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    衛(wèi)生院財務管理制度

    時間:2024-09-28 05:24:53 制度 我要投稿

    衛(wèi)生院財務管理制度(通用10篇)

      在現實社會中,越來越多人會去使用制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生院財務管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    衛(wèi)生院財務管理制度(通用10篇)

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇1

      為規(guī)范收支行為,加強財務管理,提高經濟效益,促進衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據《會計法》及《醫(yī)院財務制度》的有關規(guī)定,特制訂本制度。

      一、收入管理

      衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

      (一)實行收入預算管理

      單位應根據上年度實際收入水平,結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額。

      為了促進收入預算順利實現,單位應每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據。

      (二)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準和加強收費票據的管理

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何部門和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據實際情況配設專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。

      收費票據分為財政部門統一監(jiān)制的票據和自制票據。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統一監(jiān)制的收費票據;單位內部管理需要可使用自制或外購收款票據。所有收費票據和自制收款票據須由單位財務部門統一管理,由專人負責,實行領用核銷制度。不得出借、出讓收費票據,行政事業(yè)性收款收據不得用于經營性收費。

      (三)單位的全部收入納入財務部門統一核算和管理。

      衛(wèi)生院的收費部門主要由財務科、掛號室、門診收費處和住院結算處組成,開展的業(yè)務收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務科統一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。

      掛號、門診及住院收費處應將每日收到的現金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據存根聯等)送交財務部門,出納應根據收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現金收訖”章。

      嚴禁業(yè)務科室截留收入,嚴禁私設小金庫。衛(wèi)生院也不得將收入轉到三產、工會、食堂等部門。

      (四)加強對醫(yī)院收入的控制

      衛(wèi)生院應設專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數一致;是否嚴格使用財政部門統一監(jiān)制的收費票據,有無使用其他票據而使資金出現外流等現象。

      (五)為合理擴大衛(wèi)生院業(yè)務收入尋找途徑

      業(yè)務收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務收入,除了按收費標準規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現有設備和技術條件,擴大醫(yī)療服務項目,提高單位的社會效益和經濟效益。

      衛(wèi)生院應根據實際開展每季度業(yè)務收入完成情況的分析。根據收集的財務信息,從醫(yī)療業(yè)務工作量和收費水平二個因素影響著手,結合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進工作和決策提供依據。

      二、支出管理

      衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守有關財務制度和財經紀律。

      (一)預算管理

      支出預算的編制應本著既要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據。

      衛(wèi)生院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。

      衛(wèi)生院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。

      (二)專項資金支出管理

      專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內部形成的有專門用途的資金。衛(wèi)生院對專項資金支出,要根據量入為出、專款專用的原則。

      凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經衛(wèi)生院有關人員共同作社會效益、經濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關規(guī)定程序報批,辦理相關手續(xù);各投資項目須嚴格按國家有關規(guī)定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續(xù)。衛(wèi)生院應開展投資項目效益分析,及時發(fā)現問題,改進經營管理、挖掘潛力、提高投入資金的.使用效益。

      從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應當登記備查簿,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。

      衛(wèi)生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出、單位職工食堂的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。

      (三)嚴格控制支出,提高資金使用率

      衛(wèi)生院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務培訓費、其他費用等與經營無直接關系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《浙江省〈醫(yī)院財務制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經濟效益,做到少投入,多產出。

      衛(wèi)生院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資(即職務工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務增長率,以防止個人消費資金過快增長。衛(wèi)生院可實行績效工資制,以防止虧損現象發(fā)生。

      衛(wèi)生院應建立每季成本費用和財務效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務決策提供準確、科學的信息。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇2

      第一章總則

      第一條為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理,根據《中華人民共和國會計法》、財政部制定的《事業(yè)單位財務規(guī)則》和財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務制度》以及國家有關法律法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于湖南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

      第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主,承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理職能,綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療服務,屬社會公益事業(yè)單位。

      第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物全部由縣級衛(wèi)生行政部門統一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、醫(yī)療點的財務收支必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中管理。

      第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財務制度;健全內部財務制度,做好財務管理基礎工作;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦院。

      第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理的任務:合理編制本單位年度預算,認真組織決算;建立健全內部財務管理制度,加強會計核算,控制費用支出,提高資金使用效益;加強國有資產管理;對本院經濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

      第二章財務管理機構和財務人員

      第七條財務負責人由院長或者由院長指定的副院長擔任。年收入超過100萬元(含100萬元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,必須設立獨立的財務機構,配備專職的會計、出納人員;年收入在100萬元以下的應配備專職的會計人員(出納人員可以兼任)。會計人員必須持有會計從業(yè)資格證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計與出納不能由同一人擔任,實行錢賬分開。

      第八條縣級衛(wèi)生行政部門要積極推行轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務人員委派制,選拔任用優(yōu)秀的會計人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事財務管理工作。

