固定資產制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的固定資產制度,歡迎大家分享。
固定資產制度1
一、凡已清查建賬的固定資產,使用單位要愛護和保管好,不經主管部門批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產的部門,應有專人負責管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應查明原因,寫出書面報告,經主管部門領導批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產時,應先寫出書面申請(需圖紙要帶圖紙),說明原因,經主管部門及校領導審批后,方可統(tǒng)一定做或購買。不得私自購入,否則不予報銷。
四、凡新購入固定資產,要嚴格出入庫手續(xù),應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產賬,加蓋固定資產章后,方可到財務科報銷。
五、全校固定資產,主管部門有權調動,并及時辦理有關手續(xù),開據憑證,各使用單位無權向本科室以外調動。
六、固定資產的報廢,使用單位填寫報廢單,按固定資產價格管理權限審批后,方可報廢。無手續(xù)者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產每半年要清查一次,將清查情況及時向主管部門匯報,學校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門的管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產管理正規(guī)化,主管部門有權隨時抽查各部門物資的`使用與管理情況。若有賬物不符現象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要內容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人或科室必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理,對隱情不報者,應嚴加處罰。
固定資產制度2
根據市教委對國有資產管理的要求,我校領導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產的限額,即1.單價在500元以上;2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產按使用部門保管建賬,分為:總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產清點一次,由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進行調帳。
四、領導小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產的需缺,使用效率。
五、購置固定資產時,部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會計室做賬。
六、調撥的固定資產,實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因,經領導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調賬依據。
七、對于“固定資產驗收單”,“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的固定資產,要賠償損失。
九、對于報廢的'固定資產,使用部門要交到總務處。
十、“三級核算”會計根據自身的工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進一步改正。
固定資產制度3
近十年來,我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模日益擴大,固定資產作為高職院校完成各項教學和科研任務的重要保證,它的規(guī)模也得到快速增長,各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產,以完善自身教學條件,增強競爭實力。然而,一些高職院校規(guī)模擴大了,固定資產利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產的使用效率和效益,使固定資產得到真正有效地利用,以最少的固定資產來最好地完成各項教學和科研任務,已成為高職院校固定資產管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產利用效率不高的表現
。ㄒ唬┦褂脡勖
高職院校的固定資產普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產沒有達到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報廢了。
。ǘ┚S修率高,維修成本高
高職院校的固定資產在使用過程中維修率高,不少固定資產投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復復維修,既影響了教學任務的完成,又造成維修成本過高。
。ㄈ┲貜唾徺I現象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象,固定資產重復購買情況嚴重,尤其對大型貴重教學儀器設備重采購,只追求有沒有,不注重實際使用管理,造成設備購置的浪費。
(四)閑置率高
高職院校固定資產閑置率高,有的固定資產一星期才有一兩次;有的固定資產長期閑置不用, 如一些固定資產在科研課題結題或專業(yè)調整后長期閑置;有的設備甚至自購進后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產閑置和資金浪費,資產利用率低。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質人才,給他們配備辦公設備、家具、圖書資料等,這些資產都應屬于學校固定資產,但實質上卻為個人占有,在這些高素質人才調離學校時往往被帶走,造成學校資產流失。利用課題經費購買的設備,也應屬于學校的固定資產,購置時需辦理固定資產登記手續(xù),納入會計核算,但在管理上往往會忽略這些資產,造成資產被私人占有。為學校領導配備的辦公設備(如筆記本電腦、手機等),也常常在學校領導調離學校時被帶走,造成固定資產的流失。
。┕潭ㄙY產共享性差
很多高職院校對固定資產的管理沒有建立資源共享機制,對已購置的固定資產一般只用于本校的教學工作,很少與外單位共享。另外,固定資產即使在校內使用,也很難做到資產在全校范圍內共享,高職院校的固定資產購置一般以各系部的名義購置,資產購置回來就為購置部門占有、使用,很少在部門間調劑使用。甚至有些固定資產只有個別人能使用,如某項科研經費購入固定資產,只有該項科研課題的人員使用,成了“私有財產”,共享性極差,利用效率低。
二、高職院校固定資產使用效率不高的原因分析
(一)固定資產日常維護不到位
固定資產購置后, 高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護制度, 或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規(guī)定,而具體怎么維護、維護保養(yǎng)什么、維護保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位,大大縮短了設備的使用壽命。
。ǘ┦褂梅椒ú划
儀器設備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當的情況,如多媒體教學設備的正確使用方法是:先打開投影機電源開關,然后將投影幕降下來,再打開要使用的教學設備,再通過投影機遙控器打開投影機的電源,使用完畢后先通過“投影機遙控器”關投影機電源,然后將投影幕升到頂端,關好教學設備,再關上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學多媒體設備時,沒有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時,為了圖方便,直接拔電源,導致教學設備經常出故障,維修頻繁。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調,各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā),追求小而全, 只顧向學校提購置申請, 盲目購置資產設備,很少從全局考慮,造成固定資產增加的隨意性。甚至還出現部門間相互攀比的現象,比設備檔次,比設備數量,造成固定資產重復購買,降低了設備利用效率。
