財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度優(yōu)秀15篇
在日常生活和工作中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?以下是小編整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,歡迎閱讀與收藏。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
20xx年1月,我國(guó)財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對(duì)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。
一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)的醫(yī)療體制改革不斷深入,對(duì)于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力,醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,對(duì)自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),明確自身的缺陷和問題,認(rèn)識(shí)到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性。
自改革開放起,全國(guó)各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制,促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無(wú)法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下,醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,占據(jù)有利地位,獲得更好的發(fā)展。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購(gòu)置大量的醫(yī)療設(shè)備,而在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi),這無(wú)疑是非常不合理的,也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將固定資產(chǎn)劃分到了會(huì)計(jì)制度中,提出了固定資產(chǎn)折舊制度,具體來講,就是將醫(yī)院用于購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi),將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,還可以推動(dòng)醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化
與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比,新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn),更加全面,也更加合理。例如,在舊的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn),主要是以歷史成本為參考依據(jù),沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā),注重對(duì)于成本的管理與控制,對(duì)成本核算的范圍進(jìn)行明確,也可以強(qiáng)化對(duì)于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi),對(duì)成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù),減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象,能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映
在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊,而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購(gòu)資金的主要依據(jù),也沒有對(duì)修購(gòu)資金的提取進(jìn)行合理限制,使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā),影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法,結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對(duì)健全完善的固定資產(chǎn)核算法,通過更加科學(xué)合理的方式,真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗,為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來,在國(guó)家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力,因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動(dòng)項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,醫(yī)療體制改革的深化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的曰趨激烈,對(duì)于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對(duì)此,新的'醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)外投資分為了短期投資和長(zhǎng)期投資兩類,能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為,確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將長(zhǎng)期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型,對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,提升了應(yīng)用資金的管理水平,不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化,而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對(duì)舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題,以此為參考,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠?qū)栴}進(jìn)行解決,對(duì)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi),并對(duì)醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍,有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格,對(duì)醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范,不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān),提升醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新的發(fā)展形勢(shì)下,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象,主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面,能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí),醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量,F(xiàn)階段,最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用,下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析,以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。
前言
社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè),在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下,很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難,看病價(jià)格比較貴的問題,這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析,了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問題,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì),以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析,我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展,很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況,這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過程中,同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi),或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象,也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。
(二)成本核算管理無(wú)效
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下,很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響,導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作,也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)颊哓?fù)責(zé),并實(shí)施有效的'治療手段,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益,甚至?xí)g接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué),實(shí)施手段不完善,工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問題,這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開展,甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中,對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象,并且制定出一人一責(zé)任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國(guó)信息化程度的有效提高,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強(qiáng)信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率,避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟(jì)效益,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。
三、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來的負(fù)面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營(yíng)利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率,促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
首先,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指,審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系,這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆]有得到事業(yè)單位核心部門的重視,這樣就會(huì)造成在開展具體監(jiān)督工作的時(shí)候,不會(huì)得到審計(jì)人員的重視,往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事?傮w而言,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問題,主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問題為主要目的,因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多,事前、事中少,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問題。同時(shí),我國(guó)的財(cái)務(wù)核算往往沒有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣,只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國(guó)一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革,但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開展工作,且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來。
2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響
2. 1 擴(kuò)大適用范圍
我國(guó)在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別,這就導(dǎo)致了在實(shí)施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問題,導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的'會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流,提高了財(cái)政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分
新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理,同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金,缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定,難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容,有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式,新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式,采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量!袄塾(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量,并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí),不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度
審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行,因此從保證事業(yè)單位長(zhǎng)期良好發(fā)展的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度,結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求,同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè),從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致,也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中,將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi),但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤(rùn)增加,只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué),需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加,因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實(shí)際要求的,應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí),做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作,對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷,以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分,并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求,事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作,強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量,進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來源進(jìn)行區(qū)分,做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算,從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面,準(zhǔn)確界定不同來源的財(cái)政資金的類型以及數(shù)量。支出方面,逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制,適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資,應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量,并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上,增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度