      第九條會計人員必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和各項財務規(guī)章制度,認真審核每筆收支,對不符合規(guī)定的各項收支必須堅決制止,制止無效時可以向上級機關反映,會計人員抵制各種違規(guī)收支行為受法律保護。

      第三章預算管理

      第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預算是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據本院發(fā)展計劃而編制的年度財務收支計劃。

      第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應于本年度11月份末;根據本年度預算執(zhí)行情況和下一年度收支預測,編制下一年度收支預算。

      第十二條年度預算應按照財政部門規(guī)定的表式、時間和要求編制。

      第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入、支出應納入預算管理,做到收入按政策執(zhí)行,支出嚴格執(zhí)行預算及開支標準,追加預算按程序辦理,充分發(fā)揮資金的使用效益。

      第十四條編制收支預算必須堅持以收定支,收支平衡,保證重點,統籌兼顧的原則,不得編制赤字預算。

      第四章收入與支出管理

      第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動中,按照政策規(guī)定取得的非償還性資金,包括醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入。

      第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度。

      第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動中,取得的收入必須開據財政部門統一監(jiān)制的收款票據,當日收入當日結算、當日送存銀行。為保證日常零星開支,按照國家有關規(guī)定,制定庫存現金限額管理制度,庫存限額一般不超過三天的日用量。

      第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門對各種收款票據和有價證券要嚴格管理,指定專人保管,領用時按統一編號進行登記,收回時及時簽收和辦理核銷手續(xù)。

      第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動中,實際發(fā)生的人力和物力資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出,醫(yī)療收支和藥品收支必須分別核算。

      第二十條按照規(guī)定編制支出預算,必須堅持少花錢、多辦事、辦好事的'原則,嚴格執(zhí)行支出預算。

      第二十一條嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準,對于國家沒有統一規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定標準后報縣級衛(wèi)生行政部門批準后執(zhí)行。

      第五章資產管理

      第二十二條流動資產是指可以在一年以內變動或者耗用的資產,包括貨幣資金、應收款項、存貨等。

      第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照國家有關規(guī)定,建立健全貨幣資金內部管理制度。

      第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院庫存現金按照規(guī)定支付職工的工資、獎金、津貼、加班費、離退休人員費用;支付向個人收購用于實驗的動物、農副產品;以及支付出差人員的差旅費和零星開支等。

      第二十五條應收款項是其他有關單位或個人對債權人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)資金的占用,必須嚴格控制應收款項的額度和收回時間,及時組織結算和催收。

      第二十六條存貨是衛(wèi)生院在開展醫(yī)療衛(wèi)生和業(yè)務活動中為耗用而儲存的資產,包括衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、藥品等,必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。藥品實行“金額管理、數量統計、實耗實銷”的管理辦法,不得以領代銷,以存定銷。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品按零售價計價核算,其實際購進價與零售價的差額為進銷差價,月末按當月藥品銷售額和藥品綜合差價率計算藥品銷售成本。

      第二十七條固定資產是指使用年限在一年以上,一般設備單位價值在200元以上、專業(yè)設備單位價值在500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。固定資產分為5類:房屋建筑物、專業(yè)設備、一般設備、圖書和其他固定資產。

      第二十八條購入固定資產,按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用和進口設備的進口稅金等計價。新建的房屋建筑物,按固定資產交付使用前發(fā)生的實際支出計價。在原有基礎上進行改建、擴建的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴建發(fā)生的實際支出,減去改、擴建過程中發(fā)生的拆除的固定資產原值和固定資產變價收入后的余額計價。自制的固定資產,按制造過程中發(fā)生的實際成本計價。

      借款購建的固定資產,安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產價值;接受捐贈固定資產,按市場同類固定資產價格計價;上級部門無償調撥轉入的固定資產,按調撥轉入價格計價。

      第二十九條固定資產按賬面價值一定比率提取修購基金(見附件),用于固定資產的更新,具體比率由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據固定資產原值和使用年限核定,上報縣級衛(wèi)生行政部門批準后執(zhí)行,比率一經確定,不得隨意變動。

      第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,做到賬賬相符,賬實相符。盤盈的固定資產,經主管部門批準后按同類固定資產價值增加固定資產和固定基金,盤虧和損毀的固定資產,應查明原因并按規(guī)定審批程序報經主管部門批準后,沖減固定資產和固定基金。

      第三十一條固定資產的清理報廢和轉讓,一般性資產價值200元以內(含200元),經單位負責人批準后核銷。200元以上的專用設備、儀器報廢和轉讓應經有關部門鑒定并報經縣級衛(wèi)生行政部門、財政部門批準,其變價凈收入(包括保險公司和過失人的賠償)轉入修購基金。

      第三十二條固定資產必須建立健全各項管理制度,實行專人管理。財務部門設置總賬,明細分類賬,對于大型貴重設備實行責任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立設備技術檔案和使用情況報告制度。

      第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行購置價值10000元以上(含10000元)醫(yī)療設備,要科學論證,經院委會或職工大會討論通過,按國家有關規(guī)定報經縣級衛(wèi)生行政部門批準,按規(guī)定執(zhí)行招標采購。