。ㄋ模┰诠潭ㄙY產的購置上,沒有系統(tǒng)地計劃和嚴謹地論證
高職院校在固定資產的購置前,往往缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的可行性論證,缺乏實地的調查研究,購置無長期規(guī)劃,不少固定資產是應急而購置如應付教學評估。在對購置設備的配備要求、場地要求、技術要求不甚了解的情況下,就盲目購買,有的'設備專業(yè)性很強,買回來后教師不會使用,有的設備買回來后才發(fā)現不合用,有的設備買回來后相配套的條件跟不上,使得固定資產閑置,利用效率低。
。ㄎ澹⿲潭ㄙY產的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產的核算不夠重視,在資產購置登記手續(xù)辦理上不嚴,固定資產的登記內容不完整,使部分資產流失個人手中,造成固定資產私人占有情況嚴重。
。]有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學工作服務,各高職院校之間沒有資源共享,甚至在本校內也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置,這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出,資產沒有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產使用效率的途徑
(一)增強提高固定資產使用效率的意識
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產利用效率的嚴峻現狀,向教職員工宣傳提高固定資產使用效率的重要性,培養(yǎng)全體教職員工的效率意識,使提高效率的思想深入每個人的內心,并將之落實到教學工作的各個方面。
。ǘ┩晟乒潭ㄙY產維護保養(yǎng)制度
固定資產購置回來后,應根據資產的類型、性能、技術要求等方面,規(guī)范對固定資產的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)方法。每學期開學前應對固定資產進行一次全面的檢查維護,每學期結束后也應對固定資產進行一次全面的維護保養(yǎng),特別是大型教學科研設備,要加強定期的維護與保養(yǎng)。日常使用時,固定資產管理員要制定固定資產維修計劃,檢查并改善固定資產的使用狀況,減少非正常損耗,延長固定資產的使用壽命。
(三)加強對教職工的培訓
對教職工進行固定資產管理知識的培訓,要求他們掌握固定資產的正確使用方法、操作規(guī)程, 并嚴格按要求規(guī)范操作,延長固定資產的使用壽命,提高資產使用效率。同時還應向教職工介紹固定資產的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續(xù),讓他們了解,統(tǒng)一認識, 共同參與固定資產的管理。
。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產的預算管理
高職院校應全面推行固定資產的預算管理,即學院所有固定資產采購實行預算管理,首先由各系部根據各自工作需要,提前一年向學院資產管理部門提出固定資產采購計劃,并提交采購計劃申報書,再由資產管理部門和財務部門從全局的角度出發(fā),匯總、審核、統(tǒng)籌協(xié)調,避免盲目重復購置,再上報上級主管部門批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務預算的固定資產采購計劃,原則上次年不予安排采購,固定資產投資應嚴格控制在預算額度內,不得突破或挪用預算指標。,
。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產購置前,須對固定資產采購計劃進行充分論證,派人到設備供應企業(yè)做市場調研,并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況,做出調查報告,然后交給校內專業(yè)人員、業(yè)內專家和專業(yè)委員會進行可行性論證,保證固定資產采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強的設備,應先派專業(yè)教師到設備生產企業(yè)進行培訓,或請企業(yè)派技術人員到校對專業(yè)教師進行培訓,確保專業(yè)教師能熟練操作后才進行購置。
(六)加強固定資產核算工作
高職院校應完善固定資產購置核算手續(xù),不論使用何種經費購入或何種渠道獲得(包括捐贈)的固定資產,只要產權屬于學院的都要登入學院固定資產賬,由資產管理部門集中管理,同時還應制定固定資產計價、調出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產折舊制度,增強使用固定資產的成本意識,提高固定資產利用效率。
完善學院固定資產的借用和歸還制度,凡是借用固定資產應辦理登記手續(xù),用后要及時歸還。調出人員在沒有歸還借用的固定資產前,不予辦理離職手續(xù)。凡列入學院的固定資產未經資產管理部門批準,任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學院內部設備的調撥與轉移,必須通過資產管理部門辦理資產轉移手續(xù),同時由調出、調入部門的領導及經辦人簽字后, 并通知相關的部門進行賬、卡交接。
。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產資源共享系統(tǒng)
建立校內資源的共享機制,對于在教學、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產集中由資產管理部門管理,統(tǒng)籌協(xié)調,供全院資源共享,同時利用已購置的教學儀器設備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓中心,實現固定資產校內的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機制,在一個區(qū)域范圍內選擇教學資源較好、固定資產較齊全的高職院校,進行提升改造,建設成為高職院校教育資源共享基地,供區(qū)域范圍內的高職院校共同使用,推動校際合作辦學,實現資源共享,促進資源在合理的范圍內共建共享,避免重復建設,提高資源的利用效率。
【參考文獻】
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固定資產制度4
一、校固定資產應實行分工管理,做到權責統(tǒng)一。教室等建筑物和一些公共設施由總務處管理;電化教學設備由總務處確定專人管理;一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管基礎上實行定位置、定數量、定管理人員,并由學校保管員作好登記和檢查工作。
二、學校必須建立固定資產的賬卡制度,并根據學校固定資產的.不同特點設立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
三、學校教室等建筑物應合理使用并及時維修保養(yǎng)。
四、對學校專用設備一是制定技術管理制度,定期檢查與修理,使其經常保持完好可用;二是做到不經批準不準拆改;三是專項設備管理人員必須能熟練操作,凡不懂操作技術者不能上崗;四是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其完整體系;六是要經常對師生員工進行愛護設備的教育,提高其愛護設備的責任感。
五、學校圖書室應設置圖書管理員并制定嚴格的管理制度,對圖書按不同類別登記造冊,使其為教育、教學和科研服務,防止圖書資料的損壞和丟失。
六、其他財產也應區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
固定資產制度5
一、圍墻外高壓架空導線及下引線,機電隊必須對自已所管轄范圍內的高壓供電線路進行包片管理。
二、包區(qū)人每月至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元;不按規(guī)定檢查巡視的.一次罰包區(qū)人30元;巡視檢查記錄必須交機電運輸科一份,否則罰隊30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的,按礦規(guī)定處理。
三、線桿標識要清晰規(guī)范,意思要明確,必須符合集團公司要求,否則罰款30元。
四、檢查過程中發(fā)現問題及時匯報,及時處理,對于瞞報或不匯報的罰款30元/次。
