[優(yōu)]財務(wù)會計制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的財務(wù)會計制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財務(wù)會計制度1
摘要:
隨著金融市場的經(jīng)營要求越來越嚴(yán)格,銀行業(yè)金融機構(gòu)的競爭力也日趨嚴(yán)峻。銀行的成本管理對于銀行的發(fā)展也變得逐漸重要,但是在目前的銀行財務(wù)管理中仍然存在了較多的問題,財務(wù)會計制度的不完善、成本管理的不嚴(yán)謹(jǐn)以及員工的監(jiān)督工作規(guī)范欠缺都極大程度地影響了銀行業(yè)的發(fā)展。本文從當(dāng)前的銀行財務(wù)會計制度下的成本管理的問題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的完善成本管理對策,以促進(jìn)銀行業(yè)的長久發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
銀行財務(wù);會計制度;成本管理
成本管理作為銀行經(jīng)營的重心,直接影響了銀行的長久發(fā)展。在金融市場全面開放的背景下,加強成本管理,增加獲取利潤能力,成為當(dāng)前銀行中最重要的一個工作。因此,更要積極制定相關(guān)的對策,以加強銀行業(yè)的成本收益。銀行成本管理主要根據(jù)銀行信貸資金的運動規(guī)律以及國家提出的政策,對在經(jīng)營的過程中所使用的成本進(jìn)行檢測控制等各種相關(guān)的管理工作的全稱。相對于商業(yè)銀行來說,經(jīng)營過程中使用成本的大小能夠體現(xiàn)出銀行的經(jīng)營情況、資金的效益相關(guān)工作質(zhì)量等各個方面的工作的一個提升或下降。對于銀行成本的管理,需要通過銀行的各個部門進(jìn)行配合,以提升經(jīng)營管理的水平,有效的管控人力、資金,從而減少成本的使用,提高經(jīng)濟效益,增加獲取的利潤。企業(yè)經(jīng)濟管理中最為重要的就是成本管理,作為銀行這種以經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)實施成本管理就是維持發(fā)展的關(guān)鍵所在,所以,要仔細(xì)探討成本管理的意義,利用科學(xué)的管理形式,合理控制成本的支出,以達(dá)到合理管理的目的。
一、銀行財務(wù)會計制度下的成本管理存在的問題
(一)財務(wù)會計制度體系的不完善
對于當(dāng)前的銀行內(nèi)部財務(wù)管理的控制仍然不夠完善,大部分的銀行中對于內(nèi)部財務(wù)管理的制度沒有嚴(yán)格的規(guī)定,沒有將銀行的各個部門都包含在內(nèi),沒有涉及銀行的業(yè)務(wù)中,沒有明確的職責(zé)權(quán)力、將職務(wù)與資金管理進(jìn)行合理分配。銀行沒有重視好對財務(wù)會計人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,致使會計人員對于工作的質(zhì)量也不在重視,無視財務(wù)報表中出現(xiàn)的問題。沒有嚴(yán)格的管理制度,無緣由的加大會計人員的任務(wù)量,導(dǎo)致會計人員被迫處理相關(guān)的任務(wù),極少地將時間重視到對成本的管理上,從而影響成本的加大。
。ǘ┿y行成本費用管理制度不完善
當(dāng)前的各個銀行雖然建立了相關(guān)的成本管理體系,但是仍舊不夠完善,對于相關(guān)制度仍然沒有嚴(yán)格的實行。在銀行的經(jīng)營中要把制定出相關(guān)成本支出的標(biāo)準(zhǔn),尤其是各個工作環(huán)節(jié)的管理費用,如果沒有相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)[1],就很有可能導(dǎo)致沒有證據(jù)可以證明,比如一些出差費用的標(biāo)準(zhǔn)、辦公用品標(biāo)準(zhǔn)等等相關(guān)的費用標(biāo)準(zhǔn)。如果不制定這種標(biāo)準(zhǔn),就會促使工作人員在外出工作時不控制資金的花費,極大程度的會加大成本的使用。在進(jìn)行控制成本時,絕大部分是在工作完成后進(jìn)行控制,在成本使用過多后才察覺,然后再采取對策。
。ㄈ﹩T工的監(jiān)督工作規(guī)范欠缺
其他行業(yè)會計計算工作主要是通過財務(wù)部與會計部進(jìn)行完成,所以,財務(wù)部需要安排專業(yè)的財務(wù)人員配合工作,財務(wù)部門將資金進(jìn)行集中管理,并且管理的范圍比較小,能夠使會計計算工作高效率的完成。商業(yè)銀行與其他行業(yè)不同的是要按照資產(chǎn)、對外客戶業(yè)務(wù)等其他有關(guān)資產(chǎn)管理部門、負(fù)債管理部門、銀行內(nèi)部費用計算三大項,并且有關(guān)賬務(wù)處理的管理部門最少要有三個部門,有的銀行根據(jù)公司的資產(chǎn)、公司的債務(wù)情況等各種業(yè)務(wù)類型進(jìn)行精細(xì)的劃分[2],關(guān)于賬務(wù)處理的部門會更多,會計計算管理的范圍越來越大,不但會影響會計計算的準(zhǔn)確度,同時還會加強會計監(jiān)督的管理難度。銀行中的員工的素質(zhì)水平其實并不低,但這些高素質(zhì)人才也只是展現(xiàn)在某個專業(yè)中,不是每個人都能夠熟練掌握專業(yè)的財務(wù)會計知識,雖然能夠?qū)W習(xí)到相關(guān)的知識,符合會計計算的要求,但是對會計計算的含義還是不能完全理解,業(yè)務(wù)的條件發(fā)生變化,很容易導(dǎo)致會計計算出現(xiàn)錯誤。
二、銀行財務(wù)會計制度下的`成本管理問題的原因解析
。ㄒ唬┏杀竟芾碇贫扰c銀行會計制度的碰撞
原本的財務(wù)報表主要是將利息的純收入計算為利息收入與利息支出相差的金額,從銀行的內(nèi)部管理來看,整體利息的純收入是通過全部的經(jīng)營單位開展時間及利率不同的種類的資金與負(fù)債業(yè)務(wù)共同組成的。所以,利用不同的資金及負(fù)債商品進(jìn)行調(diào)整,加強利息的凈收入提升才是銀行成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,對于產(chǎn)品框架的調(diào)整首先要將整個的差價在資產(chǎn)產(chǎn)品和負(fù)債商品之間進(jìn)行科學(xué)的劃分。受存款貸款的影響,銀行在收取貸款的收入時要將存款資金作為前提,資金的使用與負(fù)債資金占據(jù)同等地位,不能僅僅的將利息支出的增加都認(rèn)為是負(fù)債業(yè)務(wù)造成的,從而減少賬面凈利息收入而減少或停止開展吸收存款的業(yè)務(wù)。與此同時,銀行收取的存款或者其他途徑收取的資金都是不受制約的,原本的財務(wù)報表對于資金的來源以及使用損失的反映都限制在原本發(fā)生的機構(gòu)中,無法展現(xiàn)出資金的統(tǒng)一使用及其有關(guān)負(fù)債成本的分配,然后嚴(yán)重影響資金占比較高的經(jīng)營單位或商品盈利較多,極大程度地提高了利息的凈收入。負(fù)債業(yè)務(wù)存在較多容易出現(xiàn)減少利息凈收入,與實際的盈利能力區(qū)別變大。
。ǘ┤藛T的流失、變動
在銀行的財務(wù)計算中,由于人員的變動以及流失極大程度影響了計算成本的不準(zhǔn)確性。人員的流動對于一個任何銀行來說是很常見的事情,所以,銀行會計人員的流失對于成本的管理來說有利處也有弊端,一些不適合會計崗位的會計人員的流失極大程度的有利于加強銀行成本管理工作的進(jìn)行,對于一些有能力的會計人員的流失會逐步提高銀行的成本投入,嚴(yán)重影響銀行經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展[4]。
三、銀行財務(wù)會計制度下完善成本管理對策
(一)建立全面完整的財務(wù)會計制度
隨著會計制度的不斷加強,極大程度加大了銀行在金融機構(gòu)中的競爭,因此更要做好對成本的管理工作。銀行在發(fā)展的過程中可以通過完善的財務(wù)會計制度為成本的管理以及合理支出做好科學(xué)性的依據(jù)。在對銀行內(nèi)部的管理中,可以積極創(chuàng)建相關(guān)的檢查以及考核制度,同時建設(shè)起高效的鼓勵制度,利用這種方式能夠很大程度的保障好對銀行的成本控制,并不斷完善銀行中的財務(wù)會計制度,有利于減少銀行在進(jìn)行經(jīng)營的過程中減少不必要的成本投入,通過規(guī)定的時間對銀行內(nèi)部進(jìn)行查驗,在一定程度上能夠更好地提升銀行財務(wù)會計的專業(yè)水平。在銀行內(nèi)部的財務(wù)會計部門建立監(jiān)督小組,提升工作人員的自身責(zé)任,根據(jù)會計制度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開展財務(wù)會計工作,只有按照這種情況進(jìn)行才有利于提高財務(wù)會計的工作質(zhì)量和效率。在制定出相關(guān)的制度時,要使用嚴(yán)格的文件來進(jìn)行頒發(fā),以促使財務(wù)會計人員能夠?qū)㈩C發(fā)的制度結(jié)合進(jìn)工作中,銀行中的會計計算流程都要讓相關(guān)的人員熟練地掌握,并讓每個工作人員都能夠準(zhǔn)確地了解自己要負(fù)責(zé)的工作,以此來提升財務(wù)會計人員工作的有效性。
。ǘ┙档徒(jīng)營成本
銀行的特點是將獲取利潤作為主要目的,以呈現(xiàn)獲取最高的利潤,想要獲取最多的利潤,就必須注重對成本的管理。在金融機構(gòu)進(jìn)入市場的過程中,必須將市場經(jīng)濟與商業(yè)的理念進(jìn)行結(jié)合。通過將對成本投入的管理工作準(zhǔn)確的分配給相關(guān)的管理人員,同時將減少銀行的成本投入作為銀行發(fā)展的目標(biāo),并且貫徹落實在銀行各項業(yè)務(wù)的經(jīng)營中,在銀行傳統(tǒng)的成本管理制度上創(chuàng)建新型的管理方式,充分加強對銀行的成本管理制度,利用各種方法來積極提升銀行資金使用的效率。根據(jù)當(dāng)前我國信息技術(shù)水平的不斷提高,可以建設(shè)起銀行相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)框架,及時的收取相關(guān)銀行經(jīng)營的成本管理消息,從而能夠極大程度的降低因成本管理的不準(zhǔn)確而產(chǎn)生遠(yuǎn)離成本目標(biāo)的問題,促使減少其他原因而影響對銀行成本的控制。與此同時,隨著專業(yè)銀行逐漸向商業(yè)銀行的變化以及財務(wù)會計制度的實行,要快速了解銀行以及財務(wù)會計的相關(guān)制度,以最快的速度融入經(jīng)營活動中,明確了解管理銀行的內(nèi)容。
。ㄈ└纳茊T工制度確保員工監(jiān)督工作
當(dāng)前管理銀行應(yīng)當(dāng)積極強化會計監(jiān)督的管理制度,通過這種形式,擴大銀行會計的監(jiān)督范圍,以及工作目標(biāo)、工作流程等等,以加強對會計監(jiān)督工作的管理。在當(dāng)前的銀行內(nèi)部的管理中,要注重起對相關(guān)會計監(jiān)督人員的培訓(xùn),以此來提高人員的綜合素質(zhì)水平。在選擇監(jiān)督人員時,要嚴(yán)格要求相關(guān)人員擁有相關(guān)的專業(yè)技能證書,在銀行的內(nèi)部中要制定出定期的時間來對人員進(jìn)行開展培訓(xùn)工作,促使工作人員在掌握好原本的專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,更新新的專業(yè)知識以及提高人員的技能水平。在進(jìn)行招聘人員時,要在有銀行知識的前提下,能夠嚴(yán)格地進(jìn)行開展監(jiān)督工作,以極大程度的減少人員融入工作的時間,在分配人員的工作時,要充分結(jié)合人員自身的技能來對人員進(jìn)行分配,以此來加強工作人員的工作能夠準(zhǔn)確有效的實施。與此同時,要嚴(yán)格規(guī)定會計監(jiān)督部門和管理部門等等相關(guān)的職責(zé)范圍,以保障好各個部門監(jiān)督的工作能夠清晰呈現(xiàn),以防止出現(xiàn)管理范圍不明確的現(xiàn)象,出現(xiàn)管理隱患。
(四)成本管理和財務(wù)會計制度緊密結(jié)合
銀行只有完善好相關(guān)的成本管理制度,并將成本管理和會計制度進(jìn)行結(jié)合,明確制定出相關(guān)的規(guī)章制度以及管理方法。把成本管理和財務(wù)會計制度進(jìn)行緊密的結(jié)合,能夠更好地將銀行的經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn),同時在一定程度上能夠加強銀行的經(jīng)濟收益。在銀行的管理中,融合進(jìn)成本的管理和財務(wù)會計的管理能夠更好地促進(jìn)銀行的發(fā)展。在進(jìn)行融合的同時,根據(jù)具體的要求做好相關(guān)工作,完善好管理制度后,才能更好地、有效地完成相關(guān)的工作,保障好財務(wù)會計與管理會計更加高效率的快速發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,通過完善相關(guān)的成本管理制度能夠更加有效地對成本的使用進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,利用相關(guān)的完善措施,能夠更好地促進(jìn)成本管理工作的呈現(xiàn),進(jìn)一步提高對金融機構(gòu)產(chǎn)品獲取利潤的預(yù)測,改善員工制度,更好地促進(jìn)了對會計工作的監(jiān)督。通過將成本管理和財務(wù)會計制度的聯(lián)系,極大程度地減少了經(jīng)營的成本,從而加強了金融機構(gòu)的長久發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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財務(wù)會計制度2
小企業(yè)會計制度設(shè)計
第一章總則
第一條本企業(yè)會計制度設(shè)計,遵循以下原則:
。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t。為了規(guī)范制造業(yè)型小企業(yè)的會計核算,提供統(tǒng)一、可比的會計信息,根據(jù)《會計法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及財務(wù)部發(fā)布的其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
。ǘ┘骖櫾瓌t性和靈活性原則。本企業(yè)在合法性基礎(chǔ)上兼顧企業(yè)自身特點設(shè)計制定本制度。
(三)成本效益原則。本制度設(shè)計以提高本企業(yè)的經(jīng)濟效益為中心,制度設(shè)計簡潔明了,操作性強,實現(xiàn)成本與效益的最佳組合。
。ㄋ模⿻嬛贫取⒇攧(wù)制度、稅法一致的原則。
。ㄎ澹┲匾栽瓌t。對會計信息“抓大放小”,提高企業(yè)會計的工作效率。
第二條為保證會計工作的正常進(jìn)行和會計信息質(zhì)量,各單位在進(jìn)行會計核算時,應(yīng)遵循會計核算的基本前提和一般原則。
(一)會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間。會計期間分為年度、半年度、季度和月度,均按起訖日期確定。半年度、季度和月度均稱為會計中期。各會計期末均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)帳和編制財務(wù)報告工作。會計期末是指月末、季末、半年末和年末。
。ǘ┍酒髽I(yè)會計記賬采用借貸記賬法。
。ㄈ┍酒髽I(yè)的會計核算均以人民幣為記賬本位幣。若會計核算中涉及外幣業(yè)務(wù),按照本制度中有關(guān)外幣業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(四)會計核算時,除特殊業(yè)務(wù)(如結(jié)帳等)和自行編制原始憑證的業(yè)務(wù)(如制造費用分配業(yè)務(wù)等)以外,其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算必須取得合法、有效的原始憑證并經(jīng)審核無誤后才能編制記賬憑證,據(jù)以登記入賬。本企業(yè)采用簡化原始憑證和通用記賬憑證。
。ㄎ澹⿻嫀げ疽罁(jù)審核無誤的會計憑證編制。本企業(yè)選擇三欄式訂本賬,普通格式的三欄式明細(xì)帳、數(shù)量金額明細(xì)帳、多欄式明細(xì)帳。
。┰趯Ω黜椊(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)核算時,應(yīng)當(dāng)切實遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用之間的配比原則、財產(chǎn)物資計價的實際成本原則、劃分收益性支出和資本性支出原則以及謹(jǐn)慎性原則。未經(jīng)公司同意,不得隨意改變確認(rèn)與計量原則。
。ㄆ撸榱吮WC會計信息的可比性,一般情況下不得隨意變更會計政策,但會計準(zhǔn)則等法律法規(guī)、經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化時可以變更會計政策。會計會計估計的基礎(chǔ)發(fā)生變化時應(yīng)當(dāng)變更會計估計。
(八)按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的基本要求,結(jié)合本企業(yè)實際情況設(shè)置會計科目。
。ň牛┴攧(wù)報告的選擇、報送遵循《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定。
第三條本企業(yè)會計記錄文字使用中文。
第四條本企業(yè)使用統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行會計業(yè)務(wù)的處理工作。會計軟件的操作與管理規(guī)范另行規(guī)定,作為本制度的補充。
第五條本企業(yè)對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)報告和其他會計資料建立檔案,由會計部門指定專人保管。
第二章會計組織系統(tǒng)
第一條本企業(yè)設(shè)置會計機構(gòu)。
第二條會計機構(gòu)下設(shè)會計主管、出納、總分類賬會計和明細(xì)分類賬會計崗位,并配備財務(wù)會計人員2―6名。會計主管兼任總分類賬會計,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管、收入費用債權(quán)及債務(wù)帳目的登記工作。
(一)會計主管崗位
。1)具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的財務(wù)與會計的日常管理工作。
。2)組織制定本企業(yè)的各項財務(wù)與會計制度,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。3)組織編制本企業(yè)的財務(wù)成本計劃、資金籌措計劃,并監(jiān)督其落實。
。4)會同有關(guān)部門擬定企業(yè)各項固定資產(chǎn)的投資方案和流動資金定額。
。5)負(fù)責(zé)企業(yè)各種稅費的計算和繳納工作。
。6)負(fù)責(zé)企業(yè)各項財務(wù)分析工作。
。7)參加企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的會議,參加有關(guān)經(jīng)營預(yù)測、決策和各部門業(yè)績考評工作。
(8)參與擬定和審核經(jīng)濟合同、協(xié)議和其他經(jīng)濟文件。