      第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的凈資產是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產減去負債后的余額,包括事業(yè)基金、固定基金。

      第三十五條事業(yè)基金是指發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)未限定用途的資金,包括單位歷年滾存結余資金、單位以國有資產形式投入的未限定專門用途的資金、資產評估增值等轉入形成的資金。

      第三十六條固定基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產占用的資金。

      第三十七條專用基金是指按照規(guī)定提取或設置的具有專門用途的資金,包括修購基金、職工福利基金、其他基金。

      修購基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照固定資產使用年限、規(guī)定比率提取的用于固定資產更新、大型修繕的資金。

      職工福利基金是指按工資總額的3%提取,用于職工福利的資金。

      其他基金是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關規(guī)定提取或設置的住房基金和其他基金。

      第六章財務清算

      第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因故撤銷合并時,應當經國家有關部門批準在當地衛(wèi)生行政部門和財政部門的監(jiān)督指導下,按有關規(guī)定成立清算機構。清算機構負責制訂清算方案,對衛(wèi)生院的財產、債權、債務進行全面清理,對現有資產進行重新估價,編制資產負債表和財產清單、債權清單、債務清單。通知所有的債權人在規(guī)定期限內向清算機構申報債權,提出財產作價的依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接受、劃轉和管理工作。清算期間,未經清算機構同意,任何組織機構和個人不得隨意處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財產。

      第三十九條在宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終止前六個月,下列行為無效:無償轉讓財產;非正常壓價處理財產;對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保;對未到期的債務提前清償;放棄應屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的債權。

      第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清償的順序:

      1、清算期間發(fā)生的費用。

      2、應付未付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資、社會保障費等。

      3、債權人的各項費用。

      4、剩余資產經衛(wèi)生行政部門和財政部門核準后并入接收單位或上交主管部門。

      5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被清算財產不足以清償的,應按照比例進行清償。

      第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清算完畢,清算機構應當提出清算報告,編制清算期間的收支報表,驗證后,報送衛(wèi)生行政部門和財政部門或主辦單位審查備案。

      第七章財務報告與分析

      第四十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當按月、季、年度向縣級衛(wèi)生行政部門報送財務報表和財務報告。

      第四十三條財務報告是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定時期的財務狀況的總結性書面文件,包括資產負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動表和財務情況說明書。

      財務分析內容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務開展情況分析、財務收支與財務狀況分析、結余分配與資金增減變動分析、勞動生產率和效益分析、財產物資利用分析等。

      第四十四條在辦理年度決算前,應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點,并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢等應按本辦法及時處理。

      第八章財務監(jiān)督管理

      第四十五條縣級衛(wèi)生行政部門要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務工作的監(jiān)督管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務人員的業(yè)務培訓,并形成規(guī)范的監(jiān)督考核制度和培訓制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理水平。

      第四十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格遵守和執(zhí)行國家有關政策和財政法規(guī)制度、財經紀律,實事求是地反映本單位的財務收支、財產物資管理以及收費制度執(zhí)行情況,自覺接受上級主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。

      第四十七條縣級衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違紀違規(guī)行為視情節(jié)輕重,對單位負責人給予通報批評、黨紀或政紀處分,構成犯罪的依法移交司法機關處理。

      第九章附則

      第四十八條本辦法由省衛(wèi)生廳負責解釋。

      第四十九條本辦法中如有與國家和省里有關規(guī)定相抵觸的,按國家和省里有關規(guī)定執(zhí)行。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇3

      第一條在財務經理領導下,按照國家財會法規(guī)、公司財會制度的有關規(guī)定,認真辦理提取和保管現金,完成收付手續(xù)和銀行結算業(yè)務。

      第二條負責辦理銀行存款、取款和轉賬結算業(yè)務。

      第三條登記現金和銀行日記賬,做到日清月結,保證賬證相符、賬款相符、賬賬相符,發(fā)現差錯及時查清更正。

      第四條認真審查臨時借支的用途、金額和批準手續(xù),嚴格執(zhí)行采購領用支票的手續(xù),控制使用限額和報銷期限。

      第五條正確編制現金、銀行的記賬憑證并及時傳遞。

      第六條配合有關人員及時開展對應收款的清算工作。

      第七條嚴格審核報銷單據、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷的有關規(guī)定,辦理現金收付業(yè)務,做到合法準確、手續(xù)完備、單證齊全。