五、機電運輸科供電人員配合好礦上及集團公司電氣試驗和供電檢查工作。
六、院內高低壓架空線路,機電運輸科必須對自己所管轄范圍內的高壓供電線路進行包片管理,并且包區(qū)人每旬至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元;不按規(guī)定檢查巡視一次罰包區(qū)人30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的,按礦規(guī)定處理。
七、供電區(qū)域內的電纜,必須有電纜標志牌,電纜標志牌必須按規(guī)定懸掛或張?zhí),否則一處罰款10―100元。
八、電纜溝電纜必須與暖氣管路隔離開,否則一處罰款10元,造成事故交礦處理。
九、變電所必須時刻有人在崗,發(fā)現值班人員脫崗的,一次罰款20元,因值班人員脫崗造成供電事故交礦分析處理。
十、變電所值班或管理人員對重要負荷單位要做好停電前通知(事故狀態(tài)除外),并做好記錄,否則一次罰款20元。
十一、對供電線路必須做好日常檢查管理工作,并做好記錄,否則罰款20元,因檢查管理工作不到位,造成供電事故的,交礦分析處理。
本制度由機電運輸科監(jiān)督執(zhí)行。
固定資產制度6
一、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械及有關醫(yī)療、教學、科研專用設備,使用年限在一年以上,單價價值在二百元以上的均屬固定資產范疇,應按固定資產管理。
二、器械倉庫會計負責建立明細賬。由器械科長把關,嚴格執(zhí)行采購、驗收、出入庫、調撥、變價、報損、報廢等手續(xù)。對調入、損贈或自制加工設備,亦應及時辦理編號、建賬、入庫、分配等有關手續(xù),并根據憑證或管理作價,載入固定資產總賬和明細分類內。
三、各科增加設備時,均應事先按規(guī)定做出計劃,經門診主任審批后,方可購置。
四、凡屬固定資產管理的物資,需無償調撥或折舊作價處理時,須報門診主任審批。
五、領用的各種固定資產,不準隨意變動,如確因工作需要在科室之間進行調配時,須經有關部門辦理過戶手續(xù)。對各科室某些不再使用或多余的.物資,管理部門給予調出,以防止物資財產積壓和浪費。
六、器械倉庫每年應對固定資產全面清查核對一次,發(fā)現余缺應及時作出記錄,查明原因,由器械科提出處理意見,報分管院長批準后,進行賬面調整,并追究責任。
七、建立固定資產管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照《儀器設備檔案資料管理制度》執(zhí)行。
八、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要位置,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程造成損失者,當事人或科室必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。對隱情不報者應嚴加處理。
九、各科室所使用的醫(yī)療器械發(fā)生故障時,未經批準不得將儀器帶往外地修理。
十、貴重儀器原則上不外借,特殊情況須經門診主任批準,方可借出。收回時,由保管科室檢查無誤,方可保管。
十一、各種儀器的說明書、線路圖等資料,按科技檔案由器械科建立檔案,每年向醫(yī)院檔案室移交歸檔。各科需用時,應辦理借閱手續(xù)。器械科和有關科室,如因操作維修需經常使用的,可復印副本。
十二、儀器室內應保持整齊、清潔,要經常注意門、窗、水、電的關閉,下班前仔細檢查,以確保安全。
固定資產制度7
為加強公司固定資產及低值易耗品,嚴格其購置、保管使用、內部轉移和處置手續(xù),保證固定資產及低值易耗品的安全及完整,提高其使用效率,特制定公司固定資產及低值易耗品管理制度。
一、固定資產及低值易耗品的管理
由辦公室指派專人對全公司的固定資產及低值易耗品進行管理。
二、固定資產
固定資產是指企業(yè)單位使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在500元以上,并且使用年限超過一年的也作為固定資產。
三、固定資產購置審批辦法
1、一般固定資產購置:各單位根據實際情況需要增加固定資產時,填寫“固定資產購置申請單”,列明需購置固定資產的名稱、規(guī)格、數量、計劃價格、部門申請人、部門批準人、公司分管領導、總經理簽批后,每月財務匯總上報董事長審批執(zhí)行。
2、企業(yè)自制的固定資產或購入需要安裝的固定資產,購建單位必須編制自制或安裝領用材料、機件、人工等費用預算書,由辦公室審核后,報財務部執(zhí)行。
四、固定資產采購
辦公室根據經董事長批準的固定資產購置計劃單組織采購,購置的固定資產對外付款時,必須憑固定資產購置申請單和用款申請單,到財務辦理付款手續(xù)。購置設備到貨后,由資產使用部門組織有關人員對到貨設備組織驗收,點收數量及所附備品備件,查驗質量,合格后由辦公室開具“入庫單”,再根據資產使用部門領用情況開具“出庫單”,方可出庫。
五、固定資產實物的管理
根據總公司固定資產核算標準,按照固定資產的經濟用途將固定資產分為生產用固定資產和非生產固定資產兩大類。
生產用固定資產是指直接服務于企業(yè)生產經營過程中的房屋、建筑物、機器、設備等。具體由資產使用部門負責資產的驗收、編號、入庫、保管、使用的管理工作。
非生產用固定資產主要指不直接服務于生產經營過程的各種固定資產。主要包括各種辦公用資產(電腦、復印機等)、生活用資產(飲水機、空調、員工食堂的'設備設施等)、家俱類資產及非生產用建筑物。根據企業(yè)實際情況,辦公用品固定資產由資產使用部門負責落實資產的驗收、編號、保管及使用工作;生活用固定資產及家俱由辦公室負責落實資產的驗收、編號、保管及使用工作。各部門建立固定資產的卡片帳,登記固定資產的名稱、數量、存放地點,業(yè)務上由財務部指導建賬,并將固定資產管理員名單報財務部及辦公室備案,由辦公室聯(lián)合財務部對固定資產進行不定期抽查,保證帳、物、卡相符。對各部門由個人使用的實物固定資產必須登記造冊,人員流動時,必須辦理相關交接手續(xù),防止實物流失。
六、固定資產內部轉移
置業(yè)公司所屬各部門之間因生產經營和管理需要,某項固定資產需從一個部門調整到另一個部門,必須填寫“固定資產轉移單”,經有關部門批準后,辦理轉移手續(xù)。轉移單一式三聯(lián),一聯(lián)調入部門,一聯(lián)調出部門,一聯(lián)交辦公室固定資產負責人。
七、固定資產的清查盤點
各部門必須定期對本單位的固定資產進行清查,保證固定資產帳物相符。
在固定資產的清理和改造過程中,拆除的固定資產和廢舊物資,由置業(yè)公司固定資產負責人對拆除下來的物資進行登記,能繼續(xù)使用的轉有關部門使用,不能繼續(xù)使用的,填寫廢舊物資申請單,由總經理簽字后及時處理。
八、低值易耗品的管理
低值易耗品是指不能作為固定資產的各種用具物品,如工具、管理用具、玻璃器皿以及在生產經營過程中周轉使用的包裝物。所有低值易耗品由財務部設置總帳,供應倉庫設置備查賬,各使用部門設置保管帳。各部門使用的低值易耗品經公司領導審批購入后,統(tǒng)一由辦公室驗收,材料會計登記低值易耗品備查賬,并給領用部門開具“低值易耗品出庫單”。各領用部門分別建立保管帳,并落實實物保管人。財務部門憑倉庫驗收單和低值易耗品出庫單進行帳務處理。低值易耗品發(fā)生內部轉移時,必須事先經單位材料會計及部門實物管理人簽字后辦理業(yè)務轉移手續(xù)。低值易耗品發(fā)生報廢時,由實物管理人和使用部門提出報廢申請,列明報廢低值易耗品名稱、數量及報廢原因,經有關領導鑒定批準后,通知實物管理人及會計辦理出賬手續(xù)。
九、庫存材料的管理
材料和發(fā)票同時到達的采購業(yè)務,由辦公室負責驗收,合格后填寫一式三聯(lián)的入庫單,辦理入庫手續(xù)。對于貨到發(fā)票未到或分批供貨的業(yè)務,辦公室建立“來料登記備查賬”,月底結帳時對貨到發(fā)票未到的業(yè)務由會計辦理暫估入庫手續(xù)。單位領料時,統(tǒng)一由領料人填寫領料單,詳細注明領料用途,經領料單位負責人簽字批準后到辦公室辦理領料業(yè)務。月末辦公室將當月發(fā)生的入庫單及出庫單整理后,報財務部門進帳。辦公
固定資產制度8
固定資產管理是財務管理工作的一個重要組成部分,按照管理的科學化、規(guī)范化和精細化的要求,必須提高固定資產使用效率,確保固定資產保值增值,才能取得良好的社會經濟效益。為了適應財政改革和事業(yè)單位財務管理改革的需要,進一步規(guī)范事業(yè)單位會計核算,事業(yè)單位在新制度下應從以下幾方面加強對固定資產管理。
一、盡快完成行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的升級工作
