森林防火工作方案15篇
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改�？下面是小編收集整理的森林防火工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
森林防火工作方案1
當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)季節(jié)，野外用火急劇增加，特別是清明節(jié)臨近，群眾掃墓、祭祀等活動(dòng)大幅增加，野外火源點(diǎn)多面廣，管理難度加大，森林火災(zāi)隱患愈加突出，森林火災(zāi)易發(fā)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案：
一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節(jié)”期間的.森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓緊抓實(shí);嚴(yán)格落實(shí)村書記負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，落實(shí)某某涉林單位自防責(zé)任，落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任，凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，集中開展森林防火宣傳活動(dòng)，推動(dòng)森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不斷增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分運(yùn)用廣播、微信、橫幅、標(biāo)語、車輛等多種手段，增強(qiáng)宣傳效果，普及森林防火常識(shí)，時(shí)刻提醒注意防火;要加強(qiáng)警示教育，以案說法，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例，曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)。
三、嚴(yán)密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問題，結(jié)合各自實(shí)際，制定最嚴(yán)格的制度，采取最有力的措施，全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級(jí)包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”，及時(shí)清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物;對(duì)于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度，落實(shí)防控措施;對(duì)特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守;三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁某某一切野外用火。
四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動(dòng)態(tài)，遇有情況要第一時(shí)間報(bào)告，及時(shí)做好上傳下達(dá)。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外)，實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度，各村在每日17時(shí)前向鎮(zhèn)森防指辦公室(24071xx)報(bào)送當(dāng)日情況，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
五、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)和高火險(xiǎn)警報(bào)，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作，安排足夠人員應(yīng)急待命，認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責(zé)任人靠前指揮;撲火隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確�！按蛟�、打小、打了”，最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。
六、集中開展專項(xiàng)督查。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度，有針對(duì)性地開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時(shí)組織人員深入基層一線對(duì)火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時(shí)深入責(zé)任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查;鎮(zhèn)森林防火指揮部要對(duì)組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時(shí)開展明查暗訪，特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對(duì)性，執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。
七、及時(shí)開展巡查和打擊行動(dòng)。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時(shí)開展巡查，切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度，對(duì)違規(guī)野外用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起;對(duì)森林火災(zāi)案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。
森林防火工作方案2
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過防火工作實(shí)施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階，確保森林資源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X任主任，XX任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。
(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任
1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。
3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。
4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。
(三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制
1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語。
2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林，高火險(xiǎn)時(shí)段，巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。
3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求，對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。
4、組織開展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，形成工作機(jī)制。
5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類梳理，從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入，形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。
(四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。
1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。
2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。
3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。
(五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。
1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。
2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè)，并配備必要的'設(shè)備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。
(六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級(jí)組織，上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。
(三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干，逐步完善，各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé)，杜絕森林火患是建設(shè)xx“璀璨明珠”的具體要求，更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展，幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式，落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保如期完成防火工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰包村包點(diǎn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案，層層分解任務(wù)，確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容，對(duì)防火工作開展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付，未如期達(dá)到防火工作目標(biāo)，將給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責(zé)，集中精力落實(shí)工作。
森林防火工作方案3
元旦是我國(guó)法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉(xiāng)人員增加，森林火險(xiǎn)等級(jí)很高，森林防火形式嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段防控要求，制定鄉(xiāng)20xx年元旦森林防火防控工作預(yù)案。
一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度
結(jié)合20xx年工作務(wù)虛會(huì)、“七�！惫ぷ鲿�(huì)議，對(duì)元旦期間的防火工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。元旦期間，全鄉(xiāng)取消休息日，照常上班，進(jìn)村入戶開展森林防火再宣傳、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的森林防火意識(shí)。
1、各村召開元旦期間工作會(huì)議，針對(duì)不同時(shí)間的不同特點(diǎn)，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。
2、在利用橫幅標(biāo)語、通告、會(huì)議等多種形式開展防火宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩節(jié)”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學(xué)生防火宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守并動(dòng)員家人在放假期間注意防火安全，當(dāng)好家庭防火宣傳員。
二、加強(qiáng)防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點(diǎn)地段摸排。全鄉(xiāng)重點(diǎn)地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)地段包保責(zé)任分解表》。
2、抓好特殊群體監(jiān)管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專人跟蹤監(jiān)護(hù)，并及時(shí)簽訂承諾書。
3、抓好重點(diǎn)部位防控。落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的'“三定”措施。確保萬無一失。
三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)