      第八條核實人事部提供的薪金發(fā)放名冊,按時發(fā)放公司職工的工資、獎金。

      第九條負責及時、準確解繳各種社會統籌保險、住房公積金等工作。

      第十條負責妥善保管現金、有價證券、有關印章、空白支票和收據,做好有關單據、賬冊、報表等會計資料的.整理、歸檔工作。

      第十一條負責掌管公司財務保險柜。

      第十二條完成財務經理臨時交辦的其他工作。

      1.會計人員按照會計制度,進行記賬、算賬、報賬工作。做到手續(xù)完備,內容真實,數字準確,保證帳賬、賬證、賬實、賬表四相符。

      2.審核日常報銷憑證,杜絕多報、假報、虛報、無證報銷現象;負責審核收付款憑證,保證債權債務的真實準確。

      3.編制報表。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇4

      為加強鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范村衛(wèi)生室賬務處理,依據省衛(wèi)生廳《鄉(xiāng)村一體化管理實施意見》及蕭縣人民政府辦公室《蕭縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施辦法》規(guī)定,特制定本制度。

      一、管理原則

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生室的財務實行專戶管理,分室核算。

      二、財務人員及帳目設置

      1、衛(wèi)生院設主管會計1名,統一負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生室的帳目管理和財務監(jiān)督。各衛(wèi)生室配備兼職出納員(收費員)、藥品會計各1人,藥房不得兼任出納員和藥品會計。

      2、衛(wèi)生院為各衛(wèi)生室設置總帳、收支明細帳、財產物資明細帳。衛(wèi)生室設現金日記帳、財產物資明細帳。出納員負責現金日記帳,藥品會計負責財產物資明細帳。

      三、收入管理

      1、統一執(zhí)行縣物價局制訂的收費標準,各衛(wèi)生室不得擅自變更。

      2、衛(wèi)生室所有收入由收費員收取。其他人員代收的,應于次日將所收款項移交給收費員。

      3、所有收費憑處方,所有處方歸藥房。出診處方必須附有患者或其親屬簽字的出診單,證明其收費額。

      4、實行收費登記制度。收費員收款,需在專用的收費登記簿上按序登記。注明收費的日期、處方編號、金額等內容,并在處方上簽字或蓋章。

      5、衛(wèi)生室實行收費開據制度,收費員每收一筆款項均應開據正式的醫(yī)療收費專用票據。收費票據由收費員按規(guī)定從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領購,不得私自購買。主管會計負責各站票據的編號、領發(fā)、繳銷。

      6、衛(wèi)生室的收入分為:醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。財政基本支出補助納入醫(yī)療收入核算。健康檔案、健康教育、計免接種、婦幼保健等九項公共衛(wèi)生服務收入列入財政專項補助收入。

      7、旬末收費員將本旬收入合計數報藥品會計,藥房將本旬所有收費處方裝訂成冊并填制一式三份處方封面交藥品會計,經藥品會計核對無誤后,收費員、藥品會計、藥房分別在處方封面上簽字,并各留一份。

      8、月末出納員將處方封面匯總后報衛(wèi)生院結帳。(處方封面代替收入報表)

      9、醫(yī)療費原則上不得賒欠,確需用賒欠的應由室內人員擔保,并在一月內收回,逾期未收回的從擔保人工資或執(zhí)業(yè)責任金中扣除。

      10、嚴禁私收費,違者視情節(jié)給予1―10倍罰款。

      四、支出管理

      1、衛(wèi)生室的支出票據必須由經辦人簽字,并注明支出事由,購買實物的必須同時有驗收人簽字,經室長審核后方可報帳。

      2、月末,出納員將本月所有支出單據整理匯總后報主管會計審核,不得遲報、漏報,更不準瞞報。報帳時出納員應編制一式二份報銷封面,載明報銷的內容、單據張數,金額等內容。

      3、主管會計應及時審核收支單據,對記載不準確、不完整、手續(xù)不齊備的原始憑證退回衛(wèi)生室更正補充。

      4、審核無誤后,主管會計按規(guī)定報院長集中審批后做帳,并與出納員辦理結帳、對帳手續(xù)。

      5、衛(wèi)生室的支出分為:人員支出、藥材支出、公用費、固定資產占用金、管理費、培訓費、事業(yè)發(fā)展基金。

      6、人員支出實行總額控制,衛(wèi)生院根據各室上月業(yè)務收支實際完成情況,確定可分配總額。由負責人根據各人工作實績確定個人分配份額。報衛(wèi)生院長審批后發(fā)放。(衛(wèi)生室某月可分配總額=當月收入總計-當月藥材支出-當月公用費-事業(yè)發(fā)展基金、固定資產占用金、培訓費)

      7、實行績效工資制。每月由負責人根據每人的工作實績,拿出具體分配方案,報衛(wèi)生院核準后發(fā)放。提留基金由院統管,歸室使用,主要用于衛(wèi)生室的`房屋建設和設備購置等。

      8、藥品材料一律進藥房。醫(yī)療活動需領用藥材的,應先開處方,經衛(wèi)生室負責人審核后從藥房領取。月末,藥房將藥材領用處方單獨裝訂成冊,交出納員匯總后報帳。

