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對(duì)外投資管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度的使用頻率逐漸增多,制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的對(duì)外投資管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
對(duì)外投資管理制度1
一、流程名稱:投資決策管理流程
二、流程編號(hào):gygfc-zq-005
三、流程目的
明確從制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和初步方案到組織項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程
四、流程目標(biāo)
規(guī)范公司的投資管理工作
五、流程負(fù)責(zé)人
直接負(fù)責(zé)人:證券部;間接負(fù)責(zé)人:各部門(mén)/控股公司,總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)、董事會(huì)
六、流程描述
1)根據(jù)董事會(huì)制定的投資戰(zhàn)略與策略,公司各個(gè)部門(mén)及控股公司收集項(xiàng)目來(lái)源,提出項(xiàng)目投資的建議,會(huì)同證券部進(jìn)行前期論證,并制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案;
2)各部門(mén)和控股公司將項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn)后正式立項(xiàng);
3)證券部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證,制定投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告;
4)將投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)送總經(jīng)理辦公會(huì),在總經(jīng)理辦公會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的`由總經(jīng)理辦公會(huì)審批,權(quán)限外的報(bào)送董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)(總經(jīng)理辦公會(huì)的審批權(quán)限為一次投資不超過(guò)100萬(wàn)以上的項(xiàng)目或累計(jì)投資不超過(guò)300萬(wàn)的項(xiàng)目);
5)董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步審查,并對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查論證;將投資的調(diào)查論證結(jié)論與投資決策建議提交董事會(huì)討論;
6)董事會(huì)對(duì)權(quán)限范圍的項(xiàng)目(董事會(huì)的審批權(quán)限為5000萬(wàn)以下投資項(xiàng)目)進(jìn)行審批;權(quán)限范圍外的報(bào)股東大會(huì)審批;
7)如果是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定還需要政府主管部門(mén)審批;
8)所有審批通過(guò)后,證券部向財(cái)務(wù)部發(fā)出資金調(diào)撥的指令;財(cái)務(wù)部接到資金劃撥的指令,經(jīng)與公司風(fēng)險(xiǎn)控制小組核對(duì)無(wú)誤后,將資金劃撥到指定帳戶;
9)申報(bào)部門(mén)或控股公司組織項(xiàng)目實(shí)施。(在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)部門(mén)按照公司投資決策管理規(guī)定進(jìn)行管理)
七、流程文件、表單
《項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案》《投資建議書(shū)》《可行性研究報(bào)告》
八、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
投資決策失誤
九、流程控制點(diǎn)
投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制和審批
控制目的:增強(qiáng)投資的合理性
控制手段:證券部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)審批,董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)進(jìn)行審查和調(diào)查論證
控制依據(jù):公司投資決策管理規(guī)定
對(duì)外投資管理制度2
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目投資決策、大額度資金運(yùn)作管理,減少和避免因決策失誤給國(guó)家、企業(yè)造成重大損失或?qū)β毠ず戏?quán)益造成嚴(yán)重侵害,根據(jù)勝利石油管理局、勝利油田有限公司有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條本制度是指勝利石油管理局、勝利油田有限公司對(duì)所屬各單位(含多種經(jīng)營(yíng)單位)、各部門(mén)在職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),致使出現(xiàn)本制度第四條所規(guī)定之情形,依照本制度予以問(wèn)責(zé)的制度。
第三條重大項(xiàng)目投資、大額度資金的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┲卮箜(xiàng)目投資
在勝利石油管理局,是指總投資在500萬(wàn)元以上的資本性支出和所有的對(duì)外投資。主要包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、非安裝設(shè)備購(gòu)置、油氣田勘探開(kāi)發(fā)、境內(nèi)外合資合作、境外投資等。
在勝利油田有限公司,是指按照《(中國(guó)石油化工股份有限公司固定資產(chǎn)投資決策程序及管理辦法)上游投資管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的一、二類(lèi)投資項(xiàng)目。主要包括區(qū)域區(qū)帶勘探項(xiàng)目、規(guī)定限額以上的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、地面單項(xiàng)工程、系統(tǒng)配套項(xiàng)目、所有非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目、股份公司單獨(dú)確定的重點(diǎn)管理項(xiàng)目等。
(二)大額度資金
是指超過(guò)由企業(yè)或者企業(yè)主管部門(mén)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額以上的資金。勝利石油管理局、勝利油田有限公司是指單項(xiàng)支出金額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的資金運(yùn)作款項(xiàng),主要包括預(yù)算內(nèi)資金及各種專項(xiàng)資金。
第四條有下列情形之一的,必須依照本制度問(wèn)責(zé):
1、違反《勝利石油管理局資本性支出管理規(guī)定》,擅自對(duì)外投資的;
2、違反決策程序,搞計(jì)劃外項(xiàng)目,或任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目超投資嚴(yán)重的;
3、發(fā)生重大質(zhì)量或環(huán)境污染事故的;
4、投資效益低下,造成重大經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的`;
5、侵害職工合法權(quán)益,導(dǎo)致職工群眾上訪,造成嚴(yán)重后果的;
6、不嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金審批制度,在資金預(yù)算編制、使用控制過(guò)程中弄虛作假的;
7、對(duì)資金的使用不履行監(jiān)督職責(zé)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的;
8、由于項(xiàng)目論證不充分或執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管不當(dāng)造成資金使用效率低下或無(wú)效投入的;