。9)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表大會報告財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,審查對外提供的財務(wù)報告。
(10)組織財會人員參加理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)財會人員的考核工作,參與研究財會人員任用和調(diào)整工作。
。11)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與財務(wù)、會計有關(guān)的管理工作。
。ǘ┛偡诸愘~會計
。1)審核原始憑證,填制記賬憑證,登記總分類賬,編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等財務(wù)報告。
。2)全面負(fù)責(zé)產(chǎn)品成本的計算,編制工資分配表等成本計算表格,并定期進(jìn)行財務(wù)成本完成情況的分析。
(三)明細(xì)分類帳會計崗位
。1)根據(jù)審核過的會計憑證登記各種明細(xì)分類賬。
。2)定期將明細(xì)分類賬與總帳余額核對。
。3)定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查,保證賬實相符。
(4)登記各種債權(quán)、債務(wù)往來款項的有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)以及其他產(chǎn)品成本計算中涉及的明細(xì)帳業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┏黾{崗位
。1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
(2)辦理各種票據(jù)的收付業(yè)務(wù)。
。3)辦理庫存現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和票據(jù)備查簿。
。4)保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券。
。5)填寫支票、本票和匯票,并在會計主管核準(zhǔn)后加蓋企業(yè)印鑒章。
。6)保管有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。
。7)具體辦理各種稅金的申報和扣繳業(yè)務(wù)。
第三章會計科目
第一條本企業(yè)會計科目按經(jīng)濟內(nèi)容分為五類:資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類和損益類。
第二條本企業(yè)采用數(shù)字定位編號法對會計科目進(jìn)行編號?颇勘砣缦拢152頁表6-1
第三條科目使用的特殊說明。
。ㄒ唬┮宦刹挥嬏釡p值準(zhǔn)備。
。ǘ╅L期股權(quán)投資初始計價采用成本法,獲得的股利不區(qū)分取得股權(quán)前的股利和取得后的股利,全部借方登記“應(yīng)收股利”,貸方登記“投資收益”
。ㄈ┧枚愘M用采用應(yīng)付稅款法計算,不考慮永久性和暫時性差異。借方登記“所得稅費用”,貸方登記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交所得稅”
。ㄋ模┌l(fā)出商品收到貨款或取得收款權(quán)利時確認(rèn)為收入。
。ㄎ澹┍酒髽I(yè)將投資人投資超過注冊資本的部分確認(rèn)為資本公積,不允許其他形式的資本公
積,也不能用資本公積彌補虧損。
第四章財務(wù)報告
第一條本企業(yè)財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。
(一)資產(chǎn)負(fù)債表采用賬戶式資產(chǎn)負(fù)債表。
(二)利潤表的編制采用多部式編制方法。
。ㄈ┈F(xiàn)金流量表以現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物為編制基礎(chǔ)。現(xiàn)金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、其它貨幣資金,F(xiàn)金等價物是企業(yè)持有的期限短、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已經(jīng)定額的現(xiàn)金、價值變動風(fēng)險很小的投資。
。ㄋ模└阶⒅饕ㄒ韵聝(nèi)容
。1)聲明編制的財務(wù)報表符合小企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求,真實、完整地反映了小企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)信息。
。2)短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)項目的說明。
(3)應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費項目的說明。
。4)利潤分配的說明。
。5)用于對外擔(dān)保的資產(chǎn)名稱、賬面余額及形成的原因;未決訴訟、未決仲裁以及對外提供擔(dān)保所涉及的金額。
。6)發(fā)生嚴(yán)重虧損的,應(yīng)當(dāng)披露持續(xù)經(jīng)營的'計劃、未來經(jīng)營的方案。
。7)對已在資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表中列示項目與企業(yè)所得稅法規(guī)定存在差異的納稅調(diào)整過程。
。8)其他需要說明的事項。
第二條財務(wù)報表項目的特殊規(guī)定
(一)省略財務(wù)狀況變動表。
。ǘ┧械捻椖慷家詺v史成本為原則,不考慮公允價值變動。
(三)對部分項目都按照賬面余額填列,不按照賬面原值填列。如應(yīng)收賬款、長期股權(quán)投資等。
(四)現(xiàn)金流量表只用直接法不用間接法。
第五章貨幣資金內(nèi)部控制
第一條財務(wù)部指定專人對原始憑證進(jìn)行審核,凡是內(nèi)容真實、金額正確且按流程簽字的單據(jù),審核無誤后交財務(wù)報銷。
第二條報銷經(jīng)辦人要將原始憑證收集完整粘貼在報銷單背面或粘貼單上簽字并交由部門負(fù)責(zé)人簽字后方可報銷。
第三條財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定專人對原始憑證進(jìn)行審核,對于不真實不合法的予以退回,并向上級匯報,對于不完整不準(zhǔn)確的要求對方補正,審核無誤后,交財務(wù)經(jīng)理簽字予以報銷。
第四條審核無誤的原始憑證交財務(wù)會計或財務(wù)經(jīng)理填制記賬憑證,審核后再交出納報銷。
第五條出納報銷后,將憑證交財務(wù)會計處理,原始憑證上必須由出納加蓋收訖或付訖章。
第六條每日現(xiàn)金余額交存銀行,確因需要留存少量現(xiàn)金的,經(jīng)財務(wù)經(jīng)理同意,金額在規(guī)定范圍之內(nèi)可留存單位。
第七條財務(wù)經(jīng)理定期點庫,出現(xiàn)短少,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)向上級匯報,對出納調(diào)崗。
第八條銀行存款按收款到帳時間為入賬時間,付款按結(jié)算單據(jù)交付時間為入賬時間。
第九條本企業(yè)禁止使用銀行本票結(jié)算,本企業(yè)一般不接受和使用商業(yè)匯票,出水電費外,本企業(yè)不接受委托收款結(jié)算方式,本企業(yè)不使用委托承付結(jié)算方式。
第六章采購與付款內(nèi)部控制
第一條公司實行采購與付款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督。
第二條貨物采購時,由貨物使用部門根據(jù)需要要編制請購單,請購單必須由會計主管簽字批準(zhǔn)。
第三條采購結(jié)算憑證,發(fā)票與材料同時到達(dá),未入庫時借記在途物資,貸記應(yīng)付賬款――暫估;材料入庫后借記原材料,貸記在途物資,借記應(yīng)付賬款――暫估、應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額),貸記應(yīng)付賬款。
第四條采購結(jié)算憑證、發(fā)票都未到,材料入庫時借記原材料,貸記應(yīng)付賬款――暫估,下月初,用紅字做同樣的記賬憑證,予以沖回。
第五條企業(yè)采購按實際成本計價。
第六條企業(yè)采用賒購方式購入材料附有現(xiàn)金折扣的其會計處理按總價法處理。按實際交易金額借記應(yīng)付賬款,貸記銀行存款,現(xiàn)金折扣沖減當(dāng)期財務(wù)費用,貸記財務(wù)費用。
第七條會計主管應(yīng)定期檢查會計人員記錄的憑證總數(shù)和應(yīng)付憑證總數(shù)。
第七章生產(chǎn)制造內(nèi)部控制
第一條企業(yè)應(yīng)正確劃分計入產(chǎn)品成本的費用和不計入產(chǎn)品成本的費用。資本性支出不能直接計入產(chǎn)品成本,收益性支出可以直接計入產(chǎn)品成本。
第二條企業(yè)采用正常標(biāo)準(zhǔn)成本核算產(chǎn)品成本。
第三條企業(yè)成本核算程序采用品種法,以產(chǎn)品品種為成本計算對象。
第八章銷售與收款內(nèi)部控制
第一條企業(yè)實行銷售與收款職務(wù)分離制度,不相容職務(wù)相互分離、相互制約和監(jiān)督。
第二條開具銷售發(fā)票時要先收款再開發(fā)票,財務(wù)部門必須定期檢查銷售發(fā)票。
第三條對于賒銷業(yè)務(wù),發(fā)貨時借記發(fā)出商品,貸記庫存商品;收款時借記銀行存款,貸記主營業(yè)務(wù)收入、應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額),年底最后一個月的賒銷全部開具發(fā)票,確認(rèn)收入,繳納所得稅,保留發(fā)票,直到對方付款時再給發(fā)票。
第四條對最后一個月的賒銷不開具發(fā)票,直接借記應(yīng)收賬款,貸記主營業(yè)務(wù)收入。
財務(wù)會計制度3
所謂低碳經(jīng)濟,是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費,降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來,政府出臺了很多財政方面的政策來促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看,現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進(jìn)低碳經(jīng)濟的財政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來,我國出臺了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
。ㄒ唬┕(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。
一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入,獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的,這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力,帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助,比如說,國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助,對這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎勵政策。
。ǘ┛稍偕茉吹呢斦С终
該政策主要是針對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財政政策的引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實行財政上的補貼;國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持;對風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專項的財政資金;對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助;對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動了我國能源的利用率,推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標(biāo)而言,目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先,財政支持的投入力度不高,針對性不強,國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此,國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,進(jìn)一步加大財政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次,現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導(dǎo),我國目前沒有形成以市場機制為主導(dǎo)的財政政策體系,有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場引導(dǎo)機制不夠健全,這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求,造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。
此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次,在財政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,投入了大量的財政專項資金,但是因為資金管理的組織機構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對滯后,所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議
。ㄒ唬┮(guī)范財政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需要進(jìn)一步健全財政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對財政資金的投入力度,這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟的財政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面,政府要加強有關(guān)低碳經(jīng)濟專項資金的管理,保證資金合理的使用,提高財政資金的利用效率,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
此外,政府還要明確財政資金支持的重點領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)能減排工作的進(jìn)行。
如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的`發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
(二)完善財政補貼細(xì)則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
利用國家財政補貼機制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
所以,各地必須針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H,進(jìn)一步完善財政補貼的具體細(xì)則。
一是要利用財政方面的補貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護(hù)費用方面的補貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強對環(huán)境的保護(hù)以及對資源的節(jié)約;二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè),進(jìn)行貸款貼息;三是對自覺進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對使用的清潔能源要進(jìn)行價格上的補貼;五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補貼。
除此之外,利用國家財政補貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進(jìn)作用。
。ㄈ┙∪c之相關(guān)的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實際狀況,應(yīng)該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對財政政策的有效補充。
對此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
第一,要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費。
第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
。ㄋ模┲贫茉磧r格財政補償機制。
為了實現(xiàn)能源的高效利用,我國應(yīng)該把能源直接引入市場機制,并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況,對能源的價格進(jìn)行有機的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來,建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立,政府部門要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善,讓其可以及時準(zhǔn)確地反映出國際市場中的價格變化情況,以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上,國家要進(jìn)一步完善能源價格的財政補償機制,即通過財政政策上的優(yōu)化,鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當(dāng)清潔能源、可再生能源價格過高時,要實施財政補償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。
雖然說,現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題,在實施過程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機制,就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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財務(wù)會計制度4
摘要:固定資產(chǎn)是高?蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障,為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高,新高校會計制度的出臺,對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;新高校會計制度