      9、藥材支出平時由藥品會計根據每日處方按進藥均價計算,季末根據實際盤存數調整。

      10、公用費支出實行總額控制。衛(wèi)生室公用費支出不得超過業(yè)務收入的6%。

      五、藥品材料管理

      1、衛(wèi)生室使用的所有藥品(含生物制品)、材料一律由衛(wèi)生院統一按進藥均價調撥,不得從其他渠道購進,違者按采購額1―5倍罰款,其中衛(wèi)生室負責人個人占罰款總額的40%。衛(wèi)生院設立中心藥庫,專人負責各室藥材的調撥工作,衛(wèi)生院要確保衛(wèi)生室及時獲得所需用藥材。

      2、藥材調撥使用一式幾份的調撥單,調撥單要載明藥材的進價和零售價,同時注明藥材的品名、產地、規(guī)格、型號、批號等內容。院室根據調撥單作相應的帳務處理。

      3、建立藥品材料逐日消耗制度。藥品會計每旬根據藥房報來的處方冊在消耗表上分品種消耗,同時按均價計算出每張?zhí)幏降乃幉某杀尽?/p>

      4、藥品會計設立數量金額式藥材明細帳,根據調撥單和消耗表記帳。月底根據明細帳編制并上報庫存藥材統計表,具體反映藥材的調入、消耗、結存情況。藥房另備登記簿,對進銷存進行記錄,以便核對。

      5、衛(wèi)生院不定期地組織藥劑、財務人員對各衛(wèi)生室處方劃價、藥材消耗的準確性、完整性、及時性進行抽查,并作好檢查記錄,發(fā)現問題及時處理。

      6、季末由衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室的藥材進行盤存,發(fā)現盤盈盤虧,要查明原因,按規(guī)定處理。

      六、固定資產管理

      1、衛(wèi)生室的固定資產包括房屋、單位價值在700元以上(含700元)的醫(yī)療器械。

      2、固定資產實行三級帳卡管理制度。衛(wèi)生院設固定資產總帳、明細帳,衛(wèi)生室設置帳卡。每年末由衛(wèi)生院對各室固定資產進行清查、核實,做到帳帳相符、帳實相符,對盤盈盤虧的固定資產應報院長審批后按規(guī)定處理。

      3、衛(wèi)生室的固定資產由衛(wèi)生院根據實際需要統一購建,歸衛(wèi)生院所有。衛(wèi)生院根據各衛(wèi)生室業(yè)務收入的一定比例逐月收取固定資產占用金。

      4、對于不需用和已不能使用需報廢的固定資產應由衛(wèi)生室負責人報告院長后按規(guī)定處理。

      七、其他

      1、執(zhí)業(yè)責任金、藥品周轉金、培訓費、固定資產占用金、事業(yè)發(fā)展基金作為具有專門用途的資金,由衛(wèi)生院按規(guī)定用途?顚S。

      2、主管會計應按月記帳、算帳,編報會計報表并及時反饋給各衛(wèi)生室。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇5

      1、在院長領導下,負責本院的財務工作。領導財務人員認真履行職責,做好各項財務管理工作,為醫(yī)療第一線提供優(yōu)質的服務,保證醫(yī)療任務的完成。

      2、貫徹國家財政財務相關法律法規(guī)制度,遵守國家財政紀律。按照《會計法》、《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》的要求,建立相應的部門管理制度以及崗位責任制。

      3、根據事業(yè)計劃和按照規(guī)定的統一收費標準,合理的組織收入。根據醫(yī)院特點、業(yè)務需要和節(jié)約原則,精打細算,節(jié)約各項開支,監(jiān)督資金使用的合理性、合法性和效率效果性。

      4、根據醫(yī)院收入增減因素和事業(yè)需要、業(yè)務活動需要和財力可能,正確、及時的編制年度和季度(或月份)的預算,定期對預算執(zhí)行情況進行分析,并按照國家規(guī)定編制和上報預決算。

      5、按照醫(yī)院財務管理需要和內部控制的`要求合理設置財務人員工作崗位,按照醫(yī)院會計制度組織財務人員進行會計核算,按照規(guī)定的格式和期限報送會計月報和年報。

      6、對醫(yī)院的財務工作進行研究、布置、檢查、總結,根據本單位的實際情況,制定各項內部會計控制制度和財務制度。督促財務人員嚴格遵守財經紀律和各項規(guī)章制度,保證本單位各項財務制度健全有效。

      7、保證房屋及建筑物、設備、家具、材料、現金等國家財產的安全,進行經常的監(jiān)督和必要的檢查并經常清查庫存,克服浪費和物資積壓,以防止不良現象的發(fā)生

      8、按照按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,組織好單位的獎金分配工作。

      9、按照國家物價制度,做好本單位的物價管理工作。

      10、定期和不定期對單位財務狀況進行分析,及時向醫(yī)院管理層提供全面、真實、可靠的財務信息。對修建工程、大型設備購置、對外投資,從財務角度進行可行性分析和論證,為領導決策當好參謀。

      11、負責醫(yī)院的經濟管理及其他有關財務制度之掌握和財務管理工作。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇6

      一、遵守國家財政方針及醫(yī)院各項財務制度,嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策和法規(guī)。