9、由于“戴帽項(xiàng)目”、“搭車(chē)項(xiàng)目”、“人情工程”、暗箱操作等行為造成不良影響的;
10、勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他情形。
第五條勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)發(fā)現(xiàn)有本制度第四條規(guī)定情形之一,提出問(wèn)責(zé),經(jīng)勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司研究,根據(jù)具體情況,給予被問(wèn)責(zé)者批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、取消先進(jìn)、模范評(píng)選資格,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第六條被問(wèn)責(zé)者對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以向勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)申請(qǐng)復(fù)核。
第七條本制度由勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)商有關(guān)部門(mén)解釋。
第八條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。
對(duì)外投資管理制度3
1.0目的
1.1本規(guī)程規(guī)范公司對(duì)外多種經(jīng)營(yíng)投資和對(duì)外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資工作,確保對(duì)外投資穩(wěn)妥可靠、盈利。
2.0適用范圍
2.1本規(guī)程適用于公司對(duì)外多種經(jīng)營(yíng)投資和對(duì)外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資的管理決策工作。
3.0職責(zé)
3.1經(jīng)營(yíng)部各主管負(fù)責(zé)對(duì)外商業(yè)信息的收集、整理。
3.2經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、主管總助負(fù)責(zé)組織對(duì)外投資的論證、公關(guān)工作。
3.3公司各職能部門(mén)協(xié)助參與對(duì)外投資的論證工作。
3.4公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)外投資的決策工作。
4.0工作流程圖
可行
尋找項(xiàng)目———>初步論證———>立項(xiàng)———>可行性研究論證———>評(píng)審———>審批
5.0工作內(nèi)容
5.1項(xiàng)目來(lái)源
5.1.1當(dāng)公司對(duì)外尋找到新的多種經(jīng)營(yíng)投資項(xiàng)目或?qū)ふ业綄?duì)外招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)營(yíng)部主管對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。
5.1.2初步論證主要是初步進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,如果結(jié)果可行,經(jīng)營(yíng)部主管應(yīng)在經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理的指導(dǎo)下寫(xiě)出書(shū)面的初步論證報(bào)告書(shū)報(bào)總經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。
5.1.3論證報(bào)告書(shū)的基本要求是:
a)有明確的項(xiàng)目說(shuō)明、概況;
b)有較為準(zhǔn)確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;
c)有對(duì)外投資合作的步驟、方法;
d)有明確的立項(xiàng)結(jié)論。
5.2擬選項(xiàng)目的可行性論證
5.2.1項(xiàng)目立項(xiàng)后,總經(jīng)理或主管總助應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員組成可行性論證小組。對(duì)擬選項(xiàng)目進(jìn)行全面可行性研究論證。
5.2.2可行性研究應(yīng)當(dāng)注意在論證時(shí)不設(shè)任何可能影響論證結(jié)論的前提和原則。
5.3可行性論證報(bào)告書(shū)的內(nèi)容及有關(guān)編制要求
a)“投資項(xiàng)目的基本情況”要求較詳細(xì)列出擬投資項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、現(xiàn)狀等;
b)“影響投資的基本要素”要求詳細(xì)列出擬投資項(xiàng)目的'對(duì)外合作條件和可能影響本次可行性研究的因素;
c)“技術(shù)、資源論證”是可行性研究的重要論證之一。技術(shù)論證主要是對(duì)擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)方面是否可行、本公司是否具備投資的技術(shù)能力的詳細(xì)論證,資源論證則是假定在已確定投資的前提下需要配備的人力、物力資源以及人力、物力資源的配置能力;
d)“經(jīng)濟(jì)論證”是可行性論證的核心部分,編制時(shí)要求:
——詳細(xì)測(cè)算出擬投資項(xiàng)目的前期投入成本和項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)成本;
——利潤(rùn)測(cè)算則是在測(cè)算完畢預(yù)期收入以后,依據(jù)收入測(cè)算出的預(yù)期投資利潤(rùn)
——“風(fēng)險(xiǎn)分析”要求對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行詳細(xì)的盈虧平衡分析、現(xiàn)金流量分析。
e)“投資的優(yōu)劣勢(shì)分析”要求結(jié)合本公司的實(shí)際能力和上述的技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果詳細(xì)列出本公司對(duì)外投資時(shí)的優(yōu)劣勢(shì)要素;特別是對(duì)可能出現(xiàn)的各種隱患應(yīng)詳細(xì)一一列出。
5.4論證結(jié)果的處置
5.4.1可行性論證出來(lái)后,總經(jīng)理應(yīng)召集公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人及公司骨干進(jìn)行討論,對(duì)可行性論證的過(guò)程和結(jié)論進(jìn)行評(píng)審。
5.4.2評(píng)審認(rèn)為可行性論證真實(shí)可靠結(jié)果可行的,最后總經(jīng)理在綜合公司財(cái)力、物力、綜合回報(bào)以及投資風(fēng)險(xiǎn)等因素的基礎(chǔ)上作出審批。
a)決定投資的,開(kāi)始組成項(xiàng)目組進(jìn)行準(zhǔn)備工作;
b)暫緩?fù)顿Y的,將前期已做好的可行性論證報(bào)告書(shū)等資料歸檔備用。
5.4.3評(píng)審認(rèn)為可行性論證不充分、不完善的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)部繼續(xù)補(bǔ)充論證直至清晰完善。
5.4.4可行性研究認(rèn)為不可行的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)將可行性研究報(bào)告書(shū)連同其他資料一起交總經(jīng)理或主管總助,由其決定是否歸檔保存。
5.5對(duì)外參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)管理權(quán)的投資,在做完可行性論證后,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)部主管負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理投標(biāo)書(shū)(具體參照《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》)。
5.6對(duì)外投資(投標(biāo))金額的審批權(quán)參照公司《招投標(biāo)管理制度》執(zhí)行。
6.0引用文件及記錄表格
6.1《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》
6.2《招投標(biāo)管理制度》
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