為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé),正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績(jī)效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來,真正做到立體化審計(jì),保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過專欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開,使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí),通過社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性,提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分,一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前,要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門,并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期性工作,需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,總結(jié)歸納績(jī)效考核規(guī)律,積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jī)效與部門整體績(jī)效的關(guān)系,探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jī)效考核指標(biāo)。本著先易后難,由簡(jiǎn)入繁的原則,從事業(yè)單位預(yù)算入手,制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jī)效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系,將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn),明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系,兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長(zhǎng)期性有效結(jié)合,從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛,事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì),及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策,并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),固定資產(chǎn)中的動(dòng)產(chǎn)又分為直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的和間接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。我國(guó)企業(yè)相關(guān)制度在不斷改革完善,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤,所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學(xué)合理的核算管理方法,不斷提升企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的利用率,從而提升整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作的效率。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的要點(diǎn)
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》的相關(guān)規(guī)定,自20xx年7月1日起,固定資產(chǎn)處置采用簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅的,名義稅率由4%降為3%,改動(dòng)前后實(shí)際都是減按2%稅率。此處看來,實(shí)際的稅負(fù)水平?jīng)]有改變,如某項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)的不含稅處置價(jià)為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實(shí)際的稅負(fù)率都是2%,此處的稅負(fù)水平均為200元。但是此處規(guī)定會(huì)影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報(bào)與財(cái)務(wù)處理,進(jìn)而還會(huì)影響到企業(yè)的所得稅稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的要求,另外在實(shí)際管理工作中也需要結(jié)合實(shí)物管理和價(jià)值管理,在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度以及成本績(jī)效評(píng)價(jià)制度等,以此不斷促進(jìn)企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理,保證管理過程的規(guī)范性,嚴(yán)格保證整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作。
。ㄒ唬┰O(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實(shí)際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的`設(shè)備,而在實(shí)際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時(shí)行政部門并沒有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)資產(chǎn)的變更情況,這種管理方式會(huì)產(chǎn)生一定缺點(diǎn),比如說管理工作上一些內(nèi)容重復(fù)操作;實(shí)際盤點(diǎn)過程中工作分配不細(xì)致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問題都會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的障礙。在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度下,需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個(gè)管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時(shí),要考慮到實(shí)際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源,設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門,在該部門對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說,無(wú)論是固定資產(chǎn)的采購(gòu),還是固定資產(chǎn)的修理、報(bào)廢,都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對(duì)不同固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn),設(shè)置專門的盤點(diǎn)人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時(shí),需要盡可能詳細(xì)列示固定資產(chǎn)的清單,對(duì)不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項(xiàng)目都需要進(jìn)行記錄,根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購(gòu)、管理以及后期的維護(hù)工作相互獨(dú)立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財(cái)務(wù)部門,主要負(fù)責(zé)全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作,由財(cái)務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的總賬,向財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)來說,主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有:建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的一級(jí)明細(xì)賬,全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對(duì)固定資產(chǎn)的合理使用,另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片,保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標(biāo)簽。
(二)提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式
在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)增加減少變化的及時(shí)登記,有效的避免了固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象,另外還能對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配,避免了固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生,F(xiàn)階段信息化社會(huì)不斷深入,而在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標(biāo),這就需要企業(yè)整合相關(guān)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng),在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面,固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,屬于該負(fù)責(zé)人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片,及時(shí)向管理部門匯報(bào)固定資產(chǎn)的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進(jìn)行管理,對(duì)于固定資產(chǎn)的出庫(kù)、入庫(kù)或者盤點(diǎn)等內(nèi)容,直接通過掃碼完成,掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率,也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性。
。ㄈ┎粩嗉訌(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率
在提高固定資產(chǎn)使用效率方面,需要從加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對(duì)固定資產(chǎn)折舊成本進(jìn)行列支,在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限,在制作固定資產(chǎn)卡片時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法,每月進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費(fèi)和實(shí)際的運(yùn)行費(fèi)用,還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對(duì)其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進(jìn)行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報(bào)廢,及時(shí)申請(qǐng)相應(yīng)的修理或者報(bào)廢處置,保證企業(yè)工作的正常進(jìn)展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn),了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設(shè)置了購(gòu)置新型固定資產(chǎn)的計(jì)劃,但是如果在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)不注重對(duì)成本的控制,無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來更多負(fù)面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式,編制科學(xué)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算,對(duì)采購(gòu)固定資產(chǎn)的工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進(jìn)行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來做,事前對(duì)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行研究;在管理項(xiàng)目過程中關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性以及存在的社會(huì)效益;事后要關(guān)注項(xiàng)目的績(jī)效,保證達(dá)到實(shí)際的使用需要?傊诠潭ㄙY產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實(shí)際的要求,從而保證整個(gè)管理工作的效率。
二、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷改革完善現(xiàn)狀,在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),做好相應(yīng)的銜接工作。設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門,具體的工作內(nèi)容細(xì)分到不同科室;提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式,不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率;不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率,避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生;編制科學(xué)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的管理成本。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國(guó)家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益,通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┬碌母咝(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確;資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
。ㄈ└咝W(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本,實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┬轮贫认聲(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化,在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn),在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng),也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算,這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡,帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國(guó)有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異,降低了參考性和對(duì)比性。
(三)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升,新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來源主要依靠國(guó)家財(cái)政,新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度,這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性,都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下完善高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求,研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步,高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來,會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范,針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題,高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則,繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué)校基建、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi),提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的`財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo),發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核,賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任,也說明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