資產管理信息系統(tǒng)是資產管理工作的重要組成部分,是實現資產管理動態(tài)化、預算編制科學化的重要工具。系統(tǒng)的正常運行有利于提高資產管理工作效率、降低管理成本、實現資產管理與預算管理的有機結合。
。ㄒ唬┈F有資產信息系統(tǒng)存在不足
1.系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有批量刪除功能。批量固定資產在批量錄入后發(fā)現錯誤,只能逐一進行修改刪除。
2.將批量卡片刪除后,批量增加新修改的卡片,原有的資產編號重新生成,需要重新粘貼資產條碼,工作量大。
3.系統(tǒng)中部分固定資產分類不便查找,分類名稱與資產名稱有出入,分類不明確。一旦錄入后發(fā)現類別選錯,必須刪除,重新錄入,不便修改。
4.資產信息系統(tǒng)不以年度為周期,為累計金額。追加資產價值時,原有卡片原值自動更改,年末與賬務系統(tǒng)不便對賬。
5.系統(tǒng)沒有財務軟件接口。實行電算化的單位,在資產系統(tǒng)錄入后,在財務軟件中無法看到,月末資產系統(tǒng)和財務系統(tǒng)需要人工對賬,不能自動復核。
。ǘ┍M快完成資產管理信息系統(tǒng)升級改造工作
信息系統(tǒng)升級工作既是進一步實行事業(yè)單位資產管理業(yè)務流程再造、創(chuàng)新資產管理模式、深化財政管理的重要內容,也是維護資產清查工作成果,提高資產管理效率、降低管理成本的重要手段。資產管理系統(tǒng)升級后,實現資產管理信息化動態(tài)審核或審批,涉及方方面面的工作,上線運行一段時間后,資產管理效率會大大提高。另外資產管理信息系統(tǒng)升級后,會解決信息系統(tǒng)一期管理和使用工作中存在的問題,提高了系統(tǒng)的易用性和有用性。資產系統(tǒng)二期的部署實施,對于進一步摸清家底、規(guī)范流程、實現動態(tài)監(jiān)管、降低單位運行成本有重要意義?梢栽诩夹g上實現資產數據與政府采購數據、國庫支付數據等的互通互用,為資產管理與預算管理、政府采購管理、國庫支付管理等財政業(yè)務的融合提供技術支持;有利于優(yōu)化管理流程,逐步實現資產管理由事后監(jiān)管到事前事中監(jiān)管的轉變,從而有利于從源頭上防止資產的不合理使用和國有資產流失行為的發(fā)生。
二、盡快調整“固定資產”要素,使新舊制度銜接
。ㄒ唬┦聵I(yè)單位會計制度改革中關于“固定資產”要素的變動較大,主要體現在以下幾個方面
1.是對固定資產分類進行了調整,即把“房屋和建筑物”調整為“房屋及構筑物”、把“一般設備”調整為“通用設備”、把“圖書”調整為“圖書、檔案”、把“其他固定資產”調整為“家具、用具、裝具及動植物”;2.是固定資產價值標準提高,即通用設備由500元提高到1 000元、專用設備從 800 元提高到 1 500 元;3.是把“固定基金”修訂為“非流動資產基金--固定資產”;4.是引入“折舊”因素; 5.是明確固定資產后續(xù)支出的會計處理;調整后的“固定資產”賬戶的核算內容更能體現財政改革和業(yè)務處理的'需要。正是由于“固定資產”變化較大,就需要我們及時把握這些變化,及時進行會計處理。其中,對固定資產計提折舊的目的就在于適應預算管理和績效考核的需要,而形式上卻采取了“虛提”的方式,即計提的折舊額不直接計入“支出或費用”,而是沖減“非流動資產基金--固定資產”。
年初,適用新制度的事業(yè)單位應根據新的固定資產標準對現有固定資產逐項進行重分類,并做賬項調整。新制度規(guī)定:凡達不到新標準的固定資產均列入“存貨”管理,并要求各單位重新確定固定資產目錄。據此原賬中作為固定資產核算的實物資產,將有一部分按照新制度規(guī)定的標準轉為存貨。轉賬時,應當根據原賬中“固定資產”科目的余額及其明細賬進行分析調整。
(二)賬項調整
對于達不到新制度中固定資產確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“存貨”科目,將相應的“固定基金”科目余額轉入新賬中“事業(yè)基金”科目;同時做好相關實物資產的登記管理工作。具體的賬務處理如下:
1.對達不到新標準的固定資產轉為“存貨”,賬務處理為:借“存貨——種類(或規(guī)格、報告地點)”、貸“固定資產——類別 (或項目、使用部門) ”,同時,借“固定基金”、貸“非流動資產基金——固定基金”。
2.對于符合新制度中固定資產確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“固定資產”科目,賬務處理為:借“固定資產(新)”、貸“固定資產(舊)”。
3.把原賬中“固定基金”賬戶余額——次全部轉入新賬中的“非流動資產基金”賬戶,賬務處理為:借“固定基金”、貸“非流動資產基金——固定基金”。通過上述賬項調整后的余額可作為資產負債表中“固定資產”項目和“非流動資產基金——固定基金”項目的年初余額。
新制度要求事業(yè)單位按照事業(yè)單位財務規(guī)則或制度規(guī)定確定是否計提折舊,并規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法,即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金,而非計入支出。這一處理兼顧了預算管理和財務管理雙重需要,既不影響事業(yè)單位支出的預算口徑,又有利于反映資產隨著時間推移和使用程度發(fā)生的價值消耗情況,促進事業(yè)單位落實“實物管理與價值管理相結合”的資產管理理念和原則,為事業(yè)單位進行內部成本核算提供會計數據支持。
三、開展產權登記工作,推動資產管理邁上新臺階
產權登記是一項資產管理的重要基礎性工作,也是資產管理區(qū)別于其它財政和財務管理活動的主要特征。開展產權登記的根本目的在于全面提升財政管理水平和事業(yè)資產管理水平,推動事業(yè)單位和企業(yè)健康發(fā)展,充分發(fā)揮產權登記對資產管理工作的推動作用。
。ㄒ唬┊a權登記工作要密切聯(lián)系事業(yè)資產管理的其他工作。一方面,要做好產權登記工作與資產管理信息系統(tǒng)、事業(yè)單位國有資產統(tǒng)計報告及部門預決算等工作的銜接與配合,建立相關數據之間的嚴肅性。另一方面,要做好與相關各部門的溝通,增強產權登記工作的強制性。
(二)發(fā)揮產權登記的功能和作用。產權登記是夯實資產管理基礎的一項重要舉措,通過產權登記工作獲得的事業(yè)單位信息及事業(yè)資產信息,應當成為辦理事業(yè)單位資產配置、使用、處置和其他資產管理事項的重要依據。
(三) 產權登記是資產管理的重要手段。開展產權登記,對事業(yè)單位及其所辦企業(yè)的基本信息、資產總額、法人結構等明細情況進行登記并核發(fā)證書的過程,實際上是一個摸清家底、明晰產權、明確責任的過程。開展產權登記工作可以有效提高資產管理的整體水平。
四、開展儀器設備共享平臺建設建立資產共享共用機制
1.建立資產共享共用機制是提升財政科學化精細化管理水平的必然要求建立資產共享共用機制,一方面,機制自身的運行需要充分借助資產管理信息平臺、依托資產精細化的管理、具備專業(yè)化協(xié)調配合運行機制、建立一系列工作規(guī)范;另一方面,機制運行需要依托與支撐的財政預算管理、財務管理、信息化管理等其他各項工作,應在制度、管理、信息化等方面進一步的規(guī)范和細化,協(xié)調同步、協(xié)同配合。資產共享共用機制所具有和體現的協(xié)同性、技術性、規(guī)范性、集約性、效率性、效益性,從本質上契合了財政科學化精細化管理所提出的“精益理念、集約管理、注重效益”核心要求,同時,也將有力地促進財政科學化精細化管理水平的提高。
2.建立資產共享共用機制是實現資產使用效率和效益的最大化的一種有效形式。首先,資產共享共用機制變分散使用為集約化的集中使用,降低了成本,提高了效率和效益。其次,資產的共享共用作為中間環(huán)節(jié),聯(lián)系著配置和處置兩端;一方面,在資產配置環(huán)節(jié),可以避免不同部門、不同單位重復配置和構建;另一方面在資產處置環(huán)節(jié),可物盡其用,避免隨意處置。這就抓住了資產流轉和運營的源頭和終端,減少了浪費,節(jié)省了資產配置的資金。再次,將公共資產開放給社會使用,或者加強與社會資源的利用共享,不僅提高了資產的使用效率,更是發(fā)揮了資產的社會效益。
3.以我院為例,為提高財政資金使用效益,提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力,遼寧省農業(yè)科學院儀器設備共享平臺歷時1年的時間籌劃完成,已于20xx年7月進行試運行。平臺是針對遼寧省農科院大型儀器設備共享使用而開發(fā)的信息管理系統(tǒng),共享平臺充分利用信息、網絡等現代技術,通過對院內大型儀器設備資源進行整合集成、優(yōu)化配置、合理布局、開放共享,以提高現有儀器設備利用率,為儀器設備資源配置提供依據。