1、元旦期間，鄉(xiāng)村組干部分片到組到路段，對(duì)返鄉(xiāng)及旅游人員進(jìn)行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間，鄉(xiāng)全體聯(lián)村、包組干部下村指導(dǎo)，蹲守。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。
四、撲火應(yīng)急準(zhǔn)備
1、調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍及向?qū)藛T，進(jìn)入冬至重點(diǎn)時(shí)段，各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
2、鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。
3、元旦期間，鄉(xiāng)、村要確保1輛防火運(yùn)兵車隨時(shí)待命。
4、一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟動(dòng)鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。
五、做好值班和保證信息暢通
1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，全體鄉(xiāng)干及各村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點(diǎn)地段的責(zé)任人員于12月27日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和零報(bào)告制度。
森林防火工作方案4
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位：
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的'公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告，確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。
森林防火工作方案5
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)�，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績(jī)。
二、時(shí)間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí)，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，做到“森林防火，家喻戶曉”。
(二)在國(guó)慶長(zhǎng)假、重陽節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識(shí)。
(三)針對(duì)秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的'森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí)，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。
森林防火工作方案6
為積極做好我鄉(xiāng)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)x年度森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
（一）防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
�。ǘ┴�(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
（三）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
（一）各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的.檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。
（二）鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
（四）鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。
（五）駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
（六）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
�。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
�。┘哟蠖讲榱Χ�。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林防火工作方案7
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施，結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際，全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則；以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┚唧w事項(xiàng)
取消審批事項(xiàng)：對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng)；
由市園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng)：對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng)：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn)；對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
�。ǘ┍O(jiān)管措施
1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng)，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗(yàn)收。
3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān)，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，制訂詳細(xì)的.事中事后監(jiān)管方案，加強(qiáng)事前審核，并按照森林防火審定方案，強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作，同時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機(jī)”檢查等方式，對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確專人負(fù)責(zé)。
�。ǘ┐_保全面落實(shí)
要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力，對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效
要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果，著眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規(guī)、敢闖敢試，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，讓組織認(rèn)同，讓群眾滿意。
森林防火工作方案8
第一章總則
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施，同時(shí)指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性，堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
（二）組織滅火行動(dòng)。
在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
�。ㄈ┍Ｗo(hù)重要目標(biāo)。
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
�。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)。
州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
�。ǘ⿹渚戎笓]。
堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的`指揮工作�？缰萁绲纳植菰馂�(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α�，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí)，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理�？h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)，跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。
地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。
部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。
森林草原火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào)，一旦遭遇險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。
�。ㄈ⿲＜医M。
森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
第二章預(yù)警監(jiān)測(cè)
一、預(yù)警分級(jí)
涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、預(yù)警制作和信息發(fā)布
�。ㄒ唬╊A(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。
（二）預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。
重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí)，經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補(bǔ)簽程序。
三、預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。
�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。
�。ǘS色預(yù)警響應(yīng)措施。
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。
�。ㄈ┏壬A(yù)警響應(yīng)措施。
在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施，密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài)；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查，隱患問題登記在冊(cè)，限時(shí)整改到位銷號(hào)，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守，加強(qiáng)用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。
（四）紅色預(yù)警響應(yīng)措施。
在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。
2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次，所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量，嚴(yán)管死守。
4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施，外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備，未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時(shí)有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開展防火航空巡護(hù)工作。
8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。
四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告
�。ㄒ唬┢谥袌�(bào)告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。
�。ǘ┩暾麍�(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預(yù)警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。
森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。
第三章火災(zāi)信息報(bào)告
一、報(bào)告原則
必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。
二、報(bào)告程序
遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。
�。ㄒ唬┛h（市）報(bào)告要求。