一、新高校會計制度的意義
高等教育一直是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉和智力保障,源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來,不僅政府加大了對高校的投入,高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ),提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日,我國高校開始實施新的高等學(xué)校會計制度,該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂,這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個方面:首先對高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定,將高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類,同時指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下,對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記,并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去;因建筑工程而產(chǎn)生的利息,歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的,歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改,特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂,使高校的財務(wù)賬更加全面和真實,并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平,改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。
二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.制度不健全,會計信息失真
過去實施的高校會計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊,只對其原值進(jìn)行核算,并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息,使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價值虛增,咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多,但事實并非如此,也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用,但是會計數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息;再者,過去的高校會計制度并未要求將基建賬計入學(xué)校的大賬中去,基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行,這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學(xué)校的財務(wù)賬中去,從而造成高校的會計信息失真。
2.固定資產(chǎn)購置不合理,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃,是一個比較典型的問題。高?蒲修k學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn),因此學(xué)校為了擴張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量,就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失,對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷,采購計劃隨意性大,往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門之間資源獨享,造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費,沒有充分利用預(yù)算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。
3.固定資產(chǎn)管理方法落后,價值管理與實物管理脫節(jié)
高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位,比如實驗室、圖書館、各個學(xué)院等等,如何統(tǒng)一這些機構(gòu)的需求,是一個復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后,這是長期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后,信息化程度不高,不能實現(xiàn)信息共享;其次是管理責(zé)任不明確,資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),財務(wù)只管核算,資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放,均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實不符,賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位,容易造成國有資產(chǎn)流失。
三、通過新高校會計制度加強固定資產(chǎn)管理
1.抓住機遇,保障會計信息的真實性
首先,新高校會計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊,在這個歷史機遇面前,高校應(yīng)該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實物進(jìn)行一次全面的清查。由財務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組,按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓(xùn),以部門為單位對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查,掌握其分布及使用情況,整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單,并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,為固定資產(chǎn)計提折舊做準(zhǔn)備,也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報廢等提供依據(jù)。其次,學(xué)校應(yīng)該按照新高校會計制度的精神,定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去,從而保證財務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此,需要加強基建賬目信息的記錄和核查,使財務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后,學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán),以及制定嚴(yán)格的入賬程序,保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計不留死角,這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。
2.利用全面真實的固定資產(chǎn)信息,嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置
造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏,由于過去的高校會計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊,學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識不清,不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性,這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會計制度下,上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后,學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案,對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的'統(tǒng)計和估計,這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如,某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的,但是從整個學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門,將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門,這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下,提高學(xué)?傮w的固定資產(chǎn)利用效率,約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段,加強固定資產(chǎn)管理
高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,少則上億元,多則幾十億元,要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況,實現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理,保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務(wù)軟件進(jìn)行對接,加強資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào),這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要,也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時,學(xué)校應(yīng)該建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機制,根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人,并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度,實行一物一卡,卡、標(biāo)簽和實物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度,出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動,未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任,避免資產(chǎn)流失。
參考文獻(xiàn)
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財務(wù)會計制度5
一、新政府會計制度對高校財務(wù)管理的影響
。ㄒ唬└纳屏撕怂隳J
從整體角度分析,在高校會計制度中,主要是依據(jù)當(dāng)年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制預(yù)算報表,并對預(yù)算收支明細(xì)進(jìn)行記賬,但是在新政府會計制度下,則打破了傳統(tǒng)的缺陷與不足,構(gòu)建了雙重核算模式,即財務(wù)、預(yù)算并行記賬模式,并且預(yù)算會計是利用收入、支出等多項要素進(jìn)行記賬,而財務(wù)會計則主要采取了權(quán)責(zé)發(fā)生制,涉及到的要素有資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入等等,在此發(fā)展背景下,預(yù)算與核算相互結(jié)合,可有效反映出高校的財務(wù)管理水平,也在一定程度上推動高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)增強了年度財務(wù)報告的全面性
毋庸置疑,在高校會計制度中決算報表是不容或缺的組成部分,可將預(yù)算收支以及執(zhí)行情況加以反映,在新政府會計制度下,則會形成兩套報表,其一則是財務(wù)核算所形成的財務(wù)報告,可以將學(xué)校的成本管理加以反映,能夠提高經(jīng)濟效益,為后期財務(wù)管理奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ);其二則是預(yù)算核算形成的報告,是對資金收支記賬處理,將高校預(yù)算執(zhí)行力加以展現(xiàn),為高校的領(lǐng)導(dǎo)者以及決策者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,使其更加科學(xué)與合理。
(三)會計核算發(fā)生轉(zhuǎn)型
高校是國家發(fā)展中極其重要的機構(gòu),分為民辦院校與公辦院校,其中對于公辦院校而言,主要是由國家政府撥款,在高校財務(wù)管理中成本核算是極其重要的組成部分,且新政府會計制度下可以按照對象進(jìn)行分配以及歸集,對高校的總成本加以計算,為后期的發(fā)展與運行奠定基礎(chǔ),甚至還會在無形之中影響了高校的成本預(yù)測以及經(jīng)營決策。
。ㄋ模⿲ω攧(wù)績效考核評價結(jié)果有所強化
在高校財務(wù)管理中會計核算以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計則是重點,這種傳統(tǒng)的方式雖然比較簡單,但是卻對績效評價不加以重視,進(jìn)而無法將資金的效益充分發(fā)揮出來。但是在新政府會計制度下,成本運行則比較清晰,可實現(xiàn)財務(wù)績效考核評價,這不僅僅能夠在資源分配上提供基礎(chǔ)與保障,也能夠為高校財務(wù)工作的自我評價與約束奠定基礎(chǔ)與保證,以此制定切實有效的規(guī)劃目標(biāo),實現(xiàn)高校的創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
二、新政府會計制度下高校財務(wù)管理的改善對策
。ㄒ唬┳龊妙A(yù)算工作
眾所周知,在高校財務(wù)管理的發(fā)展中,其新政府會計制度的出現(xiàn)在一定程度上推動了財務(wù)管理朝著可持續(xù)發(fā)展方向進(jìn)步,并且新政府會計制度也將預(yù)算會計功能加以優(yōu)化,對預(yù)算會計科目核算內(nèi)容進(jìn)行完善,其中在財務(wù)核算方面,預(yù)算會計則主要包括了核算預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余,筆者認(rèn)為需要在此發(fā)展基礎(chǔ)上按照《預(yù)算法》的相關(guān)要求,應(yīng)用收付實現(xiàn)制加以核算,這樣可以從本質(zhì)上減少虛列預(yù)算收支問題的產(chǎn)生。還有一點是在核算范圍上,其新政府會計支付則需要遵循相應(yīng)的.法律法規(guī),將預(yù)算管理現(xiàn)金收支積極納入到預(yù)算會計核算范圍之內(nèi)。與此同時,新政府會計制度將教育事業(yè)支出中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分,并結(jié)合高校的實際財務(wù)情況分層設(shè)置,這樣能夠?qū)W(xué)校的各項財務(wù)支出準(zhǔn)確反映出來,滿足時展的要求,滿足預(yù)算目標(biāo)。
。ǘ┘訌娭匾曍攧(wù)風(fēng)險管理
現(xiàn)如今時代在不斷發(fā)展,社會在不斷進(jìn)步,我國教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,在此發(fā)展背景下學(xué)校需要采取有效的措施推動自身的發(fā)展,其中公立學(xué)校的資金主要來源于財政撥款,在資金運用過程中,資金風(fēng)險貫穿在各個環(huán)節(jié)之中,需加以重視,無論是預(yù)算還是決算,均是高校財務(wù)管理中的一部分,在新時期需要以資金預(yù)算管理作為主要的導(dǎo)向,并且將資金預(yù)算風(fēng)險作為重要的防范內(nèi)容。新政府會計制度下,高校要結(jié)合實際情況落實好資產(chǎn)負(fù)債情況,尤其是要將高;ㄍ顿Y業(yè)務(wù)加以明確體現(xiàn),這樣能夠保證財務(wù)會計信息的真實性,并提高學(xué)校的資產(chǎn)管理能力以及風(fēng)險管控能力。
。ㄈ⿲Τ杀竞怂闩c控制加以強化
在新政府會計制度下將會計核算模式加以重構(gòu),并且具備了雙功能以及雙基礎(chǔ)等多項特點,且在新政府會計制度下,傳統(tǒng)的會計核算模式得到了重新構(gòu)筑,新會計核算模式也體現(xiàn)出了雙功能與雙基礎(chǔ)的特點,所以在此發(fā)展趨勢下,需要積極摒棄傳統(tǒng)的缺陷與不足,對學(xué)校的收入核算管理加以完善。除此之外,虛提固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷等原則的提出,可以將高校資產(chǎn)價值準(zhǔn)確反映,所以可以肯定的一點是在新政府會計制度下,學(xué)校開展的內(nèi)部成本費用管理以及教育經(jīng)費使用效率等均可以作為后期評價的主要依據(jù)與載體?偠灾,在新政府會計制度下高校財務(wù)管理受到眾多影響,需加以研究,從現(xiàn)實出發(fā),完善學(xué)校的財務(wù)管理模式,提高財務(wù)控制水平,只有真正做到這一點,才能從根本上改善傳統(tǒng)缺陷,并且實現(xiàn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。
財務(wù)會計制度6
基層衛(wèi)生機構(gòu)是我國最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù),其經(jīng)營管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長一段時間以來,基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟管理工作,導(dǎo)致財務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步,新財務(wù)會計制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理帶來了全面的改善。
一、分析新財務(wù)會計制度對基層醫(yī)院財務(wù)管理工作的影響