(二)新制度視角下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援,在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中,不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行,強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切,都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來說,政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說,其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律,推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度,為高校提供了改革的機(jī)會(huì),但也存在諸多新問題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財(cái)務(wù)管理部門,在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下,對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中,很多問題出在人員素質(zhì)問題上,因而,提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求,才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國(guó)民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念,以確保獲取最新相關(guān)知識(shí),適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度不斷得到完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)給企業(yè)、政府以及高校的財(cái)務(wù)工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,不斷提高會(huì)計(jì)部門的信息交流質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;模式
財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心工作,財(cái)務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國(guó)自20xx年頒布新會(huì)計(jì)制度以來,明確了會(huì)計(jì)行為相關(guān)規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響
。ㄒ唬┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)理念的影響
財(cái)務(wù)管理工作在新會(huì)計(jì)制度下的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的最大化,而且財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,這也是我國(guó)財(cái)務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國(guó)出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分期報(bào)告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息的分析工作,通過新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財(cái)務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會(huì)計(jì)制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來講,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤(rùn)最大化、財(cái)務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度能夠提高財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值,對(duì)研發(fā)費(fèi)用資本等多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
。ㄈ┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值、計(jì)提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,提高了新會(huì)計(jì)制度下的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財(cái)務(wù)工作的公允價(jià)值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度正在向著國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí),就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失,明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的賬面利潤(rùn)增加,超分配的情況發(fā)生頻率會(huì)較高,會(huì)在一定程度上加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會(huì)背景下,知識(shí)資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對(duì)事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
。ǘ┨岣哓(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時(shí),需要有大規(guī)模的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備,也可以通過自主完善的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的科技水平取得了較大的提高,在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)提高了財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并且在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)主體發(fā)生了改變
從前的會(huì)計(jì)制度并沒有明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體,而是將會(huì)計(jì)主體作為簡(jiǎn)單的資金預(yù)算行為,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財(cái)務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的.財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)淡薄。但是新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)主體被明確劃分,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手,準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì)計(jì)主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會(huì)促使事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中樹立起自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計(jì)算賬目、上報(bào)賬目等多個(gè)環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒有真正將財(cái)務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國(guó)家上級(jí)撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數(shù)量較大,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的財(cái)務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費(fèi)用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實(shí)現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且采取措施將該機(jī)制落實(shí)到工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級(jí)工作,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
(二)促使事業(yè)單位改變財(cái)務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作就應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理人員入手,提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理觀念和法律意識(shí),讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。我國(guó)的事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門,因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)涉及到多個(gè)工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,不斷提高這些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理工作水平,實(shí)現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要有管理意識(shí),其他員工也要具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),更新自己的財(cái)務(wù)管理觀念,保證自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代,在當(dāng)今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財(cái)務(wù)管理觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),不能用以往落后的財(cái)務(wù)管理觀念來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念,并且在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)和觀念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財(cái)會(huì)職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型,在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計(jì)劃,在事業(yè)單位中做好財(cái)務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)上來,從而實(shí)現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和效果。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì)計(jì)等式是由會(huì)計(jì)要素構(gòu)成的,施行新會(huì)計(jì)制度后會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化,導(dǎo)致會(huì)計(jì)等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會(huì)計(jì)要素規(guī)定了會(huì)計(jì)對(duì)象構(gòu)成部分,是將會(huì)計(jì)核算對(duì)象更加具體化。會(huì)計(jì)要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來。新會(huì)計(jì)制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運(yùn)用的資金。此種會(huì)計(jì)等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類。在過去事業(yè)單位當(dāng)中資金來源通道單一,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。施行了新會(huì)計(jì)制度之后,形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式,隨著會(huì)計(jì)制度的更新,舊會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì)計(jì)記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下的事業(yè)單位采購(gòu)的需求,不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善,新會(huì)計(jì)制度為我國(guó)的事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會(huì)計(jì)制度能夠影響我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的提升,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度,維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益,制定本制度;
財(cái)務(wù)管理細(xì)則
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、對(duì)崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。
2、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
8、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。
9、 參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
10、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會(huì)計(jì)職責(zé)
1、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開具和審核,各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè),嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫(kù)。
3、對(duì)每天發(fā)生的`銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對(duì),保證帳實(shí)相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、庫(kù)存現(xiàn)金超過3000元時(shí)必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、支票的購(gòu)買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單” ,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對(duì)由出納保管的庫(kù)存現(xiàn)金,由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì),對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
一、目的
1、為簡(jiǎn)化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財(cái)產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負(fù)責(zé)人對(duì)該單位之營(yíng)業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
(二)部門經(jīng)理可適當(dāng)?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限,以文字性形式,授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類:
三、審批程序
1、計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)部
2、超計(jì)劃報(bào)銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報(bào)告)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)
四、計(jì)劃審批內(nèi)容
1、購(gòu)買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃,由運(yùn)營(yíng)中心收齊匯總,報(bào)公司總經(jīng)理審批。原則上由運(yùn)營(yíng)管理中心統(tǒng)一購(gòu)買并庫(kù)存,各部門登記領(lǐng)用,并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由運(yùn)營(yíng)管理中心向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與OA設(shè)備):其購(gòu)買由各部門報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對(duì)協(xié)調(diào)或購(gòu)買情況寫出需求報(bào)告,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購(gòu)買,金額在1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)購(gòu)入必須報(bào)總經(jīng)理審批。
3、參展/會(huì)費(fèi):由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請(qǐng)函與蓋章完全的參展申請(qǐng)表復(fù)印件,由部門經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部審核付款。本地展會(huì)原則上不得支付會(huì)務(wù)費(fèi);外地展會(huì)如在參展費(fèi)中包含會(huì)務(wù)費(fèi)用的,必須注明人數(shù)與明細(xì)并履行上述審批手續(xù)。凡批準(zhǔn)住會(huì),予以報(bào)銷往返車票與會(huì)務(wù)費(fèi);不住會(huì)的,報(bào)銷車票與差旅補(bǔ)助。
