,手續(xù)否齊全;

     。3)檢查設(shè)計(jì)變更對投資的影響;

     。4)檢查是否建立現(xiàn)場簽證和隱蔽工程管理制度,看其執(zhí)行是否有效。

      第4章建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)

      第11條工程造價(jià)審計(jì)是指對建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查和評價(jià)。

      工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括:檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性;檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。

      第12條工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

      1、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(或咨詢部門)審核過的概算(含修正概算)和預(yù)算;

      2、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備清單;

      3、工程招投標(biāo)文件;

      4、合同文本;

      5、工程價(jià)款支付文件;

      6、工作變更文件;

      7、工程索賠文件等。

      第13條工程造價(jià)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

      1、施工圖預(yù)算的審計(jì)

      施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確,計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤和稅金審計(jì)等內(nèi)容。

      2、合同價(jià)的審計(jì)。即檢查合同價(jià)的合法性與合理性,包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。檢查合同價(jià)的開口范圍是否合適,若實(shí)際發(fā)生開口部分,應(yīng)檢查其真實(shí)性和計(jì)取的正確性。

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      3、工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)

      (1)檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合理性;

      (2)檢查招標(biāo)過程中,對招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;

      (3)檢查工程量清單計(jì)價(jià)是否符合國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則;

     。4)檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報(bào)價(jià)目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件;

     。5)檢查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

      4、工程結(jié)算的審計(jì)

     。1)檢查與合同價(jià)不同的部分,其工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符;

      (2)檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理;

      (3)檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價(jià)。

      第5章建設(shè)工程竣工驗(yàn)收審計(jì)

      第14條竣工驗(yàn)收審計(jì)是指對已完工建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評價(jià)活動。

      竣工驗(yàn)收審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

      1、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;

      2、竣工圖;

      3、施工圖設(shè)計(jì)及變更洽談記錄;

      4、國家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范;

      5、有關(guān)管理部門審批、修改、調(diào)整的文件;

      6、施工合同;

      7、技術(shù)資料和技術(shù)設(shè)備說明書;

      8、竣工決算財(cái)務(wù)資料;

      9、現(xiàn)場簽證;

      10、隱蔽工程記錄;

      11、設(shè)計(jì)變更通知單;

      12、會議紀(jì)要;

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      13、工程檔案結(jié)算資料清單等。

      第15條竣工驗(yàn)收審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

      1、驗(yàn)收審計(jì)

      (1)檢查竣工驗(yàn)收小組的人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工;

     。2)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,包括環(huán)境驗(yàn)收規(guī)范、防火驗(yàn)收規(guī)范等;

     。3)對于委托工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料;

     。4)檢查施工單位是否按照規(guī)定提供齊全有效的施工技術(shù)資料;

     。5)檢查對隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)的驗(yàn)收是否按規(guī)定作了嚴(yán)格的檢驗(yàn);

      (6)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的手續(xù)和資料是否齊全有效;

      (7)檢查保修費(fèi)用是否按合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制;

      (8)檢查驗(yàn)收過程有無弄虛作假行為。

      2、試運(yùn)行情況的審計(jì)

     。1)檢查建設(shè)項(xiàng)目完工后所進(jìn)行的試運(yùn)行情況,對運(yùn)行中暴露出的問題是否采取了補(bǔ)救措施;

     。2)檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設(shè)成本。

      3、合同履行結(jié)果的審計(jì)。即檢查建設(shè)單位、承包商因?qū)Ψ轿绰男泻贤瑮l款或建設(shè)期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問題,核查其是否合法、合理,是否存在串通作弊現(xiàn)象,賠償?shù)姆梢罁?jù)是否充分。

      第6章審計(jì)程序

      第16條建設(shè)工程開工設(shè)計(jì)、管理審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)程序。

      1、法審部根據(jù)工程建設(shè)的具體情況,編制工程審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由法審部組織實(shí)施。

      2、審計(jì)部門在接到審計(jì)任務(wù)后,組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)。由審計(jì)組負(fù)責(zé)人編制審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)對被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書,并附上所需資料清單。

      3、審計(jì)組進(jìn)駐后被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)地向?qū)徲?jì)組提供與審計(jì)相關(guān)的資料。

      建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

      4、審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)向法審部提交審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組在將審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。

      5、出具審計(jì)報(bào)告。

      第17條建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)程序:由施工單位編報(bào)結(jié)算表送建設(shè)單位初審,初審后的結(jié)算表送集團(tuán)有關(guān)部門審核,法審部有權(quán)對任何工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì),通過審計(jì)后出具工程結(jié)算審計(jì)決定,作為撥付工程結(jié)算款的依據(jù),未經(jīng)審計(jì),財(cái)務(wù)部門不得結(jié)算付款。