在新的財務(wù)會計制度下,國家及政府相關(guān)部門加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金補助力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常運轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調(diào)動相關(guān)工作人員的主動性和積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,為基層人民帶來更多的便利。
其次,新財務(wù)會計制度的實施,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效管理,提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看,很多基層醫(yī)院的財務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過程中,這種問題的弊端充分暴露出來,影響了基層醫(yī)院發(fā)展的'進(jìn)程。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)管理將會進(jìn)一步實現(xiàn)公開、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性,更有利于基層醫(yī)院各項工作的開展。與此同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù),財務(wù)管理水平的提升,使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊等,繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實為百姓服務(wù)。
二、新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)院財務(wù)管理的具體策略
為保證財務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升,需要讓基層衛(wèi)生機構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識到財務(wù)管理工作的重要性,了解財務(wù)創(chuàng)新對醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財務(wù)管理經(jīng)驗和能力的專業(yè)人才,突出財務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對于本院的財務(wù)管理者,需要加強理論與實踐能力的培訓(xùn),提高其財務(wù)管理的專業(yè)性,打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團(tuán)隊。另一方面,為保證醫(yī)院財務(wù)管理,需要建立完善的財務(wù)考核制度,定期對財務(wù)人員的工作能力、業(yè)績成效進(jìn)行考核與評估,并設(shè)立相應(yīng)的獎懲機制,優(yōu)秀的財務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎勵,反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。
其次,基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步加強對財務(wù)預(yù)算的管理,確保財務(wù)的收支平衡,盡可能擴大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此,財務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中,需要充分考慮基層衛(wèi)生機構(gòu)在運行過程中所面臨的復(fù)雜因素,包括基層的經(jīng)濟水平、國家政策、市場狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時,預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況,科學(xué)預(yù)測階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)計算生成,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段,財務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況,如果實際支出與預(yù)算不符,需要及時找到具體原因并進(jìn)行記錄,提高下個階段內(nèi)財務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
再次,基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步提高對收入、支出和結(jié)余的管理水平,確保醫(yī)院資金的充分利用。財務(wù)人員可以將這部分工作分為財務(wù)支出、財務(wù)收入、財務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容;鶎有l(wèi)生機構(gòu)的收入主要包括財政補助收入、醫(yī)療收入、上級補助收入及其他收入,財務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財務(wù)會計制度的標(biāo)準(zhǔn),對這幾項內(nèi)容進(jìn)行分別的核算,為保證準(zhǔn)確性,每天都要進(jìn)行收入清算,并在月底對收入情況進(jìn)行總體的分析。財務(wù)支出同樣需要在新財務(wù)制度的框架下展開,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分,進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),遵循新會計制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下,需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過事業(yè)基金彌補,不可以進(jìn)行其他分配。
最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理人員需要充分的做好對負(fù)債資產(chǎn)的管理,主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開,為確保基層醫(yī)院的正常運行,財務(wù)人員需要定期對醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財務(wù)會計制度下,基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報廢手續(xù),盡量減小醫(yī)院面對的財務(wù)風(fēng)險因素。同時,需要對醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財政補助結(jié)余加強管理和統(tǒng)籌,將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤剑WC基層衛(wèi)生機構(gòu)的正常、順利運行。
三、結(jié)語
綜上所述,新財務(wù)會計制度的實施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力,文中重點討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)展開財務(wù)管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
財務(wù)會計制度7
摘要:事業(yè)單位會計制度直接影響其經(jīng)濟效益,傳統(tǒng)的會計制度難以滿足事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展需求,無法提升其工作質(zhì)量。因此,財務(wù)會計部門必須要重視會計制度的改革,創(chuàng)新會計管理方式,提升會計工作質(zhì)量,減少其中存在的問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計制度;改革措施
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度的改革工作,全面分析會計制度改革要點,根據(jù)會計核算基礎(chǔ)與資產(chǎn)核算變化情況,創(chuàng)新會計制度各類體系,提升制度的可行性,以此增強事業(yè)單位財務(wù)會計工作效果。
一、事業(yè)單位會計制度改革要點
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度改革要點,嚴(yán)格控制改革工作有效性。第一,會計核算基本要點。隨著事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展,對于會計信息的準(zhǔn)確性要求逐漸增高,且國家新會計制度對于事業(yè)單位會計制度提出了嚴(yán)格的要求,相關(guān)會計管理人員必須保證會計核算基礎(chǔ)的變革,提升責(zé)權(quán)制度的應(yīng)用效率。在事業(yè)單位會計核算的時候,必須重視收付工作的管理,保證可以利用責(zé)權(quán)發(fā)生制度約束其工作行為,提升事業(yè)單位會計制度的科學(xué)性。在此期間,會計管理部門需要總結(jié)事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)律,清除認(rèn)知經(jīng)濟活動與物質(zhì)活動之間的關(guān)系,合理選擇與應(yīng)用核算基礎(chǔ)制度,會計信息反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟情況。第二,資產(chǎn)核算改革情況。對于事業(yè)單位會計制度中的資產(chǎn)核算而言,相關(guān)部門需要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際情況,改革入賬標(biāo)準(zhǔn),明確固定資產(chǎn)與各類賬務(wù)處理之間的關(guān)系。事業(yè)單位會計部門在核算固定資產(chǎn)的時候,必須要重視制度的創(chuàng)新性,發(fā)揮計提折舊的作用,保證固定資產(chǎn)賬面價值可以真實反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)凈值。然而,目前部分事業(yè)單位在會計管理中,還不能更好地開展計提折舊工作,無法提升其工作質(zhì)量,甚至?xí)霈F(xiàn)無法解決的問題。因此,相關(guān)部門必須要重視資產(chǎn)核算改革工作,遵循相關(guān)工作原則。第三,財政結(jié)轉(zhuǎn)與非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。我國新會計制度要求事業(yè)單位在會計管理的時候,重視財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余工作,根據(jù)資金的用途與性質(zhì),科學(xué)劃分事業(yè)單位的資金體系,設(shè)立兩個結(jié)余科目,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事業(yè)結(jié)余科目,提升會計制度的科學(xué)性。同時,事業(yè)單位需要利用細(xì)化方式開展財政資金核算工作,對每一項財政支出進(jìn)行具體的`劃分,保證將財政撥款結(jié)余轉(zhuǎn)為下一年的財政應(yīng)用項目,或是退回到相關(guān)財政撥款部門中,提升結(jié)余分配工作質(zhì)量。這就需要事業(yè)單位可以制定完善的會計制度,全面改革傳統(tǒng)的會計管理工作方式,提升事業(yè)單位的財務(wù)會計工作質(zhì)量。第四,財務(wù)報表體系。對于事業(yè)單位的發(fā)展而言,財務(wù)報表體系較為重要,會計部門必須要對其全面改革,滿足現(xiàn)代化事業(yè)單位發(fā)展需求。首先,財務(wù)會計部門需要分析傳統(tǒng)財務(wù)報表模式,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并增加財政補助支出報表,以此反應(yīng)事業(yè)單位財政資金的收支情況。其次,財務(wù)會計部門需要全面改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債項目報表,劃分流動與非流動資產(chǎn),并予以全面改革。最后,會計部門需要全面重視事業(yè)單位的收支明細(xì),并利用信息披露方式對其進(jìn)行處理,保證年底結(jié)余工作有效性。
二、事業(yè)單位會計制度改革措施
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度的改革,利用合理方式改革會計制度,提升事業(yè)單位財務(wù)會計工作質(zhì)量。具體措施包括以下幾點:
。ㄒ唬┩晟茣嫼怂懔鞒
會計核算是事業(yè)單位會計工作的基礎(chǔ)項目,相關(guān)管理人員需要結(jié)合單位財務(wù)現(xiàn)狀,健全會計核算流程,明確會計核算工作方式與注意事項,為會計工作人員提供可行性的操作方案。例如:明確會計工作職責(zé)、原始憑證管理方式、會計賬簿的管理方式等,提升會計工作質(zhì)量。對于會計工作注意事項而言,管理人員需要做好制度完善工作,設(shè)立專門的二級核算科目或是三級核算科目,提升其工作質(zhì)量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理制度
事業(yè)單位財務(wù)會計部門需要改革固定資產(chǎn)管理制度,首先,要制定完善的會計核算制度,要求會計人員在核算固定資產(chǎn)的時候,科學(xué)選擇折舊方式,例如:電腦與空調(diào)等固定資產(chǎn)的折舊等,以此提升工作質(zhì)量。其次,改革管理制度,要求會計人員全面管理固定資產(chǎn)的使用與維護(hù),提升其工作效率。
(三)改革財務(wù)報表編制制度
事業(yè)單位會計部門需要根據(jù)自身發(fā)展情況,制定完善的財務(wù)報表管理制度。首先,要求會計人員做好資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,定期開展資產(chǎn)負(fù)債表編制活動,借鑒其他先進(jìn)經(jīng)驗,提升自身工作質(zhì)量。其次,需要明確財務(wù)報表的編制公式,保證會計人員可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展工作。最后,管理部門需要明確先進(jìn)流量編制工作要求,規(guī)范會計人員的工作行為,保證先進(jìn)流量報表數(shù)據(jù)信息的真實性與可靠性,以此反映出事業(yè)單位資金使用情況,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表編制中的問題,并采取有效措施解決問題,提升事業(yè)單位會計制度改革工作質(zhì)量。
三、結(jié)語
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須要重視會計制度的改革,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計管理工作方式,提升會計工作質(zhì)量,同時,還要建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,階段性的對其進(jìn)行專業(yè)知識與先進(jìn)技能的培訓(xùn),增強事業(yè)單位核心競爭能力。
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財務(wù)會計制度8
一、當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革當(dāng)中存在的不足
(一)在理念上與醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎(chǔ)是以我國醫(yī)院的基本特點為主要依據(jù),對估計非營利性質(zhì)機構(gòu)以及企業(yè)的一些財務(wù)會計內(nèi)容進(jìn)行了借鑒。但是因為時代的變遷,醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關(guān)的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變,特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營方式,都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化,因此舊的醫(yī)院會計準(zhǔn)則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性,比如說適應(yīng)范圍不夠廣、不能更加準(zhǔn)確的對資產(chǎn)損耗進(jìn)行核算與反應(yīng)、缺乏精確的資金時間價值,對醫(yī)院實際盈利水平無法做法全面真實的體現(xiàn),財務(wù)報告的'相關(guān)制度不夠完善。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)總量虛高
舊醫(yī)院會計制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關(guān)計提。在負(fù)債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項目中中,所反映出來的只是資產(chǎn)原值,并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際損耗進(jìn)行相應(yīng)的實時改變,顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實際損耗中已經(jīng)消失了。此時的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析,已經(jīng)出現(xiàn)了實際價值與賬面價值不符的現(xiàn)象,無法對固定資產(chǎn)的實際使用情形以及損耗程度進(jìn)行真實的體現(xiàn),無法幫助相關(guān)人員對資產(chǎn)進(jìn)行實際了解。
。ㄈ┽t(yī)院急需改革產(chǎn)權(quán)制度
醫(yī)院會計制度的改革是逐步進(jìn)行深入的,醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式,投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象,出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度?墒且琅f存在著一些不足,比如無法與市場經(jīng)濟下醫(yī)院服務(wù)性質(zhì)現(xiàn)狀相適應(yīng)、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權(quán)人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構(gòu)中有關(guān)醫(yī)保政策方面的需求。