進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后，由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。
首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門，通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。
總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。
�。ǘ┲菁�(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量；通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。
�。ㄈ┫蚴〖�(jí)部門的報(bào)告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。
三、報(bào)告內(nèi)容
�。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn)：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。
�。ǘ┢鸹饡r(shí)間：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
�。ㄋ模┊�(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等；
�。ㄎ澹┗饎�(shì)情況：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)（按照火場(chǎng)周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說明）。
�。⿹渚惹闆r：出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。
�。ㄆ撸⿹p失情況：火場(chǎng)面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失情況。
�。ň牛┑胤礁骷�(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
�。ㄊ⿹渚冗^程中的困難，以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問題。
�。ㄊ唬┗鸢刚{(diào)查處置情況。
四、報(bào)告格式
�。ㄒ唬�(biāo)題：要求醒目、簡(jiǎn)潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標(biāo)題。
�。ǘ┪募掌凇�(bào)告時(shí)間：要寫明具體日期和使用24小時(shí)制。
�。ㄈ┪募幪�(hào)：前4位為年份，后2位為文件序號(hào)，編號(hào)要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說明。
�。ㄋ模﹫�(bào)告正文：如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng)，應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)（撲救進(jìn)展、有無明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。
�。ㄎ澹┗鹎閳�(bào)告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
一、分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；鹎榘l(fā)生后，按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。
二、響應(yīng)措施
火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。
�。ㄒ唬⿹渚然馂�(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生�，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉(zhuǎn)移安置人員。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。
�。ㄈ┚戎蝹麊T。
組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)重要目標(biāo)。
軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。
�。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)治安。
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。
�。┗饒�(chǎng)清理看守。
森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙，看守人員方可撤離。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束。
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
�。ò耍┥坪筇幹�。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。
三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。
�。ㄒ唬㊣V級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件：過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。
4.根據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。
5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。
（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件：過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行，指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。
3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。
（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件：過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
6.州外撲火力量主動(dòng)增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動(dòng)。所有外來?yè)浠鹆α堪l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈?duì)伍，一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。
�。ㄋ模窦�(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件：過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。
1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。
8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
四、啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
五、應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。
六、綜合保障
�。ㄒ唬┻\(yùn)輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí)，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。
�。ǘ┪镔Y保障。
州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。
�。ㄈ┵Y金保障。
州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。
第五章后期處置
一、火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。
二、火因火案查處
地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
三、約談?wù)?/p>
針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
四、工作總結(jié)
各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任，有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p> 第六章附則 一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后，州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
三、預(yù)案演練
各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
四、預(yù)案解釋
本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林防火工作方案9
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間4月1日—4月4日的檔林防火工作，最大限度地減少檔林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)檔林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《檔林法》、《檔林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市檔林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的檔林防火氛圍，全面提高群眾的檔林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
檔林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，按照行政區(qū)域管轄，由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況，把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊，采取有針對(duì)性的措施，精心組織，重點(diǎn)布控，真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生檔林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火責(zé)任制。
2切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到檔林火情報(bào)告的'要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)檔林防火指揮部報(bào)告，確保信息暢通。
4、各村對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到檔林邊緣活動(dòng)。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展檔林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作，維護(hù)正常的檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好檔林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鎮(zhèn)檔林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)100元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的，予以辭退。
森林防火工作方案10
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
�。ǘ┞鋵�(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
�。ㄈ┙⒒鶎勇�(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。
�。ǘ⿵�(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力
�。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
�。ǘ⿵�(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
森林防火工作方案11
一、指導(dǎo)思想
突出森林資源管護(hù)重點(diǎn)，狠抓源頭管理，以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處，抓出實(shí)效，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
二、工作重點(diǎn)