      二、負責省、市、區(qū)、縣各類醫(yī)保病人的住院費用及長期門診核算。

      三、每月按時將參保人員上月發(fā)生的費用清單及結算報表經科長審核后,報送各級醫(yī)療保險管理部門,同時上報醫(yī)院財務部門。做好撥款登記并認真核對撥款金額,對醫(yī)保局不及時撥回的'款項進行催撥和詢問。

      四、做好每月醫(yī)保病人統計分析工作,及時向科長匯報。

      五、及時準確發(fā)送出、入院周報,妥善保管醫(yī)保證,不隨意外借,做好傳送登記。

      六、積極參與參保人員住院管理,及時向科長報告本崗位發(fā)生的問題。按照財務制度要求做好核算工作,定期對賬,做到賬賬相符。

      七、做好本崗位文件材料收集、整理、歸檔工作。

      八、負責解答醫(yī);颊、臨床科室對醫(yī)保事宜的咨詢。

      九、完成處室交辦的各項工作。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇7

      一、財務處工作制度

      1、正確貫徹執(zhí)行《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法》等各項財經政策,加強會計核算和財務監(jiān)督,嚴格財經紀律。財會人員要以身作則,奉公守法,同一切貪臟盜竊,違法亂紀行為作斗爭。

      2、嚴格執(zhí)行國家對藥品作價的規(guī)定和《云南省非營利性醫(yī)療服務基準價格》等物價政策,合理組織收入,嚴格控制支出。凡是該收的應抓緊收回。凡是預算外的,無計劃的開支應堅決杜絕。對于臨時必須的開支,應按審批手續(xù)辦理。

      3、根據醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃,正確及時編制年度和季度的財務計劃(預算),保證臨床和科研經費的需要,辦理會計業(yè)務。按上級主管部門的要求,報送會計月報、季報、半年報和年報(決算)。

      4、加強醫(yī)院的經濟管理,定期進行經濟活動分析,及時向院領導提供有價值的財務分析資料,以便領導正確決策,并會同有關部門做好經濟核算的.管理工作。

      5、凡本院對外采購開支等一切會計事項,均應取得合法的原始憑證(如發(fā)票、賬單、收據等)。原始憑證由經手人、驗收人和主管負責人簽字后,方能以據報銷。凡白條子、三聯收據、自制收款收據等一律不能作為正式憑據,出差或因公借支,須經院領導批準,任務完成后及時辦理結帳報銷手續(xù)。

      6、會計人員要及時清理債權和債務,防止拖欠,減少呆帳。

      7、財務部門應與有關科配合,定期對固定資產(房屋、設備、家具、藥品、器械等)和流動資產(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料等)等國家資財進行經常性的監(jiān)督,及時清查庫存,防止浪費和積壓。

      8、每日收入的現金要當日送存銀行、庫存現金不得超過銀行的規(guī)定限額。出納和收費人員不得以長補短。如有差錯,由經手人詳細登記,每月集中討論,找出原因后報領導批示處理。

      9、會計核算、原始憑證、帳本、工資清冊、財務報告、財務決算等,以及會計人員交接,均按財政部門的規(guī)定辦理。

      10、加強住院費用管理,實行住院費用“一日清單制”,嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關政策。

      二、財務管理規(guī)定

      1、預算編制按照事業(yè)發(fā)展計劃,采取院領導、財務處、業(yè)務部門相結合的辦法。由財務科擬定醫(yī)院年度預算,經院長辦公會審議通過,報主管部門批準后,由財務處統一掌握執(zhí)行。

      2、收支預算要參考上年預算執(zhí)行情況和對預算年度的預測編制。支出要量入為出,略有結余。

      3、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務制度、開支標準和開支范圍,按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途,建立健全支出管理制度和手續(xù),提高資金使用效果。

      4、購置大型、貴重儀器設備和大型修繕(拆改建)項目,要事先進行可行性論證和評議,提出可行性方案,經審計科審計后,報院領導審批,方可購買和實施。

      5、在院長統一領導下,各項支出由財務處統一安排,掌握使用,根據批準的預算,由有關職能部門負責,按制度規(guī)定及定額標準,實行指標控制。

      6、各職能科室預算內開支,要提出資金使用計劃,由財務處審核后執(zhí)行。超預算或計劃外開支,有關科室要提出書面報告,交財務處審核后,由院長批準執(zhí)行。

      7、固定資產實行財務處負責總賬,管理部門負責明細賬,使用科室負責臺賬(建卡)的三級賬卡制度。

      8、低值易耗品實行“定額管理、定期核銷、科室核算”的管理方法,根據各科室的實際消耗情況,核定消耗定額,按定額以舊換新。

      9、藥品實行“金額管理、數量統計、實耗實銷”的管理辦法,合理核定藥庫和藥房儲備資金。

      10、衛(wèi)生材料和其它材料按照“計劃采購、定量定額供應”的管理辦法,科室或個人不得以任何理由擅自購買。

      11、專項資金的管理,遵循“先提后用、量入為出、?顚S谩钡脑瓌t,按照規(guī)定的用途和開支范圍以及開支標準辦理。

      12、凡固定資產、辦公用品、藥品、衛(wèi)生材料等財產物資的購買,必須辦理入庫,任何人不得以任何借口以購列支。

      13、本規(guī)定未盡事宜,按有關制度規(guī)定執(zhí)行。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇8