(四)沒有實現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是具有技術(shù)性高、風(fēng)險性高特征的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè),所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例,比如說一些享有專利的醫(yī)療技術(shù)、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且,醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢,使自身在某領(lǐng)域處于權(quán)威位置,必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟效益的科研項目,但是應(yīng)用于這些項目中的耗費較高,應(yīng)該通過資本化的方式在財務(wù)賬目中進(jìn)行反映,不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結(jié)余不真實的顯現(xiàn),無法準(zhǔn)確的對財務(wù)考核的實情進(jìn)行反映。
二、完善新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在醫(yī)院會計中應(yīng)用的策略
。ㄒ唬⿲π聹(zhǔn)則中有關(guān)會計信息質(zhì)量的要求與目標(biāo)進(jìn)行借鑒
現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化,因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進(jìn),其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說,則更改應(yīng)用新準(zhǔn)則,全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負(fù)債,以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行促進(jìn)。同時,還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務(wù)范圍以及管理機制等方面進(jìn)行創(chuàng)新求變,能夠提供給利益相關(guān)方真實有效的財務(wù)信息。比如說,在新準(zhǔn)則中,有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、公允價值計量模式等核算方法,對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準(zhǔn)備與折舊計提。醫(yī)院還可以運用新準(zhǔn)則進(jìn)行核算負(fù)債,可以核算各項潛在的醫(yī)院風(fēng)險及負(fù)債。同時。對新準(zhǔn)則中的有關(guān)資本公積以及實收資本等科目進(jìn)行借鑒,醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況,提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務(wù)信息。
。ǘ⿲π聹(zhǔn)則中有關(guān)財務(wù)報告的規(guī)定進(jìn)行借鑒
在新準(zhǔn)則體系中的財務(wù)報告實現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)用將能夠?qū)︶t(yī)院會計的損益情形作出更加真實的反映,提供給各產(chǎn)權(quán)方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學(xué)性。修訂與表述新準(zhǔn)則中所涉及到的有關(guān)財務(wù)報告列報以及所有者權(quán)益項目等,以保證交易事項的類型因為醫(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進(jìn)行表達(dá),使得會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。
。ㄈ┙⒒緶(zhǔn)則時對其應(yīng)用性要重點突出
在進(jìn)行修改當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)項目以新準(zhǔn)則為借鑒時應(yīng)該強化核算醫(yī)院負(fù)債,同時應(yīng)該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn),核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進(jìn)行對外投資項目反映其收益情況,可進(jìn)行投資收益項目的增設(shè);同時進(jìn)行財務(wù)費用項目的增設(shè)來核算負(fù)債支出,摒棄了過去在管理費用里面核算負(fù)債利息的方式,改成運用財務(wù)費用這一科目的設(shè)置進(jìn)行核算,直接于財務(wù)結(jié)算末期將其在收支結(jié)余中轉(zhuǎn)入,醫(yī)院分?jǐn)偛缓侠、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。
財務(wù)會計制度9
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》(以下簡稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進(jìn)行了思考,并提出針對性的建議,使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國財政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,改革的實施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對預(yù)算會計制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來,國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當(dāng)?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑?dǎo),目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化
20xx年初,財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準(zhǔn)則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個國際趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會計準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程?蒲惺聵I(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準(zhǔn)則的'一個分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求
首先,按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求,對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次,對于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點強調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求;再次,對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強調(diào)了對于科研項目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實有效率,并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁科研項目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理
新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn),特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督,在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開,有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機制
好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行,對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制,從財務(wù)制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
財務(wù)會計制度10
預(yù)算會計制度是會計領(lǐng)域的重要內(nèi)容,預(yù)算會計制度的全面性與穩(wěn)定性對提高整個社會經(jīng)濟具有十分重要的推動作用。近幾年,伴隨著我國公共財政制度改革的完善,公共財政體系逐漸建立,并形成了新型的預(yù)算會計模式。這種發(fā)展變說明了我國預(yù)算會計的變化,不僅增強了政府的宏觀調(diào)控能力,并且也推動了預(yù)算會計制度的創(chuàng)新發(fā)展。
一、現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計現(xiàn)狀
(一)缺乏合理的預(yù)算會計體系
在行政事業(yè)單位預(yù)算會計中,預(yù)算會計體系的合理性與科學(xué)性關(guān)系到會計信息的準(zhǔn)確性。目前我國行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會計體系涉及到了各項內(nèi)容,并將預(yù)算會計體系劃分為行政單位會計、事業(yè)單位會計,這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業(yè)單位會計信息的全面性,也無法真正保證會計信息的準(zhǔn)確性。此外,我國預(yù)算會計制度仍舊處于探索階段,具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預(yù)算會計制度改革觀念
從整體角度分析,當(dāng)前我國行政事業(yè)單位會計制度的發(fā)展過程中存在非常多的弊端與問題,所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中,改革形勢與改革方法存在多樣性,改革效率卻難以提高。歸根結(jié)底便是在我國行政事業(yè)單位會計制度改革觀念有所落后,在整個管理過程中缺乏責(zé)任感與創(chuàng)新性,導(dǎo)致行政事業(yè)單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度不夠靈活
眾所周知,我國目前所采取的預(yù)算會計制度是上個世紀(jì)所制定的,雖然在近幾年的發(fā)展進(jìn)程中得到變化,但是從某種角度分析,我國行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會計制度呈現(xiàn)出了不靈活現(xiàn)象,這種現(xiàn)象過于死板,與當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢不符合,對行政事業(yè)單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此,結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以而言,加強對行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革迫在眉睫。
(四)預(yù)算會計信息內(nèi)容缺乏透明性
當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型階段,政府的職能正在發(fā)生變化,要想真正推動行政事業(yè)單位預(yù)算會計信息的完整性,需要針對性的構(gòu)建公共財政體系,保證該體系的.公平性與透明性。另外,從我國行政事業(yè)單位角度分析,由于行政事業(yè)單位會計信息核算過于簡單,各類財務(wù)信息內(nèi)容比較狹窄,無法真正反映出我國行政事業(yè)單位財政現(xiàn)象,也無法將政府績效與成本信息報告進(jìn)行反映,導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、我國預(yù)算會計制度改革對我國行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響
(一)對未來預(yù)算會計制度的發(fā)展模式進(jìn)行探究
第一,行政事業(yè)單位要以政府為主體,構(gòu)建新型政府會計制度,將行政事業(yè)單位會計轉(zhuǎn)變?yōu)檎畷,將總賬與明賬之間的關(guān)系進(jìn)行探析。另外我國行政事業(yè)單位還需要積極轉(zhuǎn)變?yōu)榉怯M織會計,不以盈利為目的,能夠為社會提供服務(wù)的部門會計。第二,要將權(quán)責(zé)發(fā)生制贏取其中,根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展特征制定具有國際化發(fā)展特點的會計核算制度。還要根據(jù)會計核算基礎(chǔ)的基本特點,實現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革,F(xiàn)如今我國會計人員缺乏基本素養(yǎng),呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,所以需要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,比如國有資產(chǎn)收益已經(jīng)安排沒有撥付的支出等結(jié)算收支需要采取權(quán)責(zé)發(fā)生制對資產(chǎn)信息進(jìn)行整合與分析。
(二)預(yù)算會計制度下部門預(yù)算改革帶來的影響
第一,部門預(yù)算需要將部門收入以及部門支出的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確反映,將行政事業(yè)單位預(yù)算資金作為主要核算對象,實現(xiàn)對所有資金收支的預(yù)算。此外,由于我國基建會計存在一定的特殊,所以我國行政事業(yè)單位會計制度之中需要適當(dāng)?shù)奶砑訒嬁颇,以此實現(xiàn)資金核算[4]。第二,零基預(yù)算作為一項重要的預(yù)算方式,對預(yù)算會計信息提出了更高的發(fā)展要求,在我國行政事業(yè)單位中采取零基預(yù)算的方式,將資金收支信息進(jìn)行整合,只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求,才能真正保證資金的可持續(xù)使用。
(三)預(yù)算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業(yè)單位實施國庫單一賬戶制度之后,傳統(tǒng)模式下所存在的預(yù)算資金流轉(zhuǎn)方式會發(fā)生變革。無論是財政收入、總預(yù)算會計、各項經(jīng)費都會匯總到財政總預(yù)算會計之中。傳統(tǒng)模式下的會計核算方式逐漸發(fā)生變化,也正因為如此,我國行政事業(yè)單位所采取的收付實現(xiàn)制也將會受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)[5]。比如我國當(dāng)前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉(zhuǎn)入到職工銀行卡之中,這種方式下財政總預(yù)算會計需要嚴(yán)格按照撥款數(shù)據(jù)做出一筆支出的變化,但是一筆支出的方式與“收付實現(xiàn)制”有所不符。
(四)政府采購制度所產(chǎn)生的影響
行政事業(yè)單位所需要的資金包括預(yù)算資金與其它資金,一般情況下所有的資金全部由財政部門所管理,并由財政部門進(jìn)行支付。通常情況下,在我國行政事業(yè)單位之中,各項資金在流向財政部門的時候會導(dǎo)致整個收支過程中資金流動的脫節(jié)。除此之外,根據(jù)我國政府所制定的各項采購制度可以得知,所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門進(jìn)行管理,并由相關(guān)部門部門支付相關(guān)的資金。近年來,在我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下,政府采購的規(guī)模得到拓展與擴大,所以為了實現(xiàn)我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計核算的全面性與精準(zhǔn)性,貝儒要在總預(yù)算會計支出之中設(shè)置相應(yīng)的財政直接撥款科目,也只有如此,才能真正將預(yù)算會計制度的意義進(jìn)行展現(xiàn),將作用進(jìn)行發(fā)揮。
財務(wù)會計制度11
本公司執(zhí)行中華人民共和國《小企業(yè)會計制度》,本公司下列會計政策和會計估計系根據(jù)上述準(zhǔn)則擬定的。
一、會計年度
會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、記帳本位幣和貨幣折算
會計核算以人民幣為記帳本位幣。
三、記帳方法、核算原則和計價基礎(chǔ)
會計記帳采用借貸記帳法;
會計核算原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制,收入與其相關(guān)的成本、費用應(yīng)當(dāng)相互配比;
計價基礎(chǔ)為實際成本法。
四、現(xiàn)金等價物的確定標(biāo)準(zhǔn)
凡持有的期限短(從購買日起,三個月內(nèi)到期)、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風(fēng)險很小的投資,確認(rèn)為現(xiàn)金等價物。
五、壞帳準(zhǔn)備核算方法
。ㄒ唬〾膸さ拇_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
1、因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后,仍然不能收回的應(yīng)收帳款;
2、因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務(wù)等,確認(rèn)不能收回的應(yīng)收帳款;
3、因債務(wù)人、債務(wù)單位逾期未履行償債義務(wù)并且超過三年確實不能收回的應(yīng)收帳款。
。ǘ〾膸さ暮怂悖
1、采用備抵法核算壞帳損失。
2、壞帳準(zhǔn)備按決算日應(yīng)收款項帳齡分析法計提。并計入當(dāng)年度損益。提取比例為:帳齡、計提率
1年以內(nèi)、0%
1~2年、10%
2~3年、20%
3年以上、50%
應(yīng)收款項包括應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款和預(yù)付帳款。
關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不計提壞帳準(zhǔn)備。
六、存貨核算方法
存貨分類為:船用燃料、庫存物料。
各種存貨按取得時的實際成本記帳;存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權(quán)平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價,并按單個存貨項目提取存貨跌價準(zhǔn)備,計入當(dāng)期損益。