      第18條由集團(tuán)控股或參股的股份制企業(yè)工程審計(jì),由集團(tuán)公司出具審計(jì)委托書后,按本辦法規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

      第7章審計(jì)工作結(jié)果

      第19條審計(jì)組根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對審計(jì)查出的問題依法提出處理意見和建議。

      第20條工程價(jià)款結(jié)算按審計(jì)決定進(jìn)行調(diào)整。

      第21條因貪污受賄、收取回扣、倒買倒賣或因工作失誤造成工程建設(shè)重大損失浪費(fèi)的,建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;

      第22條工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作中反映出的有關(guān)管理問題,及時(shí)加強(qiáng)整改工作,堵塞管理漏洞,審計(jì)將對企業(yè)有關(guān)整改工作做好后續(xù)跟蹤審計(jì)。

      第8章附則

      第23條本辦法集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

      第24條本辦法自發(fā)布之日起施行。

    集團(tuán)工程管理制度2

      第一條為加強(qiáng)工程變更管理,規(guī)范工程建設(shè)中的變更行為,控制工程投資和工期,根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按概算、預(yù)算控制,原則上不允許發(fā)生變更。確需變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則,按照本規(guī)定辦理變更審批手續(xù)。

      第三條本制度所指的工程變更是指:

      (一)工程設(shè)計(jì)變更;

      (二)涉及工程費(fèi)用增減的施工組織設(shè)計(jì)變更;

      (三)材料與設(shè)備的換用;

      (四)無價(jià)材料價(jià)格及暫定價(jià)的簽證;

      (五)工程量和費(fèi)用的增減;

      (六)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變;

      (七)其它實(shí)質(zhì)性變更。

      第四條工程變更應(yīng)該以提高工程質(zhì)量、節(jié)省投資、節(jié)約資源和推動技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,符合工程質(zhì)量和使用功能要求,符合環(huán)境保護(hù)要求。

      第五條工程變更等級分為一般工程變更、重要工程變更、主要工程變更三種:

      一般工程變更是指單項(xiàng)變更增加工程投資(超出合同價(jià),下同)金額在5萬元(含)以下,且累計(jì)變更金額在工程預(yù)算批復(fù)數(shù)以內(nèi)的工程變更。

      重要工程變更是指單項(xiàng)變更增加工程投資金額在5萬元以上或累計(jì)變更金額超過預(yù)算批復(fù)數(shù)但在概算批復(fù)數(shù)(含)以內(nèi)的工程變更。

      重大工程變更是指累計(jì)變更金額超過概算批復(fù)數(shù)(包括重大的工程事故處理)的工程變更。

      第六條工程變更審批權(quán)限

      一般工程變更由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批,并在當(dāng)月匯總后報(bào)縣財(cái)政局、發(fā)展和改革局、審計(jì)局備案。

      重要工程變更由縣財(cái)政局會同發(fā)展和改革局、審計(jì)局負(fù)責(zé)審批。

      重大工程變更由縣發(fā)展和改革局會同財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)審批。工程變更金額超過概算批復(fù)數(shù)50萬元以下的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財(cái)政局、審計(jì)局審定后批復(fù);工程變更金額超過概算批復(fù)數(shù)50萬元(含)上的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財(cái)政局、審計(jì)局審查并報(bào)縣政府投資項(xiàng)目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后批復(fù)。概算調(diào)整后,財(cái)政部門相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。

      第七條集團(tuán)公司在審核一般工程變更和報(bào)批重要工程變更時(shí),需填報(bào)工程變更報(bào)告單一式六份,說明變更原由、內(nèi)容及預(yù)算金額,并附如下資料:

      (一)經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料;

      (二)工程變更預(yù)算單及工程量計(jì)算表;

      (三)招投標(biāo)文件,施工合同適用變更的條款,變更前、后的施工圖;

      (四)其它相關(guān)資料。

      第八條重大工程變更由集團(tuán)公司組織勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對工程變更進(jìn)行內(nèi)部審查后,向縣發(fā)展和改革局提出書面申請報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)縣財(cái)政局、審計(jì)局,說明變更原因、內(nèi)容及概算擬調(diào)整金額,并附送如下資料:

      (一)工程變更概預(yù)算書;

      (二)工程設(shè)計(jì)變更方案及變更前、后施工圖紙;

      (三)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位意見;