      為適應社會主義市場經濟的需要,規(guī)范醫(yī)院財務行為,加強醫(yī)院財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī),結合**中心衛(wèi)生院特點制定本制度。

      一、 預算管理

      在**市會計核算中心(以下簡稱“核算中心”)的指導下,根據相關規(guī)定,遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則,于每年初詳實編制本年度收支計劃,報衛(wèi)生局會同財政局核定。中心衛(wèi)生院要按照核定的預算,依法組織收入,嚴格控制支出。

      二、收入管理

     。ㄒ唬┲行男l(wèi)生院嚴格按照國家規(guī)定的`收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。

     。ǘ┲行男l(wèi)生院各項收入必須統一管理。任何個人和科室都不得代收費和截留,更不得私設小金庫及賬外設賬。

     。ㄈ┲行男l(wèi)生院要加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門統一印制的票據,嚴禁使用自制票據或白條收費。票據必須專人保管,嚴格執(zhí)行票據登記、繳銷制度,不得轉借;嚴禁虛開、多開或套開金額;嚴禁收費不開票據,一經發(fā)現以上行為,按有關法律、法規(guī)嚴肅處理。

     。ㄋ模┲行男l(wèi)生院各項收入要及時繳存開戶銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。

      三、支出管理

     。ㄒ唬┲行男l(wèi)生院各項支出要符合財務制度的有關規(guī)定。

     。ǘ┲行男l(wèi)生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備業(yè)務發(fā)生的時間、內容、單位、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經濟業(yè)務的用途、經辦人員簽名、實物類驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內容真實合法、數字準確、手續(xù)完備。

      (三)中心衛(wèi)生院要足額提取職工社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關基金和有關福利費用,并按有關規(guī)定足額繳納。

      四、貨幣資金管理

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇9

      為了加強會計檔案的科學管理,充分發(fā)揮會計檔案作為經濟管理信息資源,反映經濟管理面貌的歷史資料作用,為單位合理組織業(yè)務經營及提高經濟效益提供有益的經濟數據參考資料。依據會計法及會計檔案管理辦法的規(guī)定,特制定本制度。

      一、會計檔案分類

      本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案,主要包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、財務軟件和會計數據存儲介質及其他會計核算專業(yè)資料(指合同、養(yǎng)老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據存檔等)等五大類,是記錄和反映單位經濟業(yè)務的重要史料和證據。

      二、會計檔案的整理

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月應對會計憑證進行整理裝訂成冊,年度結算后應對會計憑證、會計賬簿(包括現金日記賬和銀行日記賬)、會計報表(會計報告)、工資冊、藥品與庫存物資的盤點清單、銀行對賬單與銀行余額調節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明,交會計檔案專柜存放。

      如進行電算化記賬,其電算化會計數據信息應及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質進行保存,防止會計數據信息的丟失;并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細表、往來帳余額表、銀行日記帳;年度終了后所有的電算化會計數據應打印輸出,以紙介質形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。

      為了便于檔案的統計、保管和查找利用,必須對所有的案卷進行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應本單位會計檔案形成的特點和管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”,即把一個會計年度中所形成的'會計檔案,分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經過分類整理、裝訂、編號,然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據案卷內容和成分按一定次序編排的,用于檢索的案卷名冊,是揭示和介紹了會計檔案的內容,是一個基礎的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有:序號、案卷號、案卷標題、起止日期、張數、保管期限、備注等。

      三、會計檔案的保管

      進庫檔案必須符合標準、妥善保管、專人負責、科學管理、存放整齊、排列有序、查找方便,并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質檔案還要做好防磁工作,每年至少翻一次,不斷改善保管條件,并要定期組織檢查,確保檔案安全完整。

      要認真做好會計檔案資料的利用,為領導決策和提高經濟效益服務。對查閱檔案要有嚴格的審批手續(xù),凡內部各職能部門查閱,須經財務負責人批準;外單位查閱須經單位負責人批準,嚴格按審批內容進行查閱,并辦理登記手續(xù),嚴禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天,超期應辦理延期手續(xù),到期檔案管理人員應主動催收,并對收回的檔案認真檢查有無缺損等情況。

      全套會計電算化系統文檔視同會計檔案保管,保管期截止至該系統停止使用或有重大修改后三年;各種會計檔案保管期限應根據會計檔案管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后第一天算起,分為永久、定期。具體保管期限如下:

      1、會計憑證、會計賬簿(包括總賬、明細分類賬)保管期限為15年;

      2、現金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年;

      3、會計月報表和其他應保存的會計核算專業(yè)資料保管5年;年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。