低值易耗品是單位價值在200元以上(不含200元)至XXXX年元以下(含XXXX年元)并且使用年限在一年以上的物品,在領(lǐng)用時采用一次攤銷法進(jìn)行核算。
七、短期投資核算方法
(一)短期投資計價方法:短期投資以實際支付的全部價款(包括稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用)減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息后的金額入帳。
。ǘ┒唐谕顿Y收益的確認(rèn)方法:短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息,應(yīng)于實際收到時,沖減短期投資的帳面價值,但收到的、已記入應(yīng)收項目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時,按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。
八、固定資產(chǎn)及其折舊核算方法
。ㄒ唬、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
單位價值在XXXX年元以上,使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營的主要設(shè)備的物品,單位價值在2、000元以上,并且使用年限超過二年的均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)計價
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時的'實際成本計價并予記帳(若有評估、清產(chǎn)核資等情形影響實際成本計價的另予說明)。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊方法:
固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法,并按固定資產(chǎn)類別的原價、估計經(jīng)濟使用年限和預(yù)計殘值(原價的、5%)確定其折舊率如下:
資產(chǎn)類別、估計使用年限、年折舊率
運輸工具、10、9.5%
電子及其他設(shè)備、5、19%
辦公用具、5、19%
九、在建工程核算方法
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進(jìn)行的各項建筑和安裝工程。
。ㄒ唬┯媒杩钸M(jìn)行的工程發(fā)生的借款利息,屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的,計入在建固定資產(chǎn)的成本,固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的,計入當(dāng)期損益。
(二)工程完工交付使用(竣工驗收)時,按工程的實際成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或長期待攤費用。
。ㄈ┢谀┰诮üこ贪磶っ鎯r值與可收回金額孰低計價,對可收回金額低于帳面價值的差額,計提在建工程減值準(zhǔn)備。
十、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算方法
無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時發(fā)生的實際成本計價,本公司的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項目及攤銷情況如下:
。ㄒ唬o形資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計的年限內(nèi)分期平均攤銷,計入損益。如合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,推銷年限不應(yīng)超過十年;
(二)、經(jīng)營場地的裝修費用按受益期五年攤銷;
。ㄈ、籌建期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用,除應(yīng)計入有關(guān)財產(chǎn)物資
價值者外,應(yīng)當(dāng)作為開辦費入帳,其開辦費用應(yīng)當(dāng)在開始經(jīng)營的當(dāng)月起一次性計入當(dāng)月的損益;
十一、借款費用的會計處理方法:
。ㄒ唬閷iT購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長期借款費用,在所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的,予以資本化,計入所購建的固定資產(chǎn)成本;在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的,直接計入當(dāng)期損益。
。ǘ⿲τ诙唐诮杩罨虿皇怯糜趯iT購建固定資產(chǎn)的長期借款,其所發(fā)生的借款費用按月預(yù)提計入當(dāng)期損益。
十二、收入確認(rèn)原則
一、小企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定確認(rèn)收入實現(xiàn),并將已實現(xiàn)的收入進(jìn)入當(dāng)期損益。
。ㄒ唬┍竟疽褜a(chǎn)品所有權(quán)上的重要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給買方,并不再對產(chǎn)品實施繼續(xù)管理權(quán)和實際控制權(quán),相關(guān)的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù),并且與銷售產(chǎn)品有關(guān)的成本能夠可靠地計量時,確認(rèn)營業(yè)收入實現(xiàn)。
。ǘ┍竟驹趧趧(wù)總收入與總成本能夠可靠的計量,與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入本公司,勞務(wù)的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。
。ㄈ┬∑髽I(yè)提供勞務(wù)的收入,按以下規(guī)定予以確認(rèn):
1、在同一會計年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時確認(rèn)收入;
2、如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會計年度,可以按完工進(jìn)度或完工的工作量確認(rèn)收入。
二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的使用費等收入確認(rèn):
利息收入按使用現(xiàn)金的時間和適用利率計算確定;發(fā)生的使用費收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應(yīng)同時滿足:
1.與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入本公司。
2.收入的現(xiàn)金能夠可靠的計量。
十三、稅項
按稅法正確計算并按時、足額繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費;個人所得稅由公司代扣代繳;本公司所得稅會計處理方法為“應(yīng)付稅款法”。
十四、利潤分配
企業(yè)當(dāng)期實現(xiàn)的凈利潤,加上年未分配利潤(或減上年未彌補虧損)和其他轉(zhuǎn)入后的余額,為可供分配的利潤,具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會決議
財務(wù)會計制度12
人力資源成本會計的內(nèi)涵
人力資源成本會計是指企業(yè)基于發(fā)展的目標(biāo)對所需人力資源進(jìn)行投入之后,按照會計方式對人力資源的取得、開發(fā)和替代成本進(jìn)行計量與確認(rèn)。人力作為資源,其取得成本、開發(fā)成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會計捕捉的對象。從本質(zhì)上說,該類會計計量與確認(rèn)的過程無不浸透了會計核算的基本要求,同時,對于人力資源成本中屬于資本性支出應(yīng)按照資產(chǎn)化方式進(jìn)行處置,并充分考慮其收益均攤問題。企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營中所需的人力資源,其投入過程就是人力資源會計跟蹤與反映的對象,具體有如下5個方面的成本支出項目。
1.取得人力資源對象的成本
從經(jīng)濟學(xué)的角度,人是生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要資源之一,企業(yè)需要招收有一定潛質(zhì)的人力資源進(jìn)入企業(yè),以較為合理的成本取得與企業(yè)需求接近的對象。在此所發(fā)生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個方面的開支。所以,企業(yè)在做出取得相關(guān)人力資源決定時,就必須依照有利于企業(yè)發(fā)展與可承受的條件來決定該項成本的支出底限。
2.提高人力資源水平的成本
為保證招聘人員更勝任企業(yè)日常乃至發(fā)展所需,必須對招聘人員進(jìn)行一定的崗前、崗位和脫產(chǎn)培訓(xùn),企業(yè)也必須為此有所付出。崗前培訓(xùn)成本解決的是員工素質(zhì)與水平如何同步于企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營要求的花費;崗位培訓(xùn)成本著力解決的是員工結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實際而進(jìn)行的一種技能與水平上提高的培訓(xùn)而產(chǎn)生的費用;脫產(chǎn)培訓(xùn)是針對那些有潛質(zhì)和發(fā)展可能的重點人才,企業(yè)給予的離崗學(xué)習(xí)與提高過程中必須承擔(dān)的支出。
3.注重人力資源使用成本的實效
對經(jīng)營中的企業(yè)來說,使用人就是要做到人盡其用,用而必支,支而有效,充分彰顯人力資源使用成本的科學(xué)性,從而發(fā)揮人力資源的作用性。因此,需要辨證看待人力資源在具體被使用過程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現(xiàn)。從企業(yè)會計角度,人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎勵成本和調(diào)劑成本三個方面,三者都是在貫通中得到落實與體現(xiàn)支出。
4.用好人力資源的保障成本
作為人力資源要著眼于長遠(yuǎn),即保證它可在相當(dāng)長一段時間內(nèi)解決因各種特定原因影響保證問題,保障企業(yè)員工因事故或退休之后的生活需要。企業(yè)在決定讓那些準(zhǔn)備與企業(yè)共生存謀發(fā)展的員工時,就必須拿出一部分成本為員工的未來生活兜底,解決好因事故喪失人力資源保障成本,即保障人力資源在暫時或長期喪失使用價值時的生存權(quán)而必須支付的費用。具體包括以下四項:健康事故保障成本、勞動事故保障成本、退休養(yǎng)老保障成本、失業(yè)保障成本。
5.關(guān)注人力資源的離職成本
在企業(yè)人力資源是一個動態(tài)指標(biāo),時常在發(fā)生變化,時常在以新?lián)Q舊,不斷保持企業(yè)發(fā)展中人力資源的旺盛活力與年輕態(tài)。因此,無論從人力資源管理的角度,還是從會計管理的視角均要引以為必要。但是從會計角度要對人力資源離開企業(yè)的原因做出分析,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開企業(yè)而產(chǎn)生的成本。包括以離職補償成本、離職前的業(yè)績差別成本等。
人力資源成本會計計量過程中的難題
從會計角度,善于發(fā)揮人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,就必須正確計量人力資源的價值,就必須從會計角度給企業(yè)人力資源正確的指引,換言之,就是企業(yè)會計部門要在權(quán)衡生產(chǎn)經(jīng)營效益,在審視職工勞動生產(chǎn)率基礎(chǔ)上,向企業(yè)董事會提出企業(yè)員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發(fā)展底限,讓人力資源管理部門可同步協(xié)調(diào),做好相關(guān)的引入人才的各種方案。但就目前的實際情況看,尚存在一定的難題,主要如下:
1.主觀理念落伍>在企業(yè)管理中,一般較為重視非人力資源部份的會計計量,比如說企業(yè)的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn),而疏于對人力資源成本的會計計量。長期以來,主觀認(rèn)為人不可能作為資源看待,即使作為資源看待,也難于給出較為合適的價值范圍,更談不上按照市場規(guī)律隨行論價。從會計原則看,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需要的非人力資源的固定資產(chǎn)或流動資產(chǎn)均是在以人為主體的直接操作下,并根據(jù)對市場情況判別它的差異性,取得應(yīng)有的收益,所以對它的價值計量可行可做,也較為容易被計量出應(yīng)有的價值量。但是要給人力資源一個合適價值定論有來自人們認(rèn)識難于求同的問題。所以如何考慮它的再生產(chǎn)尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價也只可意會不可言傳。但是,這樣的認(rèn)識將隨著社會的進(jìn)步逐漸被溶化,人們的觀念必將隨之改變,確認(rèn)人力資源為資產(chǎn),并不是對人本身的論價,而是對其擁有的知識、對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小的評價。企業(yè)也可把在取得人力資源,提高人力資源水平進(jìn)程中所必須支出的成本作為自身一項資產(chǎn),既可讓其資源化,也可讓其回歸資本化,二者兼得;同時在相關(guān)的會計帳務(wù)體系中加以計量乃至確認(rèn)。當(dāng)然要扭轉(zhuǎn)目前對人力資源價值計量主觀上的偏識還須時曰。
2.計量方法有待改進(jìn)
人力作為資源是第一步,唯有將其資本化,才是落實人力資源成本會計重要一步。目前對人力資源會計的計量方法存有一定的片面性,其計量面涵蓋不全,對人力資源價值的計量經(jīng)常是關(guān)注不重要部分,漏掉重要部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中所產(chǎn)生利潤含有人力資源努力所得部分,在現(xiàn)實的制度規(guī)定下往往被忽略。從政治經(jīng)濟學(xué)原則看,人力資源也在創(chuàng)造剩余價值過程中盡其力,但其值被否定掉了。在眼下,企業(yè)如果處于發(fā)展的上升期,它的經(jīng)濟效益很好,身處該企業(yè)的人力資源的價值被確認(rèn)的范圍可能較廣;反之,就可能被規(guī)定在較為狹窄的范圍內(nèi),說明目前的有關(guān)會計制度在規(guī)定上尚有值得商榷之處。
3.載體的不確定性
通常情況下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的載體是企業(yè)員工,如果放在宏觀層面上看就是勞動者。但是如果按照人力是資源的角度看,對應(yīng)的載體就有差別,不一樣的知識結(jié)構(gòu)、不一樣工作處理技能,不一樣的勞動成效,不一樣技術(shù)創(chuàng)新能力均要視為不同人力資源可能給企業(yè)帶來的效益是不一樣的`。人力資源的價值會因管理水平、個人努力、科技進(jìn)步和教育培養(yǎng)等出現(xiàn)增值或減值變動。人力資源作為一種有價值的資產(chǎn),是要給企業(yè)帶來現(xiàn)金流入的。但無法確定其對企業(yè)可提供的未來利益,這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響,關(guān)鍵是要不斷提高對人力資源的增減的計量與確認(rèn)。
完善人力資源成本核算制度的舉措
要發(fā)展經(jīng)濟,要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于良性互動過程,就必須重視人力資源的建設(shè),就必須重視人力資源成本核算制度建設(shè)。當(dāng)前就是要把對企業(yè)人力資源成本會計作為長遠(yuǎn)需要不斷探索中解決的問題。將其放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的髙度上統(tǒng)一認(rèn)識,做到有規(guī)劃、有步驟推進(jìn)建設(shè)。
1.設(shè)置人力資源成本核算帳戶
從發(fā)展的角度,從規(guī)范人力資源成本會計問題的需要,無論是與此有關(guān)的制法與執(zhí)法的政府部門,還是作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)的各企業(yè)均要在認(rèn)識不斷趨同的前提下,從會計角度出發(fā),設(shè)置人力資源成本核算帳戶,從會計一方開始逐步強化對人力資源的經(jīng)濟考核,力求較為客觀公正全面地給出人力資源的會計價值。人力資源會計是在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上將當(dāng)期費用處理中有關(guān)人力資源支出部分單獨進(jìn)行核算,屬于資本性支出部分按照資產(chǎn)化處理,以原始記錄作為相關(guān)的人力資源成本的基礎(chǔ)。人力資源成本會計應(yīng)在傳統(tǒng)會計帳戶設(shè)置的基礎(chǔ)上,增設(shè)“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷”、“人力資源損益”、“待攤?cè)肆Y源費用”等帳戶進(jìn)行人力資源成本核算。
(1)“人力資源成本”帳戶
該帳戶為主就是捕捉企業(yè)所發(fā)生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得,開發(fā)和使用人力資源時所發(fā)生成本的增加額,貸方登記作為費用計人當(dāng)期損益而轉(zhuǎn)出的使用成本或退出企業(yè)時所要沖減的取得成本或開發(fā)成本。期末帳戶借方余額為企業(yè)目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開發(fā)成本的總額。其一般是按部門類別或具體人員設(shè)置明細(xì)帳核算的,以借方數(shù)據(jù)為主,當(dāng)期末結(jié)轉(zhuǎn)使用成本和人力資源退出企業(yè)時登記的貸方金額可用紅字在借方欄內(nèi)登記。
(2)“人力資源成本攤銷”帳戶
作為發(fā)展進(jìn)入順境的企業(yè),每年所發(fā)生的人力資源取得成本或開發(fā)成本都有一定的量,如何合理進(jìn)入企業(yè)的收益帳務(wù)體系中,就需要很好處理它的攤銷問題。屬于資本性支出的人力資源取得與開發(fā)成本及其攤銷可以按人員或部門類別設(shè)置明細(xì)進(jìn)行。因此人力資源成本攤銷相應(yīng)的也有個別攤銷或集體攤銷兩種方式:
按人員進(jìn)行人力資源成本明細(xì)核算的,成本攤銷應(yīng)個別進(jìn)行。
按集體進(jìn)行核算的人力資源成本,在攤銷時應(yīng)進(jìn)行集體攤銷。
(3)“人力資源損益”帳戶