五、加強事業(yè)單位資產隊伍建設,提高業(yè)務素質和工作責任心
資產管理部門要重視選拔、培養(yǎng)一批政治素質高、業(yè)務精通、作風扎實的資產管理工作隊伍。資產管理工作者也要適應形勢,解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新資產管理方式,要充分認識到自己擔負的重要職責,對單位資產的家底要清、情況要明,及時提出資產購置、配備、處置等合理意見,保證資產的合理有效使用。針對不同單位性質,在確保資產安全完整的同時,調整和優(yōu)化資產的結構、布局,對公益性單位的資產要發(fā)揮好資產的使用價值,對單位的資產要提高資產價值和使用效率。
新形勢下如何管好用好資產是提高科學事業(yè)單位履職能力的客觀需要,也是加強科學事業(yè)單位自身管理的重要內容,管理好資產對提高財政資金使用效率、降低事業(yè)單位運行成本、深化收入分配制度改革等都具有重要的現實意義。
固定資產制度9
為貫徹落實《安全生產法》、《國務院關于煤礦安全生產的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》等法律、法規(guī)精神,加強對大型固定設備和礦燈的使用及維修管理,確保大型固定設備和礦燈安全、經濟、高效運行及使用,結合礦區(qū)機電管理的具體情況,制定本規(guī)定:
第一章大型固定設備的更新購置
1、設備選型的原則是技術先進、安全可靠和經濟合理,優(yōu)質服務,并注意通用性、互換性和標準化;選購的設備應是經過鑒定、有生產許可證的、非淘汰型產品。煤礦使用的涉及安全生產的產品,必須取得煤礦礦用產品安全標志。
2、各礦要根據長遠發(fā)展規(guī)劃和現有設備的.安全技術狀態(tài)制定設備的改造更新規(guī)劃,對老化、技術性能落后、耗能高、效率低的設備要有計劃地逐年進行更新。
3、大型固定設備及涉及到礦井安全生產的關鍵部件選型采購和配件儲備,按淮礦經管〔20xx〕57號文有關規(guī)定執(zhí)行,設備選型要進行安全、技術、經濟等方面的論證。集團公司使用的同類設備生產廠家控制在3~5家,同一生產礦井使用的同類設備生產廠家控制在1~2家。招標、比質比價采購的設備,其配件供應方式、價格以及售后服務作為標書及合同的必備條款。
4、大型固定設備選型按照分工負責的原則,由機電處等有關業(yè)務處室牽頭,在充分征求使用單位意見的基礎上擬定技術協(xié)議;集團公司分管副總工程師組織相關單位進行技術洽談,簽訂嚴謹、詳盡、科學的技術協(xié)議,明確雙方的義務、責任以及所購設備的技術培訓、技術服務、試驗或檢驗等事項;供應處根據技術協(xié)議組織商務談判并簽訂商務合同。
大型固定設備的招標采購或比質比價采購由供應處組織。供應商在信息庫中選定,評審專家在專家?guī)熘须S機抽取,為保證正確選用設備,須有業(yè)務主管部門和用戶代表參加。
5、集團公司從未使用過的新型設備、以及試驗涉及安全生產的新材料、新技術、新工藝,引入前要由分管領導組織有關人員進行考察、評估。評估通過后方可安排試用。試用單位必須制定安全措施后才能試用,試用中做好日常記錄,試用期滿后提出試用評估報告報集團公司分管副總工程師和設備選型有關部門,試用評估報告審查合格后方可按采購程序采購。
6、大型設備應由牽頭業(yè)務處室負責組織使用單位等專業(yè)人員依據技術協(xié)議、商務合同、有關技術資料及質量標準進行出廠驗收;其他設備由使用單位進行驗收。
7、礦井主通風機的選型,由用戶提供風機主要運行時期、困難時期的風量、負壓等參數,經通風處確認后,機電處兼顧各個時期進行風機選型,以確保風機的性能和效率。
8、涉及到安全生產的關鍵部件(如主要電機、電控、風機風葉、主軸承、主提升繩、提升容器、天輪、井筒裝備、液壓站及制動器、摩擦襯墊、提升信號等)的更新改造和選型,要先進行充分調研,選用鑒定合格的產品,產品性能符合有關技術要求和設備的設計參數,并經集團公司業(yè)務主管部門同意后,方可實施。
固定資產制度10
第一章總則
第一條為了加強固定資產管理,提高使用效益,保護公有財產安全,促進管理工作和業(yè)務活動的開展,根據國家有關財務制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨立人事管理權的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報總公司財務本部備案。
第二章固定資產及其分類
第三條固定資產是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質形態(tài)的房屋建筑物、機器設備、運輸設備以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等;不屬于生產經營設備的物品,單位價值在20xx元以上、使用期限超過兩年的,也應作為固定資產?偣矩攧毡静扛鶕䦟嶋H情況,制定固定資產目錄。
第四條固定資產分類按國家相關行業(yè)財務制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產的計價
第五條固定資產計價的原則和方法:
(一)購人的固定資產,以其購人價加由公司負擔的運輸、裝卸、安裝調試、運輸途中保險費及其他附加費用計價,國外購人的還應包括進口稅金;
(二)自制、自建的固定資產,按建造過程中的實際支出計價;
(三)在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的,按固定資產原值,加上改建擴建發(fā)生的實際支出計價。
(四)投資者投入的固定資產,按評估確認或按合同、協(xié)議約定的.價格計價。
(五)接受捐贈、從境外調人或引進的固定資產,以所附單據確定的金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調試費、繳納的稅金等計價;無所附單據的,按照同類固定資產現行市場價格計算;
(六)盤盈的固定資產,按照同類固定資產的重置完全價值計價;公司購建固定資產交納的固定資產投資方向調節(jié)稅、耕地占用稅計人固定資產的價值。公司可依法對固定資產進行有償轉讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時,應依法對固定資產進行評估。
第四章固定資產析舊
第六條公司固定資產提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計算提取固定資產折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計算。當月增加的固定資產當月不提折舊,當月減少的固定資產當月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計算:
(一)固定資產年折舊額=(固定資產原值-凈殘值)/預計使用年限
(二)固定資產年折舊率=固定資產年折舊額/固定資產原值
(三)固定資產月折舊額-(固定資產值×固定資產年折舊率)/12
第五章固定資產購置、報廢與管理
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預算應包括固定資產購置計劃和預算。購置固定資產時應填寫《固定資產購置申請表)(樣式附后),報總公司財務本部和辦公室,并按下列程序核準:
1)預算內購置固定資產5,000元(不含)以下由財務本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經理或助理總經理審批,三萬元以上的由總公司總經理審批。
2)凡預算外購置固定資產一律由總公司總經理批準。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產,特殊情況必須購置的,一律按程序報總公司總經理批準后方可購置。
第十一條經批準購置的固定資產,由辦公室負責購置或經辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報廢固定資產應向總公司辦公室報送《固定資產報廢申請表》(調樣式附后),經總公司辦公室組織有關部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產的審批程序轉呈有關領導批準報廢。
第十三條原則上維修費用小于凈值的固定資產不予報廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負責固定資產的實物管理,應對所有固定資產進行分類,設置固定資產卡片并詳細登記,年內會同財務本部進行固定資產盤點。
第十五條總公司財務本部負責固定資產的價值管理,應根據固定資產實物的增減(購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時按有關規(guī)定進行帳務處理。