      (四)其它相關(guān)資料。

      第九條工程變更報(bào)批期限

      一般工程變更,集團(tuán)公司應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢;重要工程變更,聯(lián)合審查小組應(yīng)在5個工作日內(nèi)審批完畢;重大工程變更,應(yīng)在10個工作日(確需委托咨詢評估的,不含委托咨詢評估時(shí)間)內(nèi)審批完畢或?qū)彶楹髨?bào)縣政府投資項(xiàng)目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

      第十條工程變更審批后,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更內(nèi)容組織施工。

      由于工程變更導(dǎo)致工期、費(fèi)用增減的.,由集團(tuán)公司和施工單位預(yù)先書面協(xié)定并同步按審批權(quán)限報(bào)批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

      第十一條項(xiàng)目施工過程中,遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺風(fēng)等不可抗力的原因時(shí),為保證工程建設(shè)進(jìn)度,集團(tuán)公司提請縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門召開臨時(shí)會議,商定處理方案,形成書面意見后邊實(shí)施邊報(bào)批。

      第十二條隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程量計(jì)算應(yīng)當(dāng)在分項(xiàng)工程被隱蔽前完成復(fù)核,并附詳圖和工程量計(jì)算式,并提供有明顯尺度的影像資料,經(jīng)辦人和復(fù)核人應(yīng)在附件上簽字。復(fù)核必須要有具體意見,禁止僅簽原則性意見或只簽名無具體意見。

      工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備,不允許事后補(bǔ)辦。變更報(bào)告不得隨意涂改,并注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式來代替工程變更報(bào)告單。

      第十三條因工程變更發(fā)生工程費(fèi)用增減的,單價(jià)或費(fèi)率應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)價(jià);合同價(jià)外新增項(xiàng)目的單價(jià),根據(jù)招標(biāo)文件相應(yīng)基礎(chǔ)價(jià)、國家和省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定及中標(biāo)下浮率重新組價(jià)。

      第十四條由上級主管部門審批的政府投資項(xiàng)目,其工程變更須報(bào)上級主管部門審批的,按上級有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定同步報(bào)批。

      第十五條本制度由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條本制度自下發(fā)之日起施行。

    集團(tuán)工程管理制度3

      1總則

      1.1管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項(xiàng)分包業(yè)務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。

      1.2凡單項(xiàng)合同額5萬元以上分包(采購)業(yè)務(wù),必須納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行控制,包括但不限于:

      材料設(shè)備采購;

      工程分包,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇;服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價(jià)咨詢等單位選擇。

      1.3為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分,項(xiàng)目所在公司招投標(biāo)管理部門必須遵照執(zhí)行,管理公司集中采購、第一類招標(biāo)、第二類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目所在公司存檔備查。

      2招標(biāo)(采購)分類

      2.1根據(jù)分包工程、采購材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定,招標(biāo)(采購)工作按以下四類方式進(jìn)行操作:

      管理公司集中采購;

      第一類招標(biāo)(管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo));第二類招標(biāo)(管理公司參與監(jiān)督,項(xiàng)目所在公司具體承辦的招標(biāo));第三類招標(biāo)(項(xiàng)目所在公司獨(dú)立負(fù)責(zé)的招標(biāo))。

      2.2當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標(biāo)的`工程分包項(xiàng)目,在按主管部門要求申報(bào),公開招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程,選擇意向投標(biāo)單位推薦參與招標(biāo)。

      2.3在上述四類招標(biāo)(采購)外,符合直接委托條件的分包或采購業(yè)務(wù),可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請、審批手續(xù)。

      3招標(biāo)采購計(jì)劃

      3.1為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定,各項(xiàng)目所在公司應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制招標(biāo)采購計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會審核、批準(zhǔn),報(bào)管理公司成本管理中心備案。

      3.2招標(biāo)采購計(jì)劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時(shí)間、進(jìn)場時(shí)間等。

      3.3項(xiàng)目所在公司對招標(biāo)采購計(jì)劃進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報(bào)告一次。

      4招標(biāo)過程控制要點(diǎn)

      4.1招標(biāo)小組的組成

      每個招標(biāo)采購項(xiàng)目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組,負(fù)責(zé)整個招標(biāo)工作。

      4.1.1原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。

      4.1.2招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于3人。

      4.1.3除通用材料采購類外的所有招標(biāo)采購項(xiàng)目,項(xiàng)目所在公司招標(biāo)采購項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員,全過程參與招標(biāo)工作。

      4.1.4在整個招標(biāo)過程中,每次評審,招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。

      4.1.5管理公司集中采購,其中通用材料采購類由管理公司在招標(biāo)前研究確定;其他采購類由成本管理中心和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。

