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    固定資產管理心得體會

    時間:2024-08-21 09:35:34 心得體會 我要投稿
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    固定資產管理心得體會

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    固定資產管理心得體會

      一、行政事業(yè)單位現狀

     。ㄒ唬┕潭ㄙY產管理基礎工作還未得到充分重視,缺乏完善的固定資產內部控制制度。

      固定資產管理基礎工作不如資金管理基礎工作那樣被重視,并且內控意識淡薄。從筆者了解的情況看,有些單位沒有建立固定資產管理的內部控制制度或用一般財經規(guī)章制度代替內控制度,對一些問題的處理僅憑經驗、慣例辦理,隨意性較大;有的單位雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內控制度未能發(fā)揮應有的作用;有些單位雖已建立,但沒有隨社會發(fā)展形勢、經濟業(yè)務變化和部門職能調整進行修訂改進。

     。ǘ┕潭ㄙY產利用效率有待提高。

      固定資產利用效率問題既與固定資產配置是否合理、管理是否妥善等密切相關,又是固定資產管理的一個重要目標。行政事業(yè)單位固定資產管理目前還處于初級階段,不同程度存在著固定資產浪費利用效率低的問題,購置固定資產不講求效率,很少評價資金效率及固定資產投資的可行性,出現固定資產配置和布局不合理的現象。

      (三)部分單位財務管理人員業(yè)務素質不高。

      人是一切工作成敗的關鍵因素,內部控制工作也同樣,內控制度的制定和貫徹落實都離不開人,尤其需要有較高素質的專業(yè)人員。但現階段,由于行政事業(yè)單位會計核算較為簡單,財務管理的地位未能有效體現,因此對會計業(yè)務素質要求不如企業(yè)那么高。還有許多單位的財務人員由業(yè)務人員兼任,對財務知識不了解,難以落實內部財務監(jiān)督責任。同時,由于行政事業(yè)單位編制有限,人員緊張,崗位安排不盡合理,許多單位存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等情況,極易出現管理漏洞。

      (四)與會計核算中心的溝通銜接不夠。

      行政事業(yè)單位會計集中核算后,大部分行政事業(yè)單位由會計核算中心集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、主體單位管物不管賬、賬物不符的問題,在一定程度上影響了單位財務管理的有效實施。在資產清查專項審計中發(fā)現了不少這樣賬物脫節(jié)的現象。

      (五)外部監(jiān)督力量對行政事業(yè)單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。

      目前,作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內控制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,也在一定程度上使得行政事業(yè)單位內控制度體系不夠完善。

      二、行政事業(yè)單位加強固定資產管理的原因

     。ㄒ唬┘訌娰Y產管理是打造“高效政府”、“透明政府”的客觀要求。

      隨著社會主義市場經濟進一步發(fā)展,建設節(jié)約型社會觀念的深入人心,社會各界對政府的要求越來越高,對政府的監(jiān)督越來越加強。各級政府本身也在不斷改進工作,提高辦事效率。打造“高效政府”、“透明政府”成為共識,而“行政成本”、“績效考評”成為衡量政府管理水平的重要方式。加強資產管理是降低行政成本的一個重要方面。

      (二)固定資產管理是財政改革必然觸及的新領域。

      改革開放以來,我國確立了發(fā)展公共財政的思路,并初步建立了公共財政框架,財政部門一直處在改革前沿,以部門預算、政府采購、國庫集中收付為核心內容的財政改革進展順利,取得了明顯成效。但行政事業(yè)單位資產管理相對滯后,在一定程度上影響了財政改革的進一步深化,同時由于行政事業(yè)性固定資產比重相對較大,加強行政事業(yè)單位資產管理,尤其是加強固定資產管理勢在必行。

     。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產管理具備一定的現實基礎。

      近年來,理論界和實務界對行政事業(yè)單位固定資產管理較為關注,政府也在規(guī)范行政事業(yè)單位的固定資產管理方面積極探索,中央和各省市出臺了一系列關于規(guī)范行政事業(yè)單位固定資產管理的法規(guī)和文件,為行政事業(yè)單位加強固定資產管理提供了一定依據。

      三、加強行政事業(yè)單位固定資產管理的幾點建議

     。ㄒ唬┙⑼晟频墓潭ㄙY產內部控制制度。

      建立行政事業(yè)單位的固定資產內部控制制度,首先應當包括不相容崗位的分工控制,明確相關部門和崗位的職責、權限,確保辦理固定資產業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并且配備具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質的合格人員辦理固定資產業(yè)務;其次,固定資產內部控制制度還應包括固定資產業(yè)務的授權批準控制,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規(guī)定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。另外,嚴格按照規(guī)定履行手續(xù),及時對實物資產的購入、調出、報損、報廢進行會計核算。實物資產做好產權登記,完善資產處置,避免資產流失。

     。ǘ⿲嵭泄潭ㄙY產動態(tài)管理。

      實行資產動態(tài)管理是適應財政改革形勢,運用信息技術加強固定資產管理的一項基礎性工作。即,在此次資產清查的基礎上,以資產清查數據為依據,同時實時錄入資產增減變動情況,借助現代信息技術手段,建立起資產動態(tài)管理信息平臺,實現對資產從購入、使用到報廢等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,全面、及時掌握資產信息。

     。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產管理信息的共享。

      資產信息化管理是一項基礎工作。行政事業(yè)單位通過資產清查已經建立了固定資產管理信息系統(tǒng),實現了計算機化管理,應進一步加強各單位及各單位內部之間(包括固定資產管理的監(jiān)管部門、使用部門、維修部門)的信息共享,降低獲得信息的成本,提高固定資產管理效果。

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