3、凡是參加境外展覽會(huì),必須至少提前一個(gè)月向公司總經(jīng)理提交專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費(fèi)用預(yù)算等。經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、差旅費(fèi):各部門根據(jù)工作需要,制定出差計(jì)劃,應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時(shí)間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報(bào)告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請(qǐng)示總經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎(jiǎng)金的支出:由公司人事部核準(zhǔn)每月考勤,財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認(rèn),并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費(fèi)用:業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門經(jīng)理審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展,醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體,為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費(fèi),嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求,貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響
前言
隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求,為了維持醫(yī)院的活力,為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金,對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來說,是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施,其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問題及新制度實(shí)施的必要性
近年來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo),導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善,導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的財(cái)務(wù)預(yù)算,使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低,耗時(shí)增加;另一方面,以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥,這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),活力降低,導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后;再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視,財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范,專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏,預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響
。ㄒ唬(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐,與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡,公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度,要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師,在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”,承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用,明確各職權(quán)分管,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約,將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)歸于一處,采取財(cái)務(wù)管理公開,防止管理職權(quán)不明,處理繁瑣,使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。
。ǘ┐龠M(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文,要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施各部門,以及上下級(jí)相互監(jiān)督,防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開性,對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位,按事設(shè)崗,按崗設(shè)人,做到職責(zé)分明,相互制衡,保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
。ㄈ┯欣陂_展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定,可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤,可把相關(guān)的'結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證,促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過程進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度,一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤,將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度,可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,有利于工作成果的轉(zhuǎn)化,增加醫(yī)院的效益。
。ㄋ模┯欣陂_展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,控制過程和結(jié)果
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定,其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,可有效地對(duì)醫(yī)院近年來的多方面進(jìn)行分析,以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估,對(duì)醫(yī)院未來的工作進(jìn)行指導(dǎo),全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過程出現(xiàn)的多方面問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過程和結(jié)果管理。
結(jié)論
醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善,自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重,任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆,醫(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
為了更好地做好財(cái)政預(yù)算工作,高校在實(shí)際的發(fā)展過程中必須對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會(huì)計(jì)核算工作取得了一定的成就。 做好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作,有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對(duì)高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題,新舊會(huì)計(jì)制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會(huì)計(jì)制度對(duì)比
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
舊有的高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。 新制度對(duì)實(shí)質(zhì)的重視過于形式,以實(shí)質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來確認(rèn)本期的收入與費(fèi)用、債權(quán)與債務(wù)。
(二)新制度會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容變化
其一,在資產(chǎn)方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》三十九條規(guī)定:“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷、國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對(duì)外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理,增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)攤銷”等七個(gè)一級(jí)科目。
其二,在負(fù)債方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》五十二條規(guī)定:“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量, 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對(duì)借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)以及代管款項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,增加了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的管理規(guī)定,充實(shí)了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。
其三, 在收入方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》 二十條規(guī)定:“高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、 上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對(duì)原有的收入分類未作變動(dòng),就“事業(yè)收入”以及“財(cái)政補(bǔ)助收入”作了相關(guān)修訂,強(qiáng)調(diào)“同級(jí)”財(cái)政部門,明確財(cái)政收入來源。 強(qiáng)化舊有制度對(duì)收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財(cái)務(wù)管理與預(yù)算實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
其四,支出方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》第五章,分為八條對(duì)支出管理進(jìn)行規(guī)定,包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項(xiàng)支出、國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會(huì)計(jì)制度相比,重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除,新增了“上繳上機(jī)支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財(cái)務(wù)管理體制上, 修訂總會(huì)計(jì)師的有關(guān)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。 強(qiáng)調(diào)學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)財(cái)會(huì)人員以及二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則, 將績(jī)效評(píng)價(jià)納入高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理任務(wù),規(guī)范了報(bào)表附注披露內(nèi)容的規(guī)范,明確了高校財(cái)務(wù)管理對(duì)預(yù)算編制,資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
當(dāng)前形勢(shì)下,《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 明確指出了高校在財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指:利用科學(xué)的預(yù)算方法,能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的有效開展;在完善的編制的影響下,能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財(cái)務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財(cái)政核算,必須建立在健全的評(píng)價(jià)機(jī)制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息, 必須建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制; 做好高校的.資產(chǎn)配置工作,有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,有效地避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期, 無(wú)疑會(huì)對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理帶來重大影響,各大高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要各個(gè)高校財(cái)務(wù)部門及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度, 配合財(cái)政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì)計(jì)制度工作,安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)拓展高校籌資渠道
自 20 世紀(jì)末我國(guó)高等學(xué)校開始擴(kuò)招,精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大,在學(xué)校建設(shè)資金來源不足的情況下,部分學(xué)校只得籌借外債,導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國(guó)內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險(xiǎn)方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國(guó)改變高校會(huì)計(jì)制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會(huì)計(jì)制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財(cái)政補(bǔ)助收入,主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財(cái)政補(bǔ)助收入。 包括一些項(xiàng)目資金及成本開支資金補(bǔ)助;教育過程中的經(jīng)濟(jì)效益,主要是指教學(xué)過程中相關(guān)活動(dòng)的開展獲得相關(guān)利益的收入, 也包括一些科研項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助收入,主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補(bǔ)助收入, 但這些收入來源是非財(cái)政類的; 其它外來的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入,指高校在科研、教學(xué)之外開展的輔助活動(dòng),如實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應(yīng)稅收入;其他收入,指高校在上述各項(xiàng)收入之外取得的收入, 主要包括對(duì)外投資收益、捐贈(zèng)收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。原有的會(huì)計(jì)制度下,高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi),建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,高等學(xué)校債務(wù)逐年增加,若對(duì)投資項(xiàng)目、還貸計(jì)劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證,則金融風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務(wù),給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會(huì)計(jì)制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目?jī)?nèi)容,使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰,易于管理。 同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開設(shè)立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對(duì)高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一,支出成本分類更加利于成本核算項(xiàng)目的確定。新會(huì)計(jì)制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對(duì)收支進(jìn)行配比, 以更好反映高校的真實(shí)收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會(huì)計(jì)制度沒有細(xì)化支出類科目, 新制度設(shè)置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出”、“離退休支出”、“上繳上級(jí)支出”,以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項(xiàng)目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項(xiàng)目的確定與費(fèi)用的分配歸集,體現(xiàn)高校對(duì)支出核算與管理的重視。新增“累計(jì)折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計(jì)攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二, 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),因而需將折舊計(jì)入教育成本來補(bǔ)償磨損價(jià)值。舊有的會(huì)計(jì)制度不計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實(shí)不符,高校財(cái)產(chǎn)虛增,高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊, 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”,新增了“累計(jì)折舊”!案叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況, 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三,建立和完善權(quán)責(zé)制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財(cái)務(wù)制度中明確規(guī)定: 會(huì)計(jì)核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定,利用收付實(shí)現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,完全采用收付實(shí)現(xiàn)制,無(wú)法跨期分?jǐn)偝杀,因而教育成本難以正確計(jì)算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實(shí)際維修費(fèi)用, 但每月仍應(yīng)按照一定比例計(jì)提折舊計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中。