第十六條固定資產的日常維護、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負責。各部門對固定資產的維護和管理應建立崗位責任制度,落實到人。
第六章財產清查
第十七條總公司辦公室和財務本部對固定資產進行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產清查主要是通過對固定資產實物盤點進行帳物核對,以便真實地反映其實有數量和分布情況。如有盤盈盤虧還應查明原因。
第十八條固定資產清查的程序:固定資產全面清查時,由辦公室和財務本部組成清查小組,編制“固定資產盤點表”,經查核后確定出固定資產盤盈盤虧數額,根據“固定資產盤點表”填制“固定資產盤盈表”和“固定資產盤虧表”,經有關人員簽字或蓋章后,財務本部據以進行有關的帳務處理。
第十九條財產清查中發(fā)現盤盈的帳外固定資產,應按重置完全價值作為原值,按新舊程度估計確定折舊額,并按重置完全價值減去累計折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產有償轉讓收入或清理報廢變價收入扣除清理費后的凈收入與其帳面凈值(固定資產原值減累計折舊)的差額以及固定資產盤盈、盤虧、毀損、報廢的凈收益或凈損失,計人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第七章
附則
第二十一條本規(guī)定由財務本部負責解釋和修訂。
固定資產制度11
為了加強公司固定資產管理,明確部門及員工的職責,現結合公司實際,特制定本制度。
一、固定資產的標準
固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在20xx元以上,并且使用期限超過2年的,也應作為固定資產管理。
二、固定資產的分類
固定資產類別折舊計提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物 20 10%
2、機器設備 10 10%
3、運輸工具 10 10%
4、計算機設備 5 10%
5、辦公家具及設備 5 10%
三、固定資產的管理部門
根據內部控制制度,固定資產由設備部對生產設備及相關設備進行管理;由IT部對計算機設備進行管理;由人事行政部門對辦公家具及運輸工具進行管理。
各具體管理部門應:
1、設置固定資產實物臺帳,建立固定資產卡片。
2、對固定資產進行統(tǒng)一分類編號
3、對固定資產的使用落實到使用人(機器設備落實到組)
四、固定資產核算部門
1、財務部為公司固定資產的核算部門
2、財務部設置固定資產總帳及明細分類帳
3、財務部對固定資產的增減變動及時進行帳務處理
4、財務部會同固定資產管理部門對固定資產每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
五、固定資產的購置
1、各部門需購置固定資產,需填寫“資本性支出申請單”(格式后附1),由部門經理、生產部門經理、財務部及總經理批準。
2、經批準后,由采購部門安排專人負責采購,填寫“固定資產采購申請表”(格式后附2),報經部門經理、生產部門經理、財務部及總經理批準。在此表中應詳細填寫固定資產名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報價以備合理采購。
3、固定資產收到后,由固定資產管理部門負責驗收,并填寫“固定資產驗收清單”(格式后附3)一式三份,在驗收清單中應詳細填寫固定資產名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時對固定資產進行編號。一份由使用部門留存,一份交財務部進行相應的帳務處理,一份交資產管理部門填寫固定資產卡片,更新臺帳,落實使用責任人。
六、固定資產的`轉移
1、固定資產在公司內部部門員工之間轉移調撥,需填寫“固定資產轉移申請單”一式四聯(lián)(格式后附4),送移入部門簽字,確認后交固定資產管理部門,第一聯(lián)由管理部門留存,更新固定資產卡片,第二聯(lián)送交會計部門,第三聯(lián)送交移入部門,第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產轉移單交固定資產管理部門辦理轉移登記。
2、固定資產管理部門將固定資產轉移登記情況書面通知財務部,以便進行帳務處理。
3、注意固定資產編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
七、固定資產的出售
固定資產使用部門應將閑置的固定資產書面告知管理部門,填寫“閑置固定資產明細表”(格式后附5),管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產如需出售處理,需由固定資產管理部門提出申請,填寫“固定資產出售申請表”(格式后附6)
2、列出準備出售的固定資產明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經理、生產部門經理、財務部和總經理審批。
3、固定資產出售申請經批準后,固定資產管理部門對該固定資產進行處置,并對固定資產卡片登記出售日期,臺帳做固定資產減少。
4、財務部根據已經批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產進行相應的帳務處理。
八、固定資產報廢
1、當固定資產嚴重損壞,沒有維修價值時,由固定資產使用部門提出申請,填寫“固定資產報廢申請表”(格式后附6),交固定資產管理部門報財務總監(jiān)和總經理審批。
2、經批準后,固定資產管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產卡片進行更新,并將處理結果書面通知財務部。
3、財務部依據總經理批準的固定資產報廢申請和實物處理結果,進行帳務處理。
九、固定資產編號
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
1、房屋及建筑物 代碼為01
2、 機器設備 代碼為02
3、 運輸工具代碼為03
4、計算機設備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
如:財務部20xx年7月購置一臺計算機,則編號為
JINTAK 04 7536 007 200607
資產大類成本中心順序號購置年月
十、固定資產的清查
公司建立固定資產清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產的清查應填制“固定資產盤點明細表”(格式后附7),詳細反應所盤點的固定資產的實有數,并與固定資產帳面數核對,做到帳務、實物、和固定資產卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產盤盈盤虧報告表”,列出原因和責任,報部門經理、生產部門經理、財務部和總經理批準后,財務部進行相應的帳務調整。管理部門對臺帳和固定資產卡片內容進行更新。
固定資產制度12
了保管與使用和維護好學校的固定資產,建立健全本單位的固定資產管理制度就顯得十分重要,要想管理好本單位的固定資產,首先要求全體員工共同參與管理,抱著負責任的態(tài)度,共同維護好本單位的固定資產。下面就根據實際具體情況,特制定如下條文:
一、固定資產的管理模式
1.固定資產管理實行三級管理方式:
、賹W校固定資產有關部門對電教中心辦公室總帳帳卡一一對應,清清楚楚,并按帳卡分類管理。
、谵k公室對應各個部室負責人,按本部室所管轄范圍的固定資產類別,分別建立該部室的分帳目,使電教中心總帳目與分帳目相符合,由部室負責人負責實物管理,使其部室分帳目與本部室的.固定資產實物完全符合(詳見附件表一)。
、鄹鱾部室分帳目表上的每一項內容,落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞或遺失。
2、固定資產管理的責任制:
、偃壒芾矸绞桨闯邪熑沃菩问,分別承擔各自的管理權限和各自所負責的義務。
、诰唧w負責人應分別保管好固定資產的總帳目或部室的分帳目,以便定期進行三級管理檢查或抽查,對工作認真負責的人員進行表揚和獎勵,對不負責任或相互推諉造成固定資產損壞與遺失的人員,按學校有關條文規(guī)定執(zhí)行。
、鄢邪熑沃茥l文詳見附件1。
二、固定資產的日常管理
1、固定資產的報增
、俦締挝惶碇眯碌墓潭ㄙY產物品后,首先由校方固定資產管理人員在實物上貼好標簽,辦理好相應手續(xù),然后由辦公室人員與本部室負責人,在部室固定資產分帳目表上,填寫好新添物品的具體內容和保管人
、趯潭ㄙY產的低值物品采取與上條相同的方式管理。
2、固定資產的報減
、偈紫扔删唧w保管人向部室負責人提出原因或理由,經部室負責人同意后,填寫電教中心報減單(詳見附件表二),由辦公室人員根據報減單內容與學校有關固定資產管理部門聯(lián)系,辦理相關手續(xù)后,由保管人負責將所報減物品交回到學校。