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施：各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào)，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施：對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(居)支部書記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人，要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到組、地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏，建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的.義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx，對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。
(六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重，確定專人巡護(hù)，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。
(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí)，村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí)，形成人人愛護(hù)林，人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部，依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
森林防火工作方案12
20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)發(fā)生，降低火災(zāi)損失，根據(jù)《森林防火條例》，省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅，全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作，全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
按照上級(jí)規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下：
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下；
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下；
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略，堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)全責(zé)的原則，落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制，()積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度，強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)，確保管好火源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
�。ǘ┓e極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度，大力推動(dòng)依法治火工作，把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度，全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化，及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單，嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度，火災(zāi)發(fā)生后，森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處，提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄈ﹪�(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)查火災(zāi)隱患，依法做好野外用火審批，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管，切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度，細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定，全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類森林防火管護(hù)人員的作用，全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為；非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織，杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段，要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施，確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員，逐一排查登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管，在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化旅游沿線管理，確保景區(qū)的'森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大自身投入力度，全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手，著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試，對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案，對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試，及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
�。ㄎ澹┥钊腴_展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng)，普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際，4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周，5月份和10月份為森林防火宣傳月， 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》，各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案，明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間，各部門、單位要集中力量，開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育，力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳牌（碑）、宣傳條幅（標(biāo)語）、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體，重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳，提高公眾森林防火意識(shí)，為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想，消除松懈自滿心理和形式主義。
�。┩晟粕只痣U(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段，科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息，因險(xiǎn)而防，因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與氣象部門的合作，提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段，提高發(fā)布速度，擴(kuò)大發(fā)布范圍，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略，健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
�。ㄆ撸┘哟笊窒狸�(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，修訂本級(jí)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練，規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè)，全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量，防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng)，高效撲救。
�。ò耍┘訌�(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度，積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研，全面了解基層森林防火工作情況，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度，提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
森林防火工作方案13
為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火宣傳工作，不斷提高全民的森林防火意識(shí)和法制觀念，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)委、政府研究同意，特制定本方案。
一、宣傳主題
本次宣傳月活動(dòng)以爭(zhēng)創(chuàng)縣春季平安，建設(shè)秀美生態(tài)為宣傳主題，通過宣傳月活動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大的森林防火聲勢(shì)和濃厚的森林防火氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí)，為確保我鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)傅愉疆同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)萬昌福、武裝部部長(zhǎng)鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉(xiāng)長(zhǎng)歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長(zhǎng)薛敏同志任副組長(zhǎng)，林管站、鄉(xiāng)政府辦公室全體人員和鄉(xiāng)森林公安派出所負(fù)責(zé)人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，薛敏同志兼任鄉(xiāng)防火宣傳工作辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)。
三、宣傳重點(diǎn)
1、對(duì)中小學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳森林火災(zāi)的危害性和違規(guī)用火的法律責(zé)任。
2、宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、xx省新頒《森林防火條例》等法律法規(guī)。
3、宣傳有關(guān)野外火源管理的法律法規(guī)、制度規(guī)定。
4、宣傳預(yù)防和撲滅林火的基本知識(shí)及安全避險(xiǎn)知識(shí)。
5、宣傳森林火災(zāi)肇事的典型案例，以案說法。
四、宣傳形式和內(nèi)容
深入村組、農(nóng)戶、中小學(xué)、風(fēng)景旅游區(qū)和農(nóng)事活動(dòng)區(qū)，采取會(huì)議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式，扎實(shí)開展好十個(gè)一活動(dòng)。
1、搞好一次森林火災(zāi)肇事的典型案例宣傳，通過以案說法，起到警示教育作用，從而大力宣傳森林防火對(duì)維護(hù)生態(tài)安全與社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義，宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注、參與防火、支持防火。
2、發(fā)布一道森林防火戒嚴(yán)令。各行政村要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際，在3月和10月前后發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū)，村村張貼森林防火戒嚴(yán)決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭，在重要時(shí)節(jié)(冬至、清明、春節(jié))及重要高火險(xiǎn)天氣時(shí)，可發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)一輛森林防火宣傳車，每個(gè)村組出動(dòng)一輛摩托車，每天走鄉(xiāng)串村巡回宣傳森林防火知識(shí)。
5、舉辦一期森林防火知識(shí)培訓(xùn)班。組織鄉(xiāng)、村組干部，林業(yè)站長(zhǎng)，半專業(yè)森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民兵應(yīng)急撲火隊(duì)員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)講解森林火災(zāi)撲救和火場(chǎng)脫險(xiǎn)自救的基本常識(shí)，必須做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