(三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況
新高校會(huì)計(jì)制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義, 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類,固定資產(chǎn)種類主要包括:通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書、檔案,將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差, 高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財(cái)務(wù)管理制度中特別強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外,財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。
(四)便于會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財(cái)政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購(gòu)與國(guó)庫(kù)集中收付等與高校財(cái)務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開展了財(cái)政體制改革 , 其中包括了會(huì)計(jì)程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)財(cái)政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問題不斷凸顯, 舊有的會(huì)計(jì)制度下預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng), 高校的財(cái)務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會(huì)計(jì)制度和財(cái)政體制的變革相呼應(yīng),新增加了零余額賬戶的用款額度與財(cái)政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目 , 國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)范化與制度化對(duì)部門預(yù)算的編制提出了新的要求, 對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額借記“財(cái)政應(yīng)返還額度”,貸記“財(cái)政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后, 高校以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí),貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度”。財(cái)政部門批復(fù)后還沒有動(dòng)用的零余額賬戶用款額度和用款計(jì)劃收到的用款額度。通過“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì)計(jì)制度能夠順利執(zhí)行。 各個(gè)部門預(yù)算的財(cái)政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產(chǎn)狀況在財(cái)政返還的資金科目中一目了然,加大資金運(yùn)行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí), 監(jiān)督機(jī)制的完善,有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。
三、結(jié)語(yǔ)
高校新會(huì)計(jì)制度的改革, 從收付實(shí)現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進(jìn)一步提高了高校財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量, 為高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作規(guī)范提供了依據(jù),擴(kuò)展了高校的籌資渠道,為高校整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)帶來了可靠地保障。同時(shí),也為高校相關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
摘要:高校的財(cái)務(wù)管理制度并非是一成不變的,而是需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更,以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財(cái)務(wù)管理水平。因此,高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下學(xué)校財(cái)務(wù)管理展開分析,希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;高校
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,改變和完善了高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式,確保了高校財(cái)務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時(shí)期,我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善,以往舊的會(huì)計(jì)制度,已經(jīng)無(wú)法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,滿足了高校財(cái)務(wù)管理工作的需求,有效的解決了各種財(cái)務(wù)管理問題,從而推動(dòng)了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會(huì)計(jì)制度,從多個(gè)方面對(duì)舊的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革,滿足了高校財(cái)務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求,是對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的一種完善,提高了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時(shí)期,我國(guó)教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)來源也更加的`豐富,如財(cái)政撥款、科研收入、社會(huì)捐贈(zèng)、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等;同時(shí)高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。基于此種情況,高校的財(cái)務(wù)管理工作重心,必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將以往的日常事務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理工作,向高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、監(jiān)督、控制、以及考評(píng)評(píng)價(jià)等方向轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升高校的財(cái)務(wù)管理水平。
二、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會(huì)計(jì)制度,在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容,比如說國(guó)有資產(chǎn)管理方面、國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類等等;同時(shí),更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果;也對(duì)結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了全面的規(guī)范,由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,新會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作,高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源,加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善相關(guān)的管理?xiàng)l例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會(huì)計(jì)制度下高校要做好預(yù)算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財(cái)務(wù)制度》中,對(duì)“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí),在新的會(huì)計(jì)制度中,也對(duì)高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項(xiàng)。通過合理的分層設(shè)置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來;更加關(guān)鍵的是,可以對(duì)高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識(shí),滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外,新會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善,納入了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示,另一方面還可以對(duì)不同來源資金的使用情況進(jìn)行反映,由此實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。
四、新會(huì)計(jì)制度高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
當(dāng)今時(shí)期,國(guó)家和社會(huì)越來越意識(shí)到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國(guó)教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景,實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設(shè)工作,以推動(dòng)自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是,國(guó)家財(cái)政部逐漸增加對(duì)高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導(dǎo)致財(cái)政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會(huì)選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問題,如購(gòu)買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而新的會(huì)計(jì)制度,要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,能夠在高校的會(huì)計(jì)賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù),并將會(huì)計(jì)信息體現(xiàn)在高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中,以此使高校的會(huì)計(jì)信息更加的真實(shí)和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額,促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
五、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善,其對(duì)高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范,要求高校在處理收入和支出信息時(shí),做到分類核算;并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會(huì)計(jì)制度中,創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷,由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的反應(yīng)出來?梢哉f,新的會(huì)計(jì)制度,是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
六、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能
新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了完善,細(xì)化了會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容,將其詳細(xì)劃分成財(cái)政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見,新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和機(jī)構(gòu),進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,為高校的財(cái)務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù),滿足了高校財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防范等需求。所以,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠?qū)⒏咝5恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合,切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí),構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、以及財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評(píng)價(jià)體系,做到定期分析和評(píng)價(jià),從而更好的把握高校財(cái)務(wù)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流,不斷推動(dòng)高校財(cái)務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之,高校的財(cái)務(wù)管理工作,不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)據(jù)計(jì)算,而是緊抓新會(huì)計(jì)制度的契機(jī),充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理,從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系,為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
一、新制度對(duì)我省高職院校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集的數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動(dòng)資產(chǎn)總量增加、非流動(dòng)資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為增加,無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學(xué)校總資產(chǎn)減少。引起實(shí)際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目,引起貨幣資金、非流動(dòng)資產(chǎn)在建工程和無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán))的增加;