人力資源在具體應(yīng)用過程中也會出現(xiàn)與當(dāng)初不一樣的結(jié)果,即以盈利為目標(biāo)的使用也可能出現(xiàn)以虧本為結(jié)局的情況。當(dāng)然出現(xiàn)這樣情形應(yīng)該說是有兩種可能,一則是所制訂的會計政策不足以給人力資源留在企業(yè)帶來任何積極的推動,二則就是人力資源管理中某些不合時宜的做法削弱了人力資源留在企業(yè)的主動性。但不管如何,作為企業(yè)會計而言,從會計角度肯定要對此帶來的損益進(jìn)行核算,以便提供相關(guān)數(shù)據(jù)加以說明問題b該帳戶借方登記人力資源退出企業(yè)時在該人力資源身上所發(fā)生的取得成本和開發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額,以及企業(yè)辭退員工時發(fā)放的遣散費,貸方登記人力資源退出企業(yè)時向企業(yè)交納的賠償金(例如,該人力資源在合同期內(nèi)違約離開企業(yè),按合同約定影響企業(yè)交納的賠償金)。期末時,如果借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額,則將其差額從_該帳戶的貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤”帳戶借方,沖減本年利潤;如果借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額,則將其差額從該帳戶的借方轉(zhuǎn)入“本年利潤”帳戶的貸方,增加本年利潤;期末結(jié)轉(zhuǎn)后“人-力資源損益”帳戶無余額。
(4)“待攤?cè)肆Y源費用”帳戶
核算企業(yè)屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開發(fā)成本的增加,減少及其余額,借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發(fā)成本,離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷額,貸方登記結(jié)轉(zhuǎn)至本年利潤的人力資源費用及有關(guān)人員離開企業(yè)時所沖減的與其有關(guān)的這部分成本尚未攤銷完的數(shù)額。期末帳戶借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發(fā)成本尚未攤銷的數(shù)額。該帳戶按人員設(shè)置明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)核算。
2.披露人力資源成本信息
企業(yè)在發(fā)展中,應(yīng)該認(rèn)真重視對人力資源的管理,從各個方面為其發(fā)揮作用作鋪墊,但從會計角度看,實施好成本會計核算后,并得出的相關(guān)數(shù)據(jù)或情況,就是企業(yè)實施有效人力資源管理必須向外披露相關(guān)信息的基礎(chǔ)。首先,從企業(yè)內(nèi)部看,所形成的人力資源成本結(jié)果必須向企業(yè)董事會、監(jiān)事會披露相關(guān)情況,為其決策下一輪人力資源管理提供詳實成本信息。對內(nèi)報告的內(nèi)容分為兩部分。一部分是非貨幣信息,主要是企業(yè)現(xiàn)在的人力資源組成,分配及利用情況,對于一些高成本引入的重要人才,應(yīng)重點揭示。另一部分是貨幣信息,主要是企業(yè)責(zé)任中心人力資源的現(xiàn)值。人力資源投人產(chǎn)出比,對于一些高成本引入的重要人才,應(yīng)單獨分析成本與其創(chuàng)造的效益,以確定其投資收益率。其次,是人力資源成本對外披露。在編制財務(wù)報表時,目前有兩種觀點:其一,認(rèn)為可以將“人力資源成本”,“人力資源成本攤銷”列入在資產(chǎn)負(fù)債表的無形資產(chǎn)之后。其二,認(rèn)為應(yīng)將人力資產(chǎn)列示長期投資和固定資產(chǎn)之間。筆者比較傾向于第二種觀點,因為人力資產(chǎn)的列示應(yīng)使管理者注意到人力資源的價值問題,為提高人力資源而設(shè)計并執(zhí)行最佳的管理決策。
財務(wù)會計制度13
從20xx年1月1日至今,新《醫(yī)院會計制度》已實施了三年。由于執(zhí)行新制度使會計核算內(nèi)容和會計科目體系發(fā)生了變化,直接影響醫(yī)院的財務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會計制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題,內(nèi)蒙古財政廳、內(nèi)蒙古會計學(xué)會、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會計制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》,問卷分為6個部分,涉及47個問題;共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對象,其中:內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家,盟市醫(yī)院30家,旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報送日期,共收回有效調(diào)查問卷78份,占發(fā)放問卷的88%。同時現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院,并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會計報表,對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,揭示新制度對會計信息質(zhì)量、財務(wù)行為及財務(wù)狀況的影響程度,滿足報表使用者全面評價醫(yī)院經(jīng)濟運行和社會貢獻(xiàn)的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會計制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務(wù)人員對新制度持認(rèn)可態(tài)度,認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要,而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時在新舊制度銜接過程中,普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會計工作量。其中大約30%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難,另有70%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有:藥品按進(jìn)價核算、資產(chǎn)的全面清查盤點、固定資產(chǎn)追溯計提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財務(wù)軟件的銜接等。
。ǘ┬隆夺t(yī)院會計制度》對會計信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響,尤其是醫(yī)院年度報表須經(jīng)注冊會計師審計更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后,通過對固定資產(chǎn)計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等,使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行后,醫(yī)院收入信息的真實性較舊制度來看,沒有發(fā)生很大變化,尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
。ㄈ┬隆夺t(yī)院會計制度》對財務(wù)行為的影響情況
1.藥品進(jìn)價核算方面
在新醫(yī)改背景之下,新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定藥品按進(jìn)價核算,95%的財務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進(jìn)醫(yī)院加強藥品管理,提高藥品管理信息化水平,并為逐步取消藥品加成、實施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計(即統(tǒng)計藥品實際消耗成本),而該系統(tǒng)未及時進(jìn)行更新和升級,導(dǎo)致無法與財務(wù)核算軟件接口,所以藥品的進(jìn)貨價格計算存在一定的困難,并且隨著藥品加成的逐步取消,認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費”新增收費項目標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費的比例和床日成本中藥品費的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會計制度》要求醫(yī)院按月對固定資產(chǎn)計提折舊,有90%的財務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理,有利于財務(wù)管理水平的提高;另有10%的財務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計提折舊并按資金來源進(jìn)行明細(xì)核算這種方式,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的'實際工作量與難度,然而,從現(xiàn)實中來看,這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對象中,有98%的醫(yī)院已經(jīng)實施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三級分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆、診次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高,醫(yī)院無法承擔(dān),所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位,大大增加了會計人員核算工作量,而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒,成本?shù)據(jù)的可比性較差。所以財務(wù)人員認(rèn)為要更好地實施醫(yī)院全成本核算,首先應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對各相關(guān)人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì);其次要加強醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點的成本核算實施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>
4.防范財務(wù)風(fēng)險方面
被調(diào)查的財務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后,下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財務(wù)風(fēng)險。
。1)按醫(yī)療收入的一定比例計提醫(yī)療風(fēng)險基金;(2)新增“累計折舊”和“累計攤銷”科目,使資產(chǎn)負(fù)債率更真實;(3)要求必須進(jìn)行科室全成本核算,更有利于經(jīng)濟效益分析;(4)事業(yè)基金彌補虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)報告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定,包括會計報表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財務(wù)報告,財務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級管理人員的預(yù)算管理意識,實施全面預(yù)算管理,加強預(yù)算執(zhí)行分析;但其中約95%的被調(diào)查對象認(rèn)為醫(yī)院實施全面預(yù)算管理操作難度大,預(yù)算執(zhí)行分析難以及時、全面和真實;而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財政部門預(yù)算編制要求無法銜接,財政部門應(yīng)改革對醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財務(wù)人員要加強與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,主動、及時掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式,建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評模式。
(四)新《醫(yī)院會計制度》對財務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過對15家公立醫(yī)院會計報表的對比分析,發(fā)現(xiàn)新制度實施以后,公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實但同時賬面價值減少,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項賬面價值變動較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬,固定資產(chǎn)賬面價值會增加。但是新制度同時要求固定資產(chǎn)必須按月計提折舊,并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值減少;而且由于應(yīng)收款項計提壞賬準(zhǔn)備,其賬面價值也在減少。由于這兩項資產(chǎn)賬面價值的變動,最終使資產(chǎn)賬面價值發(fā)生變化。
2.新制度對負(fù)債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費”“應(yīng)付福利費”三個負(fù)債類科目,其中前兩個科目分別對應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的借方余額;對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費用中提取的職工福利費,新制度改為通過“應(yīng)付福利費”科目核算,所以新制度的實施對負(fù)債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實施以后,由于核算方式及核算科目的變化,細(xì)化了會計核算內(nèi)容,使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實。舊制度中,凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余)、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫(yī)院收支管理,而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算,新制度明確了“大收大支”的概念,分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算,醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算,并將科教項目納入收支管理,真實反映了醫(yī)院收支的情況。
(五) 執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》需要解決的難點
在被調(diào)查的財務(wù)人員中,普遍認(rèn)為在實施新會計制度中最需解決的難點依次是(由高到低):醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會計組織構(gòu)架的整合和會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行中存在的重點問題
。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計價問題
按照國家及相關(guān)部門下達(dá)的要求,公立醫(yī)院應(yīng)時刻遵循社會效益以及公益性雙向原則,逐步推行醫(yī)藥分開,藥品零差率銷售政策。同時新制度要求藥品采用進(jìn)價核算方法,將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而,就目前而言,醫(yī)院在具體的實施過程中,因為藥物種類較為繁冗,一部分采用進(jìn)價加成這種銷售方式,另一部分則實行零差率政策,從某種程度上來看,增加了后期會計核算的難度,尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié),由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù),令整個核算工作變得枯燥且復(fù)雜,不僅阻礙了醫(yī)院的正常運作,還降低了會計人員的工作效率,為新《醫(yī)院會計制度》的實行增加了難度。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國綜合實力的增強,人們對醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求,為了充分滿足群眾的多方面需求,各大醫(yī)院競相引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備,擴大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是,因為自身條件以及客觀環(huán)境所限,很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識,促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況,由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量及會計決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會,醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè),為了確保在短時間內(nèi)治愈患者,引進(jìn)了大量的先進(jìn)設(shè)備。但是,使用這些設(shè)備的次數(shù)較少,造成了浪費資源的后果。
。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系,是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定,為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因為各公立醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異,內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn),信息化建設(shè)水平的不同等,導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒ǹ趶酱嬖谳^大差異,令成本核算變得毫無意義。除此之外,作為一個數(shù)據(jù)結(jié)果,成本核算并不具有輔助決策這一功能,促使其無法實現(xiàn)自身的真正價值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的對策建議