6、召開一次森林防火村民動(dòng)員大會(huì)。各行政村或自然村為單位，在12月10日前召開森林防火村民大會(huì)，強(qiáng)化群眾規(guī)范用火、安全用火意識(shí)和防火責(zé)任意識(shí)。
7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發(fā)到每戶農(nóng)民手中，重點(diǎn)講清楚火災(zāi)的危害性，森林火災(zāi)撲救避險(xiǎn)的基本常識(shí)，野外火源管理的基本規(guī)定，讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責(zé)任狀(書)。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂森林防火責(zé)任狀，村組與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書。依靠鄉(xiāng)政府和村委會(huì)等力量，制訂行之有效的`鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)事用火和野外用火行為。
9、開展一次森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域的中、小學(xué)校，采取上森林防火主題班會(huì)課、致中小學(xué)生及家長(zhǎng)的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式，教育中、小學(xué)生野外不玩火、不弄火，并通過學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標(biāo)語。鄉(xiāng)政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標(biāo)語;林區(qū)每個(gè)自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標(biāo)語;林區(qū)各單位必須懸掛12條森林防火宣傳標(biāo)語;交通要道、進(jìn)山路口、風(fēng)景旅游區(qū)等重要位置，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，并刷寫永久性宣傳標(biāo)語，時(shí)刻提醒民眾。
五、工作步驟
森林防火宣傳月活動(dòng)時(shí)間：10月份，分為三個(gè)階段：
1、部署階段(10月10日15日)：各行政村要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)全鄉(xiāng)森林防火宣傳月活動(dòng)方案，制定切實(shí)具體的工作方案并立即組織實(shí)施。
2、實(shí)施階段(10月11日25日)：采取有效形式抓好十個(gè)一宣傳活動(dòng)，把森林防火宣傳月活動(dòng)推向高潮。
3、總結(jié)階段(10月26日31日)：在繼續(xù)作好宣傳工作的基礎(chǔ)上，做好階段性工作總結(jié)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要從保障森林資源安全、維護(hù)群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。各有關(guān)部門要密切配合，努力形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前森林防火面臨的新情況、新問題，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案，有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。
3、注重實(shí)際效果。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新的手段，不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力，保證森林防火宣傳工作不走過場(chǎng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。使森林防火宣傳入戶率提高，履蓋面擴(kuò)大，真正達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
4、強(qiáng)化檢查考核。鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組深入各有關(guān)責(zé)任單位，采取明察暗訪的形式，檢查宣傳月活動(dòng)開展情況，并將檢查情況納入對(duì)各責(zé)任單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
森林防火工作方案14
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、總局、管理局春防工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅(jiān)持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊(duì)伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、春防時(shí)間安排
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險(xiǎn)期為4月20日至5月31日
四、 工作要求
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
進(jìn)入防火期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來抓，堅(jiān)守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度，發(fā)生山火親自率隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)，保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識(shí)。局電視臺(tái)每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的`突出做法和先進(jìn)事跡。各林場(chǎng)（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語、廣播每天定時(shí)宣傳。場(chǎng)區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場(chǎng)（所）與外來人員、重點(diǎn)人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護(hù)人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)點(diǎn)宣傳，不留死角死面。
3、“三清”巡護(hù)檢查到位
南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點(diǎn)，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫(kù)、北沾河、湯元山、尖新山四個(gè)林場(chǎng)各派2支小分隊(duì)，在關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)駐南沾河駐點(diǎn)看守清理。伊南河2支隊(duì)伍進(jìn)駐大平臺(tái)巡護(hù)，茂嵐進(jìn)駐重點(diǎn)部位駐防巡護(hù)，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護(hù)站巡護(hù)本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點(diǎn)是制止私自燒地邊、擴(kuò)地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊(duì)8個(gè)小隊(duì)關(guān)鍵時(shí)期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點(diǎn)部位，清理私自入山人員，防住外來火源。
4、繼續(xù)堅(jiān)持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達(dá)到每個(gè)林場(chǎng)至少一名，高火險(xiǎn)期，公檢法三機(jī)關(guān)依法治火駐場(chǎng)包保干部按時(shí)到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時(shí)間進(jìn)入火場(chǎng)，調(diào)查火因，查處火犯。堅(jiān)決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達(dá)到處罰一個(gè)，警示一片的效果。
5、嚴(yán)格管理各種火源。
進(jìn)入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對(duì)外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險(xiǎn)期，在重點(diǎn)區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實(shí)行封山戒嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)春播、森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)管護(hù)承包、采集山野菜人員的管理，崗?fù)?yán)格檢查、護(hù)林員跟班巡護(hù)、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點(diǎn)要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。
6、強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)。
進(jìn)入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確保火場(chǎng)和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對(duì)講機(jī)按照指揮部要求開關(guān)機(jī)，24小時(shí)有人值班，保證命令的上傳下達(dá)。幸福氣象站做好火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制定中長(zhǎng)期火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，發(fā)生火情隨時(shí)提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認(rèn)真落實(shí)《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)入防火期，局屬專業(yè)隊(duì)、武警森林部隊(duì)及時(shí)進(jìn)駐執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)陣以待開展工作。林場(chǎng)（所）撲火隊(duì)要滿編滿員，強(qiáng)化撲火技能訓(xùn)練，機(jī)具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。
重要設(shè)施和林場(chǎng)（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險(xiǎn)方案，劃定避險(xiǎn)路線和場(chǎng)地，并進(jìn)行演練。
森林防火工作方案15
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了**鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實(shí)施方案，望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
�。ㄒ唬┓拦懿⒅�。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
�。ǘ┴�(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
�。ㄈ┤悍廊嚎�。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鞔逦瘯�(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。
�。ǘ╂�(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的.直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
（五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。
�。┌逦瘯�(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
（七）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
�。ㄈ⿵膰�(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
�。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
�。┘哟蠖讲榱Χ取ｆ�(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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