2.新制度要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對(duì)比幅度減少較;
3.新制度規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)攤銷,引起無(wú)形資產(chǎn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)攤銷,無(wú)新校區(qū)學(xué)校影響較小,與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
(二)新舊制度下負(fù)債變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,對(duì)無(wú)建設(shè)學(xué)?傌(fù)債影響較小,新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傌(fù)債增加,與新校區(qū)貸款有關(guān)。
。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,對(duì)無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,引起實(shí)際變化的主要原因:
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無(wú)對(duì)外投資,有少部分對(duì)外投資所占比例較小,出現(xiàn)事業(yè)基金增加,是修購(gòu)基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起;
2.非流動(dòng)資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加,無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少,與非流動(dòng)資產(chǎn)原因相同;
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購(gòu)基金科目,按舊制度規(guī)定提取修購(gòu)基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;
4.財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變,與近年來我省開展國(guó)庫(kù)集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對(duì)財(cái)務(wù)收入和支出情況的實(shí)際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價(jià)格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類學(xué)?偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因:一是財(cái)政補(bǔ)助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),而新制度是高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,范圍縮;二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款并入其中;三是經(jīng)營(yíng)收入和附屬單位上繳收入不變。
。ǘ┬屡f制度下支出變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價(jià)格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類學(xué)校總支出不變但支出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是:一是新的高校會(huì)計(jì)制度支出類一級(jí)科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建;二是一級(jí)科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。其中,教學(xué)活動(dòng)支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心,下同)等教學(xué)機(jī)構(gòu),以及校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出;教學(xué)輔助活動(dòng)支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨(dú)設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機(jī)構(gòu)發(fā)生的支出,以及高等學(xué)校為完成各項(xiàng)科研任務(wù)發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的實(shí)際影響
新制度下財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)(預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政撥款執(zhí)行率)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)(資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率)、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)(總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析,新制度實(shí)施,其一對(duì)預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大,主要由于我省部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),新校區(qū)建設(shè)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響,負(fù)債程度提高,其他指標(biāo)基本一致。其三對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)(總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對(duì)經(jīng)濟(jì)類辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際影響
教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號(hào))高職(?疲┗巨k學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時(shí),按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號(hào),見附件)的要求,“資源表”系“中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(20xx)”擬推出的一個(gè)反映高職院;巨k學(xué)條件的宏觀管理工具,核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的物力財(cái)力資源指標(biāo)中,提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個(gè)文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值,原財(cái)制度對(duì)固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實(shí)施后,固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看,所有院校存在專用設(shè)備凈值減少,對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少,政府部門加大對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)指標(biāo),出現(xiàn)低于或處于臨界情況,應(yīng)多方籌集資金安排投入,達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
(二)有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加,主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù),更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模,有利于各高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級(jí)部門盡早出臺(tái)舉借債務(wù)具體審批辦法,從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費(fèi),建立償債基金,化解債務(wù),減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》,對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),即通用設(shè)備(原一般設(shè)備)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元,專用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無(wú)形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實(shí)施,真實(shí)完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,各高校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。
。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對(duì)事業(yè)基金內(nèi)容修改,不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行了分類定義、區(qū)別管理財(cái)政和非財(cái)政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金;修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他基金,取消修購(gòu)基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”,著重核算高校的非流動(dòng)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的`金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,應(yīng)引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化,有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對(duì)高校提出了實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的要求,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)物價(jià)、教育部門,結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》,制定高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則,明確成本核算的對(duì)象和核算方法。《國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))中明確指出,要“落實(shí)財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。20xx年底前,各地依法出臺(tái)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件”,以及制定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革,更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
六、研究局限
(一)分析數(shù)據(jù)主要來自會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)表其本身自有局限性。
(二)分析采取抽取樣本為單位,未能全部涵蓋所有高職院校影響因素,而目前無(wú)權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
。ㄈ┏槿⌒轮贫葓(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其周期性,一般高職院校學(xué)制為三年,也會(huì)有所偏差。
。ㄋ模┯捎谄窒,有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
摘要:隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義;诖,本文首先對(duì)創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因進(jìn)行了介紹;其次對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析;最后對(duì)如何在新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑提出了政策建議。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高校財(cái)務(wù)管理;路徑創(chuàng)新
引言:
當(dāng)前,“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn),全國(guó)各個(gè)行業(yè)、部門都在深化改革,教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn),尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來,伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化,高校的經(jīng)費(fèi)來源、學(xué)校大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,基于此,為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢(shì)的變化,解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,20xx年,財(cái)政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。隨著新會(huì)計(jì)制度的'頒發(fā),高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財(cái)務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分,是高校降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因
近年來,高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化,高校財(cái)務(wù)管理工作主要面臨以下三點(diǎn)變化:(一)資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì),高校資金來源除了政府撥款以外,還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。(二)由于教育體制的深化,高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大,涉及金額數(shù)目較大。(三)由于國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的支持,高校的科研經(jīng)費(fèi)也在逐年不斷增加,但是高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問題。由以上高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出,原有的高校會(huì)計(jì)工作中采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會(huì)計(jì)科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際情況。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購(gòu)等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容
根據(jù)高校在財(cái)務(wù)管理工作過程中存在的問題,以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的要求為基準(zhǔn),根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況,高校財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面:(一)將單一的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式,其中,如政府撥款、捐贈(zèng)收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實(shí)現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。(二)將高校日常教育事業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng)統(tǒng)一納入高校的財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算主體,使得財(cái)務(wù)報(bào)表可以真實(shí)完整的反應(yīng)高校真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。(三)在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計(jì)提資產(chǎn)折耗的方法,增加累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會(huì)計(jì)科目,精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實(shí)際情況[4]。(四)高校財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表,反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的現(xiàn)金流情況,為高校管理、投資等活動(dòng)提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作路徑具體措施