、趯Ψ钦T蛟斐蓤鬁p,由保管人具體寫清楚原因,部室負責人簽署意見,電教中心主任簽署意見,報校固定資產管理有關部門,按學校有關條文規(guī)定執(zhí)行。
3、固定資產的交接
由于工作調動或退休等原因,固定資產保管人需要更換的,由部室負責人與原保管人進行部門分帳目與實物的清點,核實無誤后,再確定并轉交給新保管人,最后將落實情況報辦公室備案,辦公室及時變更總帳目帳卡與調整保管人。
固定資產制度13
第一條為了加強我校固定資產管理,規(guī)范我校固定資產清查盤點工作(以下簡稱清查盤點),真實反映我校資產狀況,保障固定資產的安全完整,防止資產流失,根據《行政單位固定資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位固定資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱資產清查盤點,是指校內所有單位,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對本單位資產進行清查盤點,真實反映本單位固定資產占有使用狀況的工作。
第三條固定資產清查盤點范圍
清查盤點的固定資產,是指設備單位價值在1000元以上(專用設備1500元以上),家具單位價值600元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也屬于盤點的范圍。
清查盤點的固定資產主要包括:土地使用權、房屋及構筑物、通用設備、專用設備、家具、標本模型、圖書資料。
第四條固定資產清查盤點的基本原則
。ㄒ唬┣宀楸P點工作由資產與設備管理處(以下簡稱“資產處”)按照“歸口管理、管用結合、分級負責、責任到人”的原則組織實施,學校各單位組織專門的小組負責清查盤點工作,明確一名負責人和資產管理員。
(二)“實物盤點與賬務核查”相結合的原則。固定資產清查盤點,要按規(guī)定的分類,實地逐一清點、逐一登記,采取“以物對賬,以賬查物”的基本方式,查清固定資產的來源,去向和管理情況,做到見物就點,是賬就清,最終實現不重不漏,賬實相符。
。ㄈ叭媲宀楹屯怀鲋攸c”結合的基本原則。固定資產清查盤點,要對學校現有固定資產進行全面、徹底的清查,并對價值量大、易出管理漏洞、屬于關鍵部位的固定資產進行重點清查,提高清查盤點工作的質量。對學校人員變動包括調出、離職、退休、因病長期休養(yǎng)(兩年以上)等離崗人員使用的資產要及時進行盤點清查,若有損壞、丟失,根據情節(jié)作出相應處理。
。ㄋ模白穹ㄒ(guī)、重事實”的基本原則。固定資產清查盤點,要嚴格遵守國家及上級主管部門的各種法規(guī),對盤盈、盤虧、報廢損失等各種情況,要逐一查明原因,如實寫出書面報告并及時上報固定資產處,并按審批權限逐級審批處置,按規(guī)定調整有關賬目,做到賬賬、賬物、賬卡相符。對清查出的賬外資產要及時登記,及時入賬,確保清查工作的真實、全面。
第五條固定資產清查盤點的清查方法
學校每年進行一次全面的固定資產清查盤點,時間為當年財務扎賬后的年底。
清查的.方法可分為自查和復查兩個階段。
自查工作由各單位資產管理員導出資產管理系統(tǒng)中的資產數據,資產的管理人和使用人根據資產信息對照實物進行清查盤點自查,清查盤點結果分為“無盈虧(正常)”、“盤虧(有賬無物)”、“盤盈(有物無賬)”,所有清查記錄均需裝訂成冊,并形成資產清查報告交資產處備案。
復查工作由資產處對照自查表和實物進行抽查。
第六條清查盤點要求
(一)進一步落實資產存放地點和使用管理人,對更換了管理使用部門及管理使用人的要在資產管理系統(tǒng)中及時辦理調拔及修改手續(xù),做到賬、卡、物一致;
。ǘ┕潭ㄙY產標簽張貼醒目;
。ㄈ┐笮蛢x器設備使用規(guī)范,操作規(guī)程及注意事項張貼上墻;
(四)大型儀器設備使用及維修記錄完整;
(五)對已列為固定資產的圖書,以圖書的標價為依據進行價值量的登記;沒有標價的,只清查實物量,不作價值量反映;
。┏鲎獬鼋韫潭ㄙY產的清查,對未按出租出借規(guī)定手續(xù)審批的資產,要進行清理收回或補辦手續(xù);
。ㄆ撸⿲栀涃Y產的清查,有價的應按賬面價值進行登記;對無法確定其價值量的,則按實物量登記,由各使用單位列出清單,由資產處報學校統(tǒng)一確定具體記賬方法;
(八)通過清查盤點,閑置積壓物資匯總記錄,查明購置日期、使用時間和技術狀況等,并提出相應的處理意見。
(九)對清查出的各項盤盈(含賬外)、盤虧固定資產,要查明原因,分清責任,寫出情況說明。
第七條本辦法由資產處負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
固定資產制度14
《小企業(yè)會計制度》(《制度》)的固定資產折舊及后續(xù)支出的會計處理方法,與現行的有關稅收法規(guī)的處理要求,有著明顯的差異。首先是在固定資產的折舊范圍和固定資產折舊方法上形成差異。
《制度》規(guī)定,小企業(yè)的固定資產除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產、按規(guī)定單獨估價作為固定資產入賬的土地外,均應計提折舊;小企業(yè)在建工程達到預定可使用狀態(tài)的,要估價入賬,并計提折舊。《制度》規(guī)定的折舊方法有:A、年限平均法(即直線法);B、工作量法(又稱產量直線法);C、年數總和法(加速折舊法);D、雙倍余額遞減法(另一種加速折舊法)。
小企業(yè)固定資產的折舊年限和殘值,可由企業(yè)自行根據該固定資產的性質和使用情況合理確定,也就是《制度》不作硬性的統(tǒng)一規(guī)定。
稅法則規(guī)定:納稅人可計提折舊的固定資產范圍不包括:房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產,在建工程交付使用前的固定資產。
規(guī)定計提折舊的方法,要采用直線法(即年限平均法和工作量法),對特殊行業(yè)的設備,經批準后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規(guī)定了固定資產折舊的最低年限為:房屋、建筑物(二十年);火車、輪船、機器、機械和其他生產設備(十年);電子設備和火車、輪船以外的運輸工具,以及與生產經營有關的器具、工具、家具等(五年)。至于固定資產的殘值率,統(tǒng)一為百分之五。
其次是固定資產后續(xù)支出確認時的差異:
《制度》規(guī)定,如果小企業(yè)為固定資產的后續(xù)支出,如果使可流入企業(yè)的經濟利益超過原先的估計,比如延長了固定資產的使用壽命,使生產的產品質量實質性提高,或使生產產品的成本實質性降低,應把發(fā)生的`支出計入固定資產價值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調整固定資產價值的,應當根據調整價值,預計尚可使用年限和凈殘值,按原選用的折舊方法計提折舊。
相關的稅收法規(guī)卻規(guī)定:納稅人固定資產發(fā)生的后續(xù)支出,如果符合下列條件之一的,應計入固定資產原值,包括:
一、發(fā)生的修理支出達到原固定資產價值百分之二十以上;
二、經過修理使有關固定資產的經濟使用壽命延長兩年以上;
三、經過修理的固定資產被用于新的或者不同的目的。
另規(guī)定,納稅人的固定資產改良支出,如有關固定資產尚未提足折舊,可增加固定資產價值;如有關固定資產已提足折舊,可作為遞延費用,在不短于五年的期間平均攤銷。
固定資產制度15
第一章 說 明
第一條 為了確保公司股東的權益,提高公司固定資產管理水平,根據國家有關固定資產管理的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 固定資產是企業(yè)生產經營的物質基礎,應合理使用,提高固定資產的利用率,確保公司固定資產的保值和增值。
第三條 完善固定資產管理的基礎工作和基本制度,建立健全各種固定資產臺帳、檔案。
第四條 對固定資產的管理實行分級管理,嚴格執(zhí)行固定資產更新、新增、調撥、報廢等審批手續(xù)。
第五條 有計劃地組織對現有固定資產的更新改造工作,加強固定資產的日常維護保養(yǎng)和管理,及時處理多余和閑置的固定資產。
第六條 定期進行清查盤點,每年實地盤點至少一次,對盤虧、毀損和提前報廢的固定資產,應查明原因,寫出書面報告,并上報主管部門(公司總部,國資局)批準,及時進行帳務處理。
第七條 要定期考核固定資產的利用效果和完好率,對固定資產的購進、出售、清理、報廢和內部轉移等都應辦理有關手續(xù),并應設置固定資產明細帳進行核算。
第八條 嚴格資產折舊與固定資產折舊資金的管理。合理折舊,真實地反映成本和企業(yè)利潤,正確地評價生產經營成果。充分挖掘現有固定資產的潛力,促進產品數量、質量的提高,降低產品成本,保證公司擴大再生產和技術進步資金的需要。