      合并、撤銷單位的會計檔案,應根據不同情況辦理移交手續(xù),交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調動工作或因故離職,要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚,并應上級主管部門、單位負責人及有關人員負責監(jiān)交。

      四、會計檔案的銷毀

      會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由單位檔案機構會同財務部門提出銷毀意見,編造會計檔案銷毀清冊,經單位負責人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監(jiān)銷,其中未了債權、債務憑證、建設項目應抽出單獨立卷保管,直至債權、債務、建設項目結清為止。

      衛(wèi)生院財務管理制度 篇10

      衛(wèi)生院實行成本核算,是社會主義市場經濟條件下對衛(wèi)生院管理提出的客觀要求,它可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務成本,從而提高單位的社會效益和經濟效益。為了加強衛(wèi)生院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,特制定本制度。

      一、建立健全成本管理和核算組織體系

      衛(wèi)生院應加強對成本管理、核算的組織和領導,建立健全院、科室、個人三級成本核算組織體系。衛(wèi)生院根據實際情況可成立成本管理領導小組,成員由院領導、財務人員及有關科室負責人組成,主要負責對全院成本管理工作和核算工作的組織、領導和落實。各相關科室應有兼職的成本核算員,負責基礎資料的統計編報工作。

      二、做好成本核算的基礎工作

      衛(wèi)生院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務活動的全過程,涉及到院內的所有部門和人員。因此必須做好與成本核算有關的各項基礎工作,建立健全與成本核算有關的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。

      1、建立健全固定資產、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產物資的計量、計價、驗收、領退、轉移、報廢、清查、盤點制度。

      2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強定員定額管理。

      3、建立和健全有關成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。

      4、制定內部結算價格和內部結算制度。

      三、衛(wèi)生院成本核算的原則

      為了正確核算衛(wèi)生院的各項成本,必須講究成本核算的質量,符合成本核算的原則,成本核算應遵守以下原則:

      (一)合法性原則。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。

      (二)可靠性原則。即所提供的成本信息應與客觀經濟事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。

      (三)配比的原則。即要求嚴格遵守權責發(fā)生制原則。

      (四)按實際成本計價的原則。

      (五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統一的口徑,前后連貫,相互可比。

      (六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應作重點核算,力求精確。

      四、衛(wèi)生院成本核算的范圍和項目分類

      衛(wèi)生院成本核工業(yè)算的范圍包括以下內容,并按其經濟用途可分類八類:

      (一)人員經費:指工資、津貼、獎金、社會保險費、其他工資等。

      (二)材料消耗費用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。

      (三)固定資產折舊費和維修費:包括所有固定資產的折舊計查和日常維修費等。

      (四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓等消耗性費用。

      (五)藥品費:指醫(yī)院藥品銷售成本。

      (六)其他費用:指上述內容之外應計入成本的費用。

      衛(wèi)生院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出的界限,衛(wèi)生院發(fā)生的下列費用,不應計入成本:

      (一)醫(yī)療事故賠償支出;

      (二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;

      (三)醫(yī)院捐贈、贊助支出;

      (四)應在職工福利基金中開支的支出;

      (五)國家財務制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。

      五、衛(wèi)生院成本核算對象

      衛(wèi)生院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。衛(wèi)生院成本核算的`最終目標是醫(yī)療項目成本核算,在目前條件下,應先進行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。

      六、醫(yī)院成本核算的程序

      成本核算程序就是衛(wèi)生院經營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。成本核算應按以下程序進行:

      (一)審核經營活動過程中發(fā)生的費用。根據成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或專項資金支出。

      (二)直接成本直接計入。對應計入成本的費用要編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表等),少數業(yè)務可根據原始憑證直接登記成本明細帳。

      23(三)輔助服務費的歸集和分配。對水、電、供應室、洗衣房、總務維修等部門發(fā)生的費用進行歸集,并按其服務的對象和提供的勞務數量,編制輔助服務費用分配表,計入相關成本明細帳。

      (四)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進行歸集,月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。

      衛(wèi)生院成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應當遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學方法進行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計人。

      七、成本分析

      成本分析是成本管理工作的一項重要內容,它是利用成本核算資料及其他有關資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。

      在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執(zhí)行進行分析,及時發(fā)現衛(wèi)生院超成本計劃的原因;要掌握成本的變動規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會效益和經濟效益。

      成本分析可以采用一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。

      (一)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本院與同24類型醫(yī)院對比。

      (二)標準成本分析法。是以預定的服務項目標準成本為基礎,將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。

      (三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結構條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結合的最佳點,使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。

      衛(wèi)生院通過成本分析,可以提供相關成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經營決策的依據;可以作為管理者評估營運績效及控制成本的依據。

      八、強化衛(wèi)生院內部成本管理意識

      衛(wèi)生院實行成本核算的最終目的是為了充分利用內部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務。

      衛(wèi)生院應強化成本管理意識,做到人人關心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應強人以“人”為中心的管理思想。

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