面對(duì)已經(jīng)實(shí)施的《高校會(huì)計(jì)改革制度》和新會(huì)計(jì)制度,高校財(cái)務(wù)管理與高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度對(duì)接是其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此,為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要,高校在今后的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè):(一)建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理工作制度:由于高校近年來的不斷發(fā)展擴(kuò)張,其原有的財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。因此,為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理制度改革,建立系統(tǒng)的涵括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理制度,是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。(二)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備更新和會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解,使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化,培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。(三)構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制:設(shè)立高校財(cái)務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)高校在基建、教育工作中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)反饋,并對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)的合理調(diào)整。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
。ㄒ唬榱艘(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī),制定本制度。
。ǘ┍局贫冗m用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。
本制度中所稱“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”,是指不公開發(fā)行股票或債券,符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號(hào))中界定的小企業(yè),不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
。ㄈ┓媳局贫纫(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
1、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時(shí),選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定;選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè),不能在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí),選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
2、集團(tuán)公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下,為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的,集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
3、按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè),如果需要公開發(fā)行股票或債券等,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
。ㄋ模┬∑髽I(yè)可以根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度規(guī)定的前提下,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法。
。ㄎ澹┬∑髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
。┬∑髽I(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等,應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄆ撸┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目,會(huì)計(jì)期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
本制度所稱的會(huì)計(jì)期間分為年度和月度,年度和月度均按公歷起訖日期確定。會(huì)計(jì)期末,是指月末和年末。
(八)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè),可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶,應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率折合。
期末,小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。
。ň牛┬∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
(十)小企業(yè)會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
。ㄊ唬┬∑髽I(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
1、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
2、小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)僅以法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
3、小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
4、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
5、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
6、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
7、小企業(yè)的'會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和運(yùn)用。
8、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
9、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
10、小企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后,各項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整,應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外,企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
11、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度(或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度(或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
12、小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
13、小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,在會(huì)計(jì)核算過程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要性程度,采用不同的核算方法。
。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)按以下原則處理:
1、以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià),應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
(1)支付補(bǔ)價(jià)的小企業(yè),應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
。2)收到補(bǔ)價(jià)的小企業(yè),應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的損益:
換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)×換出資產(chǎn)賬面價(jià)值—(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)×應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)
應(yīng)確認(rèn)的損益=補(bǔ)價(jià)×[1—(換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值]
3、在非貨幣性交易中,如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)等進(jìn)行分配,以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生債務(wù)重組事項(xiàng),應(yīng)按以下規(guī)定處理:
1、以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與支付的現(xiàn)金之間的差額,確認(rèn)為資本公積;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值與收到的現(xiàn)金之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損失。
2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)之和的差額,確認(rèn)為資本公積或當(dāng)期損失;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
如果債務(wù)人以多項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)按取得的各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對(duì)重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)之和進(jìn)行分配,按分配后的價(jià)值作為各項(xiàng)非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
3、以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的賬面價(jià)值之間的差額確認(rèn)為資本公積;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的股權(quán)的入賬價(jià)值。
4、以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組的,應(yīng)分別情況處理:
。1)作為債務(wù)人,如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值大于將來應(yīng)付金額,應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)付金額,減記的金額確認(rèn)為資本公積;如果重組債務(wù)的賬面價(jià)值等于或小于將來應(yīng)付金額,則不作賬務(wù)處理。
。2)作為債權(quán)人,如果重組債權(quán)的賬面價(jià)值大于將來應(yīng)收金額,應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)收金額,減記的金額確認(rèn)為當(dāng)期損失;如果重組債權(quán)的賬面余額等于或小于將來應(yīng)收金額,則不作賬務(wù)處理。
(十四)本制度中所稱的賬面余額,是指某科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目的備抵項(xiàng)目(如壞賬準(zhǔn)備等);賬面價(jià)值,是指某科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的金額。
(十五)小企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目:
1、在不影響對(duì)外提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)或減少某些會(huì)計(jì)科目。
2、明細(xì)科目的設(shè)置,除本制度已有規(guī)定外,在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下,可以根據(jù)需要自行確定。
3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào),以便于編制會(huì)計(jì)憑證,登記賬簿,查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。企業(yè)不應(yīng)隨意打亂重編。某些會(huì)計(jì)科目之間留有空號(hào),供增設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。
。ㄊ┬∑髽I(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,除應(yīng)當(dāng)包括本制度規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表外,還應(yīng)提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會(huì)計(jì)報(bào)表是指資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。
小企業(yè)應(yīng)按照本制度規(guī)定,對(duì)外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)不得違反規(guī)定,隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑。
。ㄊ撸﹫(zhí)行本制度的小企業(yè),轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí),應(yīng)按會(huì)計(jì)政策及其變更的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
摘要:各事業(yè)單位在我國(guó)不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用,在其發(fā)展過程中,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督,財(cái)務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來,傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而,事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對(duì)策,對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行了研究分析。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)核算;問題
隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原本的會(huì)計(jì)制度也隨之完善,新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)并得以實(shí)施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,其在財(cái)務(wù)核算方面存在一定的社會(huì)性,因而,為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,我國(guó)事業(yè)單位也應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算方面的問題進(jìn)行處理,充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算上的積極作用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍拓展
原本的會(huì)計(jì)制度下,在公共財(cái)政管理方面,對(duì)行業(yè)類型及經(jīng)濟(jì)類別過分強(qiáng)調(diào)[1]。會(huì)計(jì)制度僅僅適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算,這不僅限制了財(cái)務(wù)管理信息的收集,同時(shí)也造成了行業(yè)壁壘。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,則實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍的進(jìn)一步拓展,企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會(huì)計(jì)制度,消除了會(huì)計(jì)信息壁壘,事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中,解決了原本二者分別核算的問題,大大提升了財(cái)務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素得到細(xì)化
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方面,提供了更多的制度支持,使財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用,充分的反映出自身實(shí)際財(cái)務(wù)情況,有助于提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素,事業(yè)單位的.會(huì)計(jì)要素分類更加合理,大大提高了財(cái)務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進(jìn)行了優(yōu)化,在原本基礎(chǔ)上,增加了累計(jì)折舊項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元,根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價(jià)值。在這一制度下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來,工作人員再結(jié)合損耗程度等進(jìn)行核算,便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行直觀的反映,會(huì)計(jì)信息真實(shí)性得以增強(qiáng)。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度中,也從固定資產(chǎn)折舊中,將非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行分離,避免將其計(jì)入到支出中。