第二章 固定資產的標準和分類
第九條 固定資產是指使用期限超過一年的房屋,建筑物、機器、機械、運輸工具以及其它與生產、經營有關的設備、器具、工具等,價值在1500元以上。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在20xx元以上,并且使用期限超過兩年的,也應當作為固定資產。
第十條 對固定資產按經濟用途和使用情況分類管理:
(1)生產用固定資產,包括房屋、建造物、動力設備、傳導設備、工作機器及設備、工具儀表及生產用具、運輸設備、管理用具等。
(2)非生產用固定資產、包括職工宿舍、食堂、學校、醫(yī)院、專設的試驗機械等單位使用的房屋、設備等固定資產。
(3)出租固定資產、指租給外單位使用的固定資產。
(4)未使用的固定資產,指尚未使用的固定資產,調入尚未安裝的固定資產,進行改建、擴建的固定資產,以及停止使用的固定資產。
(5)不需用的固定資產,指本企業(yè)不需要處理使用的固定資產。
(6)封存固定資產,指經審核批準不用的設備。
第三章 固定資產的折舊
第十一條 折舊是指固定資產由于磨損而轉移到產品成本中的價值,所提取的價值用貨幣表示就是折舊費,折舊費用于固定資產的不斷更新和重置。
第十二條 固定資產折舊的計提采用分類綜合折舊率,提足折舊后仍繼續(xù)使用的不再計提折舊。提前報廢的固定資產,不再補提折舊,但其未提足部分應從企業(yè)當年損益中抵減,并按其未提足額的50%,從各分(子)公司的工資資金兌現額中扣除。當月增減的固定資產,計提的折舊額在下一個月份相應增減。
第十三條 報廢或轉讓的固定資產的變價凈收入(變價收入減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值(原價減累計折舊)的差額,作為公司的營業(yè)收入或營業(yè)外支出處理。
第十四條 固定資產的大修理費用,采取待攤辦法進行核算,攤銷期應與大修理周期相同。
第十五條 各分子公司應加強固定資產使用的管理,計劃財務管理部門應逐月編制“固定資金用量計劃表”核算好固定資金產值率和固定資產利用率。
第四章 固定資產管理機構的設置及權限
第十六條 公司成立固定資產管理委員會
主 任:總經理
副主任:常務副總經理、總會計師
成 員:生產管理部、計財部的有關人員
第十七條 固定資產管理委員會負責全公司固定資產的管理工作,負責審批各分(子)公司固定資產的購置和報廢。對固定資產的安全保管和有效利用進行全面監(jiān)督,組織參與分、子公司固定資產的清查,針對清查中發(fā)現的問題研究改進固定資產的使用和保管。
第十八條 各分(子)公司由財務部門會同設備部門成立固定資產管理組,負責分(子)公司內部的固定資產管理工作并登記建檔,提供未到期固定資產的使用年限,已提折舊,參與固定資產的`價值重估,正確反映固定資產的增減變動情況。
第十九條 各分廠、車間及其他使用單位設立固定資產專職(或兼職)管理員,對本單位的固定資產負責登記、建卡、設帳,對變更情況及時逐級上報。
第二十條 各分、子公司對本單位的固定資產只有使用保養(yǎng)、維修的權利和義務,沒有出租、外借、報廢、轉賣的權力,對本單位固定資產的使用,保養(yǎng)、修理必須嚴格執(zhí)行公司生產管理部的有關規(guī)定。
第二十一條 凡由公司組織實施的新建、擴建等專項工程中形成的固定資產,均需要實際發(fā)生的投資費用和安裝的臺數由生產管理部、計財部按照竣工資料分類逐項登記“固定資產帳冊”和填制“固定資產卡片”,固定資產帳冊和卡片由公司固定資產管理委員會、分(子)公司固定資產管理組、使用部門各存一份。對有關內容填寫不清或弄虛作假者,要追究其責任。
第五章 固定資產更新改造的管理及審批
第二十二條 各分(子)公司固定資產的更新改造首先要詳細填寫“固定資產更新申報表”上報生產管理部,生產管理部根據固定資產申報表到現場進行實地考查后,報主管領導批準轉交有關部門執(zhí)行。
第二十三條 審批程序
1、二十萬以下(含二十萬元)的固定資產更新由生產管理部報主管經理審批,轉交有關部門執(zhí)行。
2、二十萬以上的固定資產更新,由公司固定資產管理委員會預審,提交總經理(或總經理辦公會)審批。
第六章 新增固定資產的管理及審批
第二十四條 各分(子)公司新增固定資產必須首先填寫“現有生產裝置新增固定資產申報表”報公司生產管理部。
第二十五條 審批程序
1、新增固定資產金額在二十萬元以下(含二十萬元)者,由生產管理部報主管經理審批,轉交有關部門執(zhí)行。
2、新增固定資產總額在二十萬元以上的,由公司固定資產管理委員會預審,再提交總經理(或總經理辦公會)審批。
第二十六條 固定資產的更新改造和新增固定資產申報表獲批準后,所需要設備的采購和土建、安裝、施工合同一律按公司頒發(fā)的《合同管理制度》執(zhí)行。所有固定資產采購和施工合同必須報生產管理部、供應部和計財部備案執(zhí)行。
第二十七條 固定資產更新在辦理申報審批手續(xù)的同時,應辦理被更新固定資產報廢手續(xù)。
第二十八條 新增固定資產在二十萬元以上的項目,要有科研報告和可行性論證書。
第七章 固定資產的報廢
第二十九條 各分(子)公司首先要填寫固定資產報廢審批表,經分(子)公司固定資產管理組審核,上報總公司固定資產管理委員會審批后,方可報廢,并對報廢資產建立臺帳,責成專人進行管理。對報廢所得收益,按國家財務制度規(guī)定進行帳務處理。
第三十條 各分(子)公司每年十一月三十日前填寫固定資產報廢匯總表連同審批表一起報送公司生產管理部由公司固定資產管理委員會統(tǒng)一審查后,轉財務部門進行帳務處理。
第三十一條 固定資產的出租、外借、轉讓、變賣需以分(子)公司總經理簽字,生產管理部核準,報同級國有資產管理部門批準后方可進行,并到該分(子)公司固定資產管理組登記和辦理有關手續(xù),對出租、轉讓及報廢殘值所得的收益,按國家財務制度規(guī)定進行帳務處理。
對租入的固定資產,由租入單位負責其維護和保養(yǎng)、檢修工作。
第三十二條 各分、子公司固定資產管理組每年對本單位的固定資產進行一次全面清查,落實盤盈、盤虧和應報廢機器設備等各類固定資產管理情況,會同有關部門及專業(yè)技術人員分析審核,將結果以文字及表格形式于12月底前報公司固定資產管理委員會。
第八章 固定資產的調撥
第三十三條 公司組建后,各分(子)公司所有組建時的固定資產,租出部分的固定資產,組建后新增的固定資產(包括從外單位購回還沒有使用的)等均屬調撥范圍之內,租入固定資產不在范圍之內。
第三十四條 各分(子)公司固定資產的調撥,由調入單位負責辦理,認真填寫《固定資產調撥單》(表樣附后),按調撥內容要求,經逐級審核后方可執(zhí)行。調撥單一式六聯(lián),總公司生產管理部、計財部、調入、調出單位財務、主管部門各一份。即 ①分公司與分公司之間調撥,調出單位作固定資產減少,內部應收款增加。調入單位作固定資產增加,內部應付款增加,但雙方必須在當月報表中加以說明,便于報表匯總。
②分公司與子公司之間,子公司與子公司之間的調撥,可視作買賣關系,調出單位作固定資產減少,銀行存款或現金增加,調入單位作固定資產增加,銀行存款或現金減少。調撥業(yè)務發(fā)生后,生產管理部將作為考核更改大修項目的內容。固定資產的調撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時間,固定資產的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調撥單規(guī)定日期為準,當月必須進行帳務處理。
第三十五條 固定資產的調撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時間,固定資產的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調撥單規(guī)定日期為準,當月必須進行帳務處理。
第三十六條 調撥固定資產折舊的停提續(xù)提時間按國家的規(guī)定辦理,即調出單位當月必須計提折舊,調入單位在入帳后的次月續(xù)提折舊。固定資產的技術檔案。調出單位應隨同調撥單一起轉給調入單位。
第九章 閑置固定資產的管理
第三十七條 各分(子)公司每年大修、改造、革新后,從經營上認為無利用價值或停用的閑置固定資產應及時予以整理,填寫《閑置固定資產明細申報表》(表式附后),擬定處理意見后經總經理簽字呈報總公司及分管副總、計財部、總經理審核后為準。
第三十八條 《閑置固定資產明細申報表》一式四份,總公司生產管理部、計財部、分(子)公司主管部門、財務各一份作為帳務處理依據。
第三十九條 閑置固定資產的折舊停提時間以審報表中總公司總經理簽署意見日期為準。
第四十條 閑置固定資產的調撥,按第一章規(guī)定辦理。出售給本公司以外單位要報總公司生產管理部及分管副總經理、總經理批準方可辦理。
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