(一)做好藥品成本結(jié)轉(zhuǎn),采用移動加權(quán)平均法計算藥品進(jìn)貨價格
為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對藥品實行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進(jìn)價成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息,隨后,財務(wù)人員對其進(jìn)行驗證,以確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性,按照當(dāng)期藥品的收入與成本,對加成率進(jìn)行核算,與銷售加成率進(jìn)行對比,進(jìn)行反復(fù)計算之后,才能進(jìn)入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié),以此來驗證藥品成本,確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時針對醫(yī)院科室齊全,部門分類繁雜,需要藥品數(shù)量很大的實際情況,醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會計核算體系,在對藥品進(jìn)行核算時,可引入移動加權(quán)平均法,確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性,減輕會計人員的工作負(fù)擔(dān),提高其工作效率,保證新《醫(yī)院會計制度》得以順利推行。
(二)加強固定資產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會計制度》的實施,提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn),要求會計人員定期清查、盤點已有的固定資產(chǎn),剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位,按照新《醫(yī)院會計制度》要求,重新對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗證與分類,為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號,分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬,引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù),減輕工作人員的實際工作量,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值功能;建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護(hù)制度、出入庫制度以及采購制度,要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中,確保各項制度順利實施。
。ㄈ┩晟瞥杀竞怂慵霸u價體系
首先,相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研,統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實施細(xì)則,使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰A(chǔ)數(shù)據(jù),真正發(fā)揮其輔助決策作用;其次,建立一套與醫(yī)院實際情況相符的成本評價機制,一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個方面。從專業(yè)的角度來看,所謂的投入分析指標(biāo),一般涵蓋三方面,即為財力、物力與人力,反映了醫(yī)院的所有費用與成本;而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個方面,一種為社會效益指標(biāo),另一種則為經(jīng)濟效益指標(biāo),要求在降低成本的同時,提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,新《醫(yī)院會計制度》實施至今,成效顯著,推動了公立醫(yī)院財務(wù)會計管理工作,提高了會計信息質(zhì)量,規(guī)范了醫(yī)院財務(wù)會計業(yè)務(wù)活動,促進(jìn)了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動健康有序地發(fā)展。然而,在新《醫(yī)院會計制度》的執(zhí)行過程中,仍然存在一些實質(zhì)問題,需要改進(jìn)與不斷完善。
財務(wù)會計制度14
在進(jìn)行事業(yè)單位的財務(wù)會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進(jìn)行全面管理,是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項重要措施。有介于此,在進(jìn)行這一方面的新制度建立時,就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點。
一、新會計制度
從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看,事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計量單位進(jìn)行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進(jìn)行有效的經(jīng)濟活動狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經(jīng)濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,建立符合我國經(jīng)濟管理活動,并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財務(wù)會計管理工作,通過對行政單位財務(wù)信息的有效管理,從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題
( 一) 缺乏財務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運營管理目的,在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看,建設(shè)有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟體系改革中,通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè),并通過內(nèi)部的建設(shè),從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險上的分析,然而對于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險,則還難以完成有效的承擔(dān)。
( 二) 缺乏相應(yīng)的財務(wù)預(yù)測管理能力
我國的財政管理工作,過去主要有相關(guān)部門進(jìn)行直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟化的發(fā)展中,其獨立的進(jìn)行管理后,就缺乏了對合理性財務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè),對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門,這對專項資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預(yù)算的評估等級。現(xiàn)階段,事業(yè)單位其財務(wù)管理部門雖然全面實施預(yù)算編制零基預(yù)算法,但是在實際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識過于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時,在財政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應(yīng)當(dāng)安排的項目經(jīng)常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預(yù)算也不足,嚴(yán)重影響著單位財政預(yù)算編報的準(zhǔn)確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在進(jìn)行資金的預(yù)算過程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過程中,會產(chǎn)生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)運算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨的管理過程中,就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要指標(biāo),對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看,對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來進(jìn)行全面的資金管理,從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理,以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達(dá)到相應(yīng)的實際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點時,常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。
( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財政監(jiān)督管理上,針對于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內(nèi)部實行的財務(wù)管理制度與與會計制度不配套
事業(yè)單位內(nèi)部所實行的財務(wù)管理制度與會計制度不配套,進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財務(wù)會計人員在工作過程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性,對于日常的'財務(wù)核算工作不重視,完全憑借著自身經(jīng)驗、習(xí)慣來工作。通常情況下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度,進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策
( 一) 樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作,并依據(jù)單位的會計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進(jìn)作用。
( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系
在信息化時代背景下,事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財務(wù)管理體系,必須全面的推進(jìn)財務(wù)管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的獎懲制度,形成良好的財務(wù)管理氛圍,從而有效的實現(xiàn)集中化財務(wù)管理,降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財務(wù)管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務(wù)管理的地位,創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)管理環(huán)境,并且以信息化財務(wù)管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認(rèn)知度?傊⒔∪、完善財務(wù)管理體系,打好管理基礎(chǔ),在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。
( 三) 加強對管理制度的落實
在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強對基本財務(wù)管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應(yīng)。進(jìn)一步強化預(yù)算管理,不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面,堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設(shè),在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項目審批權(quán)限的合理分配等,進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。
( 四) 加強財務(wù)管理的監(jiān)督工作
在進(jìn)行財務(wù)管理運行的過程中,應(yīng)當(dāng)加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務(wù)進(jìn)出項目進(jìn)行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展,通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時的取締,糾正不良形態(tài),最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理,落實依法執(zhí)行的力度,對于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進(jìn)作用。
( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設(shè)
多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè),通過不斷強化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機制,逐步提升財務(wù)會計人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會主義新時期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財政、財務(wù)以及會計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能,以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務(wù)管理意識以及執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務(wù)會計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務(wù)管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。
( 六) 加強基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)
事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個系統(tǒng)的功能,要求財務(wù)各項基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點和難點,不斷完善財務(wù)分配制度,尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺,實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設(shè)財務(wù)管理信息化平臺中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務(wù)管理信息化建設(shè)中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎(chǔ)上,需要建議一體化的共享平臺,實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務(wù)管理中,需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會,在開展電子商務(wù)推廣營銷中,需要注意保護(hù)自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發(fā)展。
四、結(jié)語
伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進(jìn)行改革,以此來建設(shè)更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè),也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現(xiàn)實問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實現(xiàn)對新會計管理制度的落實。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。
財務(wù)會計制度15
摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題
一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)
20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠,也可以聘請會計專家進(jìn)行兩種制度對比的講解?梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運用新制度。
(三)收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進(jìn)行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的.銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關(guān)于會計核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語
對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。
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