二、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目不合理
現(xiàn)階段,我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中,還存在著一級(jí)會(huì)計(jì)科目下,明細(xì)科目設(shè)置不合理的情況,通常設(shè)置的層級(jí)過多,且難以與事業(yè)單位實(shí)際工作情況相結(jié)合。在政府補(bǔ)助等方面,也沒有十分明確的規(guī)定,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度難以得到有效落實(shí)。部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上,未能遵循《政府收支分類科目》,導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性,財(cái)務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會(huì)計(jì)制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,需要設(shè)置多個(gè)賬戶,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上,還出現(xiàn)了一系列的問題。首先,事業(yè)單位庫(kù)存貨物劃分與當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度要求不符。其次,事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性,存在劃分不均的問題。而這些問題,都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,給財(cái)務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法不科學(xué)
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中,選擇科學(xué)的核算方法。但是在實(shí)際落實(shí)中,仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法,將事業(yè)單位所有收入,都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項(xiàng)目,并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤(rùn),只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而,這種計(jì)量、核算方式并不科學(xué),需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短,雖然其十分符合我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展需求,但是在一些財(cái)務(wù)管理人員,在財(cái)務(wù)核算過程中應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度時(shí),仍然會(huì)存在新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一,在賬戶與報(bào)表方面,由于財(cái)務(wù)管理人員未能對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行充分明確,導(dǎo)致其在處理賬戶與報(bào)表的銜接上,存在眾多的疑惑,難以良好處理。第二,在會(huì)計(jì)信息處理上,主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息的審核與對(duì)比環(huán)節(jié),缺乏橫向與縱向?qū)Ρ龋恍┴?cái)務(wù)管理人員難以確保全面的財(cái)務(wù)核算,涉及范圍較窄,會(huì)計(jì)信息難以真實(shí)反映出企業(yè)實(shí)際情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。
三、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算對(duì)策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上,應(yīng)確保各個(gè)層級(jí)設(shè)置合理。第一,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)政補(bǔ)助及支出,對(duì)財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置,確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作與事業(yè)單位實(shí)際工作相匹配。第二,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)原本的財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行簡(jiǎn)化,并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的良好審核,確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。
(二)推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)制度相符,事業(yè)單位還應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先,應(yīng)要求管理人員,對(duì)固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分,按照新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)非固定資產(chǎn)進(jìn)行存貨處理。其次,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門,應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)各個(gè)部門之間的聯(lián)系,從而對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下存在的資產(chǎn)管理問題,進(jìn)行及時(shí)的處理。再者,應(yīng)將原本的舊會(huì)計(jì)信息,融入到新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用中,對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)核算。最后,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)運(yùn)用與新會(huì)計(jì)制度實(shí)施相符的先進(jìn)技術(shù)和信息化設(shè)備,從而提高資產(chǎn)管理效率,確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。
(三)更新事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會(huì)計(jì)制度相符的核算方法。針對(duì)以往收入確認(rèn)、計(jì)量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變,采取差額計(jì)入收入法[4]。這種收入計(jì)入法,主要是對(duì)企業(yè)凈收入進(jìn)行計(jì)算,能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤(rùn),維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),在成本核算過程中,由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中,涉及的領(lǐng)域較多,工作范圍較廣,因而,應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運(yùn)用,充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢(shì)[5]。同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作,嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)制度,科學(xué)開展計(jì)提折舊和攤銷工作,從而確保財(cái)務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接
新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng),實(shí)際上是由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度了解深度不足。因而,事業(yè)單位還應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),定期組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算觀念。同時(shí),設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練,使財(cái)務(wù)管理人員能夠在實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算方法進(jìn)行熟悉。另外,事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與其他單位之間的合作,為財(cái)務(wù)管理人員提供交流的機(jī)會(huì),促使其財(cái)務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作帶來了巨大的影響,在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對(duì)此,事業(yè)單位還應(yīng)針對(duì)性的采取有效對(duì)策,實(shí)現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置,推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化,采取新會(huì)計(jì)核算手段,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度的良好銜接,從而提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
一、高校財(cái)務(wù)管理的影響因素
財(cái)政撥款及支付方式是影響高校財(cái)務(wù)管理的宏觀因素,國(guó)內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項(xiàng)撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費(fèi)的收入,由于專項(xiàng)撥款“專款專用”的特點(diǎn),導(dǎo)致高校無(wú)法進(jìn)行自由調(diào)配,所以現(xiàn)行政府撥款制度下,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴(kuò)張及改革,收入來源中出現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及捐贈(zèng)收入等,使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財(cái)務(wù)管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權(quán)越來越大,為高校的分級(jí)管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng)造了一定條件。
二、高校財(cái)務(wù)管理中的問題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購(gòu)等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件,都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先,內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全,缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度,但實(shí)際運(yùn)作中卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行。最后,內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面。某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密,但是忽略資金預(yù)算外的控制。
2.人員結(jié)構(gòu)不合理
在政府撥款為主的高校,財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)會(huì)計(jì)人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會(huì)為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財(cái)務(wù)人員,造成財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財(cái)會(huì)專業(yè)人員無(wú)法運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)及新的技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)及判斷,更無(wú)法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在,嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布,必須造就一批高技能的'高校財(cái)務(wù)人員。
3.運(yùn)行機(jī)制不健全
無(wú)論何種財(cái)務(wù)管理模式,都無(wú)法完全避免財(cái)務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財(cái)務(wù)管理上的漏洞。過于強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致積極性不高,相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財(cái)務(wù)管理所有者考核缺位
國(guó)家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國(guó)家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關(guān)考核指標(biāo)或流程,于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象,引發(fā)財(cái)務(wù)問題甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。
三、構(gòu)建“三維一體”的高校財(cái)務(wù)管理新模式
1.以“績(jī)效預(yù)算”為橋梁
在分級(jí)管理管理中,以績(jī)效預(yù)算為紐帶,堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。對(duì)二級(jí)學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),不能完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)懲罰。能夠鼓勵(lì)各院在追求自身績(jī)效利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵在于對(duì)成本和收益的確認(rèn),有效的將目標(biāo)管理及分級(jí)管理箱結(jié)合,能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。
2.以“分級(jí)管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級(jí)學(xué)院及部門的積極主動(dòng)性,財(cái)務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學(xué)院和部門具體情況實(shí)行分級(jí)管理,既包含集權(quán)也包含分權(quán),保證高效在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級(jí)學(xué)院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃,合理使用資源調(diào)動(dòng)積極性。分級(jí)管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。
3.以“目標(biāo)管理”為手段
在分級(jí)管理實(shí)踐中,由于層次委托的關(guān)系,學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解,推進(jìn)一套完整的戰(zhàn)略方案,很難避免出現(xiàn)真空運(yùn)行。此時(shí),高校此時(shí)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排,以目標(biāo)管理為手段,將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,避免目標(biāo)分散;逐步加強(qiáng)目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè),有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合,充分展示分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)論
高?梢愿鶕(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的選擇,對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式,統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算;對(duì)中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級(jí)管理、一級(jí)核算”的模式;對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校,需制定出一整套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),采取“分級(jí)管理、分級(jí)核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財(cái)務(wù)管理模式,將促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校
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