      4.1.6第一類招標(biāo),由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營

      管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。

      4.1.7第二類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司成本管理中心審批。

      4.1.8第三類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究確定。

      4.1.9針對項(xiàng)目的特殊情況,可外聘專家參加招標(biāo)小組。

      4.2招標(biāo)文件

      4.2.1管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件,各項(xiàng)目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過程中應(yīng)參照執(zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件的,由各項(xiàng)目所在公司自行編制招標(biāo)文件,并報(bào)成本管理中心審批或存檔備查。 4.2.2各類招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件在正式發(fā)布前,必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。

      4.3信息發(fā)布

      4.3.1各項(xiàng)目所在公司所有招標(biāo)采購業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計(jì)劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本控制部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。

      4.3.2經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn),對公認(rèn)有實(shí)力的供方,可以用書面形式邀請,并對其進(jìn)行供方合格評定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參加投標(biāo)。

      4.3.3各項(xiàng)目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員,原則上不允許推薦投標(biāo)單位;如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的,推薦人

    集團(tuán)工程管理制度4

      一、對文件的管理

      1、收到建設(shè)局等政府有關(guān)部門發(fā)放的文件后,工程部資料員做好《文件收文登記表》,如須發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的,復(fù)印后及時(shí)發(fā)放并做好《文件發(fā)文記錄》。

      2、對發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的通知等,須保留一份在工程部,做好《文件發(fā)文登記》、《文件存檔記錄》。

      3、對施工單位、監(jiān)理單位提交的文件、報(bào)告等,做好《文件收文登記》,如要回復(fù)的,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱處理回復(fù)。

      4、所有文件,須經(jīng)資料員同意后方可借出,并應(yīng)填寫《借閱登記》。

      二、對施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知的管理

      1、設(shè)計(jì)院發(fā)放到本公司工程部的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等要做好《圖紙(設(shè)計(jì)變更)收文登記表》。

      2、在收到設(shè)計(jì)院發(fā)放的圖紙(設(shè)計(jì)變更)后,應(yīng)及時(shí)把圖紙(設(shè)計(jì)變更)及時(shí)放發(fā)到施工單位(或監(jiān)理單位),并做好《圖紙(設(shè)計(jì)變更)發(fā)文登記表》,但須保留一份在工程部存檔。

      三、對合同等管理

      1、對于施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書、安全監(jiān)督登記書等,原件留在公司存檔,工程部保存一份復(fù)印件并注明原件的去處。

      2、如須借出施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書、安全監(jiān)督登記書等原件,須經(jīng)工程部經(jīng)理同意方可外借。

      四、施工技術(shù)資料的管理

      1、要求施工單位在每棟樓的基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收前把施工技術(shù)資料交工程部檢查驗(yàn)收通過后方可提交縣監(jiān)督站申請驗(yàn)收。

      2、對于圖紙會審、開工令,基槽、主體、竣工驗(yàn)收的通知書、驗(yàn)收報(bào)告,質(zhì)量保修書等需要我公司簽字、蓋章的,在領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后保留一份在工程部并進(jìn)行歸檔。

      3、在竣工驗(yàn)收后,督促施工單位提交兩套竣工資料,一套交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,一套留本公司工程部存檔。對于備案資料應(yīng)及時(shí)辦理,備案后把通過備案的.《備案表》留一份工程部存檔。

      4、工程部定期(每月一次)對工程資料管理進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工、監(jiān)理單位進(jìn)行整改,確保工程資料完整。

      五、對于施工過程中發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷、問題、事故資料管理

      在施工過程中,若發(fā)生質(zhì)量缺陷、問題、事故,要求施工單位提交《質(zhì)量缺陷(問題、事故)處理方案》,處理方案經(jīng)工程部經(jīng)理同意后進(jìn)行存檔。

      六、監(jiān)理單位提交的工程技術(shù)資料按現(xiàn)行國家文檔規(guī)范收集、整理、歸檔。

      七、對于工程簽證資料的管理

      簽證單主要按簽證規(guī)程操作,但要求做好《簽證單(簽證申請表)收發(fā)登記表》及《簽證單存檔記錄》。

      八、對工程部工程日記的管理

      工程部的每一位員工須把每天工地施工現(xiàn)場情況、遇到問題及解決方法記錄到工程日記上,每月5日前把上月的施工日記交予資料員提交工程部經(jīng)理審查并做好存檔。

      九、對書籍的管理

      1、對本公司工程部所購買的書籍,資料員須編號并做好《書籍目錄》。

      2、所有的書籍,須經(jīng)資料員同意后方可借出,并應(yīng)填寫《借閱登記》。借閱人須妥善保管所借書籍資料,如有遺失應(yīng)原價(jià)賠償。

      十、根據(jù)實(shí)際情況,對上述工程技術(shù)資料由資料員統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息管理,以